臺積電，將被“電”改命？

近期，中國臺灣地區正在推動一項《能源管理法》修正案，擬要求所有用電負載在5MW以上的商業實體（除學校與醫院外）自行建設發電與儲能設施。該修正案將于7月22日提交立法機構審議，一旦獲得通過，晶圓代工龍頭臺積電將面臨巨大沖擊。

修法核心變化：從“采購綠電”升級為“自建設施”

據臺灣媒體報道，中國臺灣地區經濟主管部門正主導此次修法，旨在提升半導體及大型數據中心等產業能源用戶的自給能力，降低其對電網的過度依賴。

此次修法與此前的《再生能源發展條例》要求不同。原法規僅要求大型商業用戶通過可再生能源抵消其10%的用電量，而新修正案則更進一步，要求用電負載在5兆瓦（MW）及以上的商業實體必須自行設置發電設備及儲能設備。

預計該新規將覆蓋超過400家半導體、光電、鋼鐵、石化工廠及人工智能數據中心，僅學校與醫院則將獲得豁免。

臺積電首當其沖：年耗電量在全臺占比將超10%

作為中國臺灣地區當之無愧的“用電第一大戶”，臺積電無疑將面臨最大沖擊。根據臺積電2024年度永續報告書及公開信息，該公司當年在中國臺灣地區的廠區總用電量高達255.5億度，約占中國臺灣地區全年總電力消費量的9%。

臺積電董事長魏哲家今年6月亦公開表示，公司目前消耗臺灣地區約10%的電力，且這一比例可能繼續上升。

有投資者研究分析認為，隨著2nm等先進制程擴產，臺積電2025年總耗電量可能達到310-330億度，占中國臺灣地區總用電量約10.5%-11.2%。

臺積電島內產能持續擴大，耗電將持續增長

從產能布局來看，臺積電在中國臺灣地區的產能占其總產能超過80%，包括：

1、6座12英寸超大晶圓廠（GIGAFAB）

Fab 12：位于新竹科學園區，是臺積電的研發中樞，部分產能已用于2nm及更先進制程的技術研發，也是臺積電首座12英寸晶圓廠。

Fab 14：位于臺南科學園區，以成熟與特殊制程為主，目前主要生產40nm、65nm等制程，未來可能根據市場需求擴充相關產能。

Fab 15：位于中部科學園區，過去是28nm、20nm等制程的重要生產基地，目前正在進行產線調整，以配合公司整體產能布局。

Fab 18：位于臺南科學園區，是臺積電先進制程的核心生產基地，全面承擔3nm與5nm制程的量產，產能利用率長期處于高位。

Fab 20：位于新竹寶山，是2nm米制程的首發量產基地之一，與高雄的Fab 22共同承擔2nm制程的量產任務。據供應鏈消息，Fab 20的月產能規劃約5至6萬片。

Fab 22 位于高雄，是2納米制程的另一主要量產基地，已于2025年第四季度開始量產，是臺積電先進制程擴產的重要一環。而Fab 22的產能規劃更為激進，目標是到2028年底月產能達到14.5萬至15萬片，屆時與Fab 20兩廠合計2nm月產能有望達到約20萬片。

2、4座8英寸晶圓廠

Fab 3：位于新竹科學園區，主要生產150nm及以上成熟制程的芯片，產品涵蓋功率器件、電源管理芯片等。

Fab 5：位于新竹科學園區，同樣以150nm及以上成熟制程為主，與Fab 3共同構成臺積電8英寸成熟制程產能的基礎。

Fab 6：主要生產110nm及以上制程，有市場消息稱該廠未來可能轉為先進封裝用途，但尚未獲得官方證實。

Fab 8：位于新竹科學園區，同樣以110nm及以上成熟制程為主。

臺積電四座8英寸晶圓廠的總月產能合計約為52.8萬片。

3、1座6英寸晶圓廠

Fab 2 是臺積電目前唯一的6英寸晶圓廠。根據公開規劃，該晶圓廠計劃于2027年全面停產，未來廠區可能轉型為先進封裝或其它業務的據點。

4、未來將再建13座先進制程晶圓廠

在7月16日的臺積電法說會上，臺積電董事長魏哲家強調，臺積電未來幾年同時將在中國臺灣建設13座先進制程晶圓廠，繼續在中國臺灣發展壯大。 臺積電的技術和制造將持續協助客戶實現創新。

除了持續擴大晶圓制造產能之外，臺積電在臺灣島內還擁有約6座先進封測廠。目前臺積電也在持續擴大先進封測產能。

顯然，隨著臺積電在臺灣島內的2nm及更先進制程的持續擴產，其電力需求將快速增長，畢竟越先進制程的產線耗電量越高，其中EUV光刻機更是耗電大戶。

自建電廠挑戰艱巨

若《能源管理法》修正案通過，臺積電接下來將失去電網供電帶來的規模經濟優勢。以255.5億度的年用電量計算，自建同等規模的發電與儲能設施將是一筆巨大的資本開支，并大幅推高其運營成本。

根據行業慣例，常規火電項目的單位造價約為每千瓦3000至4000元人民幣。以此粗略推算，僅建廠成本就可能在900億至1200億元人民幣（約合新臺幣4000億至5300億元） 級別，這還遠未包含后續運營的燃料、維護及財務費用。

據臺電官網《各種發電方式之發電成本》報告顯示，2025年1至3月，可再生能源購電成本為5.80元新臺幣/度，天然氣發電成本3.01元/度，而核能發電成本僅1.76元/度。由于近年來中國臺灣在推動去核化，以高成本電力替代低成本的核電，無疑將增加臺電的發電成本，進而對電價形成沖擊。

對于臺積電來說，自建火電廠的初期投資巨大，雖然運營成本相對可控，但是需要獲得穩定的燃料供應，而臺灣島內則化石燃料匱乏，嚴重依賴于進口。這也意味著可能需要面對像今年美伊沖突所導致的能源供應受阻和價格劇烈波動。但如果采用可再生能源發電，不僅將面臨巨大的建設成本和運維成本，而且存在嚴重的供電不穩定性。這也正是臺積電等大規模工業用戶在考慮自發電時面臨的核心經濟困境。

此外，隨著AI數據中心用電量的爆發式增長，中國臺灣地區電力市場正面臨前所未有的壓力。星星電力總經理關怡婷表示，“大家都知道臺積電在臺灣地區用電占了10%，他們對綠電的需求確實非常強勁。”

一旦法案通過，不僅臺積電，數百家用電大戶都將面臨能源基礎設施的重構。該修正案預計將為企業提供一定的安裝緩沖期，并對未達標者設置相應罰款。對于臺積電而言，此次能源政策轉向，或將成為影響其全球競爭力的關鍵變量。

編輯：芯智訊-浪客劍