網紅“大綠坡”突然走紅！全網卻爭議……最新進展

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今年春天

位于閔行區浦星公路沿線、

綿延約1.8公里的

浦康休閑公園大綠坡

因魔都阿勒泰、宮崎駿漫畫坡等標簽

在社交平臺徹底出圈

晴好時帳篷連片

滑草嬉戲的身影絡繹不絕

這里成為不少人家門口的

寶藏綠地

高峰時期1.8公里長的綠坡

擠滿5000多人

然而

走紅之后煩惱隨之而來：

草坪遭踩踏、垃圾成倍增長、

寵物糞便難清理

高峰時五千多人擠滿綠坡

管理和養護壓力驟增

養護人員：

到處都是人，我們撿垃圾都沒有路，干濕垃圾都攪在一塊兒，我們都沒法搞，我們種草的時候人家滑草，你說他，他不聽，他兇你。

養護單位代表：

每逢周末和節假日，比平常都多派一倍的員工過來值守，最多的時候清出來的垃圾就有40桶；一天可能有兩三百只狗，糞便就不清理很容易招投訴，每個坡就有幾十條滑草布，會留下很多劃痕。一些小朋友在這里放風箏，這邊臨近浦星公路和8號線，如果風箏斷線的話很危險的。

這么受歡迎的地方

為什么不直接

按公園的標準來管理呢？

按照規劃，這片綠坡其實屬于"防護綠地"性質，并非規劃中的公園。防護綠地的主要功能是衛生隔離、安全防護和改善城市生態，比如隔離噪音、灰塵，它并不是我們常規意義上可以承載大量游憩活動的公園綠地。它的建設標準和養護經費，都是按照防護功能來設定的，本身并不具備應對大規模人流踩踏和娛樂活動的基因，這也正是后續管理矛盾的一個根源所在。

街道試著收集了

300多條市民意見

結果卻有些分裂

是一封了之還是迎難而上？

這道考題，擺在了屬地面前

吳春蘭 浦錦街道人大工委副主任：

網上的意見是48%要"一封了之"、28%是"吐槽破壞環境"，只有18%的人說"來吧來玩吧"，在意見不統一的情況下，我們想要搭個"人民城市議事廳"平臺，讓大家討論下。

4月15日，一場特別的"人民城市議事廳"直接開在了綠坡前。人大代表、居民、游客、養護單位、專家學者等130余人應邀參與討論，現場唇槍舌劍、討論激烈。

徐生貴 閔行區人大代表：

那么好的一個休閑的地方，開放的力度可以加大，但問題是管理要跟上。

張雅娟 居民代表：

有時小朋友不知道，踩著狗糞，你說臟不臟？

討論越激烈，需求與想法就越辯越明。會后，街道把收集到的意見歸攏成17條民情建議，每條都明確了責任部門、責任人和時間節點，屬地人大工委還要定查作業，質量達標的才能對賬銷項。

吳春蘭 浦錦街道人大工委副主任：

有生態保護的，有文商體旅展的，有文明宣傳引導的，還有設施增建的。

17條建議按照3類來推進，1個是立即辦理的，草地輪休、文明引導、志愿服務都可以馬上做。那么有一些是推進辦理，比如有幾個部門要聯合完善，包括停車問題、安全問題；第三類是長效辦理。

17條建議進行梳理后給到相應的職能部分，并且和他們說好，一個月后要看看"作業完成情況"，2個月后就要總結一下，而且要進行督辦評議的。

如今三個月過去，17條建議已全部回應，不少已經落地見效。例如，街道城建中心采納了專家的建議，不再死板地對草坪休二放三，而是根據天氣和小草生長情況，動態調整封閉養護區域，哪塊草皮累了就讓它歇一歇。

陳超 浦錦街道城建中心副主任：

專家提出了一個更好的建議，他說小草不能夠完全嚴格說，你就休兩塊休兩個星期，還是要根據它自然生長的規律，根據這兩周或者近三周天氣的條件來決定，你究竟是封一塊、兩塊，封一周兩周。

停車難也找到了借力的辦法，協商排摸下，沿線商業體及公寓周末能釋放出四五百個車位；保潔壓力大，就多增設了臨時垃圾投放點，做到日產日清。

區人大代表蔣美華本身就是綠化行業出身，她在議事會上提出，原先防護綠地的養護經費和標準都不足以支撐高強度的游憩使用。會后，她提交了整體改造建議，希望把這1.8公里綠坡納入城市公園名錄。

另一位人大代表，村干部出身的胡偉則把目光投向了分流，他在議事會上現場"帶貨"，希望帶動周邊"文商體旅展"共同發展；而流量真的也留了下來。

胡偉 閔行區人大代表：

比如說"豐收村"就在郊野公園邊上，就在黃浦江邊上也很不錯；我們的家庭農場有"種動員"、有青田坊，大家帶著孩子也可以去玩一下。我們的商場開始搞"寵物生活節"、"河岸音樂節""露營手作節"，我發現這3個月周邊的商場看數據有20%-30%的營業額的增長。

當然還有一些建議，比如滑草板共享、預約制限流，最終沒有列入17條正式意見，但街道沒有忽略它們，而是逐一聯系提建議的市民，耐心解釋原因，說明后續考量。

吳春蘭 浦錦街道人大工委副主任：

大家說能不能采取一個預約制，我們也覺得蠻好的，如果封閉式的可以預約，但是我們是全開放的，沒有一道圍墻的那你怎么去預約？怎么去推進呢？所以也不行，所以像這類一共有3個建議，我們是留作參考。但是留作參考也不等于沒有回應，我們要跟提出建議的市民或者游客，當時留了電話號碼我們要和他解釋。

3個月來，一套能夠閉環、經驗可復制的工作機制被驗證。7月中旬，街道人工委還專門開了場督辦評議會，逐項驗收17條建議的推進進度、完成質量。

從一片"低調"的防護綠地

到全網矚目的休閑去處

再到如今

有章法、有溫度的長效管理機制

這個鮮活的案例

正是上海"人民城市人民建"

理念的生動體現

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看看新聞記者: 李仕婧

編輯: 許露露、薛怡馨

攝像: 朱勇

責編: 籍明