北京平谷“定制+網約”公交破解遠郊出行難

一張需求圖譜、兩條定制專線正悄然改變北京平谷跨區通勤者的生活節奏。今年5月18日清晨5點30分，首班開往望京西的定制公交準時駛出平谷汽車站，標志著“平谷—望京西”“平谷—亦莊經濟開發區”兩條直達通勤專線正式投入試運營。緊隨其后，5月29日平谷城區網約公交上線運行。

一個月間，從跨區通勤到城區微循環，平谷區以“定制+網約”雙輪驅動，精準回應群眾出行痛點，讓“人等車”變為“車隨人”，遠郊與核心城區的“時間距離”被不斷拉近。

定制公交

跨區通勤的時間革命與經濟賬本

平谷區作為北京遠郊區，前往中心城區通勤的“潮汐”現象十分突出。前期調研數據顯示，平谷區居民前往外區就業的通勤區域相對集中，朝陽區通勤就業人數占比30.9%，順義區占比16.0%，海淀區占比10.7%，東城區占比10.6%。在距離工作單位最近點位上，通勤人員較為集中的有東直門、望京、三元橋、俸伯、首都機場等區域。然而，現有852路、郊99路等公交線路雖覆蓋了東城區、順義區及部分朝陽區，但對于通勤需求同樣旺盛的望京地區長期存在服務空白；前往大興區、亦莊經濟開發區的5.2%通勤群體，也因換乘繁瑣、耗時過長而飽受困擾。

民有所呼，我有所應。平谷區決定試點開通定制公交，采取“大站快車”模式精準對接就業集中區域，并引入“預約制”運營，通過“掌上公交”小程序實現線路查詢、線上購票、實時追蹤、一鍵預約等功能。兩條線路單程票價分別為10元、13元，較“個人拼車”等交通方式至少縮減50%通勤成本。

時間是最敏感的變量。以“平谷—望京西”為例，常規公交單程耗時約137至139分鐘，而定制快線最快僅需約69分鐘，較現有公交單程最多節省約30至60分鐘。一位在望京上班的乘客算了一筆賬：“以前早上6點出門，到公司快9點，經常踩點甚至遲到。現在坐6點半的專線，能在8點前到達，相當于每天多睡一小時。”亦莊方向效率提升更為顯著，定制公交單程僅需78至81分鐘，相較于常規換乘150至170分鐘的漫長旅程壓縮近一半。首發當日，乘客王先生激動地表示：“以前去亦莊上班，要倒好幾趟車，路上得花三個多小時。現在一站直達，真是太方便了！”

經濟賬同樣可觀。以亦莊方向為例，若選擇自駕，每日僅高速費與油費即可達百元；若在單位附近租房，月租金更是數千元開銷。定制公交的出現，不僅為通勤人群提供了兼具效率與性價比的“最優解”，更通過提升交通直達性推進兩地勞務協作，形成“交通優化—就業便利—區域協作”的良性循環。這已不僅僅是一條通勤線，更是一條就業線和便民線。開通首日，兩條跨區專線累計服務乘客100余人次。

網約公交

城區微循環的精準觸達與智能調度

在跨區通勤專線開通的基礎上，平谷區將定制化服務延伸至城區內部。5月29日，平谷城區網約公交正式開通，打破傳統公交固定線路運營模式，以“網約定制”為核心，根據需求生成最優線路，解決固定線路繞路、車輛空駛、等候時間長等問題。開通前，相關部門提前研究居民出行規律，結合集中出行需求確定運營范圍及運營時間，匹配相應運力，分散設置無單時候車點位，確保候車時間不超過10分鐘。

網約公交開通首日便有近百人體驗這一新出行方式。截至6月30日試運營滿月，累計完成訂單1.37萬單、服務乘客1.37萬人次，日均接單約342單、服務415人次，訂單完成率達81.9%。熱門站點涵蓋萬達廣場、大市場、華聯三大商圈，區醫院、中醫院、岳協醫院三所醫院，以及世紀廣場、人才之家、香墅灣1號等八大居住社區，其中萬達廣場、香墅灣1號、人才之家綜合單量位列前三。

為進一步滿足市民需求，7月1日起試運營時間延長至晚上10點，每日單量增長100余單，服務人次增長100余人次。

雙線合力

從“走得了”到“走得好”的民生升級

兩條便民線路共同繪就了平谷公共交通服務提質升級的清晰圖景。變“被動等待”為“主動響應”。定制公交以需求圖譜為決策依據，精準填補望京、亦莊等方向的服務空白；網約公交則以大數據智能調度為支撐，按需規劃行駛路線，有效減少車輛空駛和無效繞行。兩者均實現了從“人等車”到“車隨人”的服務模式轉變。

效率與普惠并重。跨區專線為遠距離通勤搶回近兩小時，城區網約則將候車時間壓縮至10分鐘以內，同時兩條線路票價均遠低于自駕或拼車成本，讓便捷出行惠及更廣泛群體。以交通優化牽引區域發展。跨區專線打通了平谷與核心城區之間的就業協作通道，為勞務流動降低了門檻；網約公交則串聯起商圈、醫院、居住社區和人才服務節點，補齊城市微循環短板，持續優化宜居品質和營商環境。

從“走得了”到“走得好”，平谷區以“定制+網約”公交雙線發力的創新實踐，是提升城市精細化管理水平的一個生動縮影。同步優化的6條環城公交線路，每日減少低效運營班次、壓減運營里程，更彰顯了集約化發展的治理智慧。人民群眾的幸福感與獲得感，正在一次舒適的旅途中、多出的一小時睡眠里，得到實實在在的提升。

（北京青年報）