“1+1+3”，湛江中心城區風貌大升級！

近期

由湛江市自然資源局組織編制的

《湛江市中心城區風貌提升管控導則》

（以下簡稱《導則》）正式印發實施

標志著湛江中心城區風貌建設從此有了

系統化的“管控說明書”與“設計指南”

為城市空間品質提升、

精細化城市治理筑牢制度保障、

夯實技術支撐

市自然資源局堅持以規劃提升城市品位，持續深化完善風貌提升工作，目前已形成“1+1+3”成果體系。該體系包含1份《中心城區風貌提升概念規劃》、1份《風貌提升管控總導則》，結合實際管理及應用場景，配套編制《設計手冊》《管理手冊》《自建房圖集》3份實操指引。當前，工作重心已從規劃編制全面轉向實施跟蹤與品質管控。

《導則》以“赤橙藍綠，繽紛港城”為主題愿景

為湛江打造魅力半島風情城市

提供科學化、精細化、可視化的管控藍圖

開門編規劃

廣納民智繪就民生藍圖

《導則》編制全過程堅持群眾主體、專家賦能，廣泛吸納社會各界意見建議。

針對群眾關心的基礎環境衛生與交通治理、海濱界面打造與文旅提質、城市基礎設施完善等事項，《導則》提出針對性對策指引，努力把老百姓最關心的問題轉化為風貌管控的具體要求，使規劃成果更加接地氣。

編制階段還邀請18名行業專家全程建言獻策，圍繞海濱通廊塑造、歷史遺存活化、老街特色名片打造等提出專業指導意見，相關建議融入規劃條文，讓風貌管控方案更貼合湛江城市發展實際。

《導則》同步指導近三年66個大項行動項目風貌審查與落地，以精細化規劃管控推動全域城市風貌煥新。目前已有26個項目完成方案審查，其中8個納入全市風貌提升三年行動庫，項目有序推進落地。

四大圈層差異化營造

“赤橙藍綠”點亮繽紛港城

《導則》搭建“一灣引領、多廊向海、四圈紛呈”

行動框架

依托四大圈層實施差異化主題營造

匹配專屬主色調、特色名片與空間體驗

破解“千城一面”發展難題

現代濱海圈層（魅力藍）：覆蓋赤坎、霞山、經開區、麻章、坡頭片區，核心圈層是“一灣兩岸”七大重點片區、麻章老城區、高鐵新城片區、特呈島。圈層凸顯一灣兩岸、通城達海格局，主打自由多彩海灣、繽紛活力港城體驗，強化城市天際線、建筑群協調、形象界面。

歷史肌理圈層（煙火紅）：以赤坎老街為核心，承載不同時代歷史切片與商埠煙火氣文化基因，主打老街煙火生活與古埠新城魅力體驗，重點強化街巷肌理、建筑立面及環境風貌提升。

法式風情圈層（浪漫橙）：核心為霞山法式風情街區，塑造異域浪漫街區場景，主打浪漫半島風韻、淡雅法式風情體驗，營造悠閑生活節奏、浪漫城市景觀花卉和充滿探索可能的街道。

田園風光圈層（田園綠）：依托三嶺山國家森林公園、湖光巖、紅樹林、水庫濕地等生態資源，打造城市后花園，統籌紅樹林修復、熱帶田園景觀，凸顯山海林田共生的生態底色，強化城山、城水、城野景觀格局與風貌。

圍繞四大圈層特色營造

《導則》構建起

覆蓋圈層通則、建筑風貌、公共空間3類審查要求、

12個大項25個小項的完整導控要素體系

圈層通則包括常規項目通則要求、重點項目主題特色要求，如在赤坎老街、金沙灣觀海長廊、奧體中心等重點項目區域，打造活力場景驅動，以主題活動專題研究指導方案設計；

建筑風貌涵蓋風格、材質等要素，特別關注群眾急難愁盼需求落實，如將群眾日常遮陽擋雨、上鏡打卡出彩等現實需求，轉化為項目建設管控要求；

公共空間聚焦通路徑、增設施等，重點強化速見成效做法，如結合不同圈層場景，提出植物補栽、街道家具等一攬子做法。

聚焦五大痛點

推行低成本精準微改造

結合調研梳理出

建筑老舊破損、綠化特色不足、

慢行系統斷裂、街道交通環境雜亂、

城市公共活力欠缺五大城市風貌痛點

《導則》推出

“立面裝飾、植物搭配、慢行空間、

街道環境、特色體驗”

五大低成本、見效快、特色顯著的提升抓手

立面裝飾方面，細分異鄉風情、傳統特色、歷史肌理建筑，對檐口、窗楣、空調機位給出具體做法，彰顯差異化風貌韻味。

植物搭配方面，對標《綠美湛江生態建設提質增效三年行動計劃》，分類制定紅樹林修復、濱海旅游帶、交通標志性通道等場景配植方案，因地制宜選用鄉土特色樹種。

慢行空間方面，通過圈層專屬鋪裝紋樣、特色燈具區分街區風格，配套休憩座椅、標識小品等城市家具，打通連續步行通道。

街道環境方面，按四大圈層規范地攤外擺的色彩、紋樣與擺放形式，統籌商鋪外擺、通行空間，實現市容整潔與煙火氣兼顧。

特色體驗方面，創新推行“圈層定主題、項目落活動、運營需前置”模式，按圈層策劃四季節慶活動，歷史肌理圈層開展賽龍舟、年例游街，異鄉風情圈層打造法式花街、露天演藝；要求項目前期同步統籌活動設施、人流疏導，實現“活動即場景、場景即服務”，從源頭上規避“重建設、輕運營”問題。

增“顏值”添“活力”

讓風貌提升持久惠民

依托科學的風貌管控標準

一批“小成本、大改觀、可收益”的改造案例

已嶄露頭角

經開區海豚灣活力街區和情侶碼頭改造項目就是其中代表。

項目深度融入海洋文化元素，貼合濱海城市圈層特色，布設白海豚特色構筑物，塑造專屬地標形象，因地制宜打造多處網紅打卡點、親海觀景平臺及休閑休憩區域，同時對片區餐車外擺、城市家具進行統一規范管控，實現街區風貌、經營秩序、人居環境同步提質，為全市輕量化風貌改造提供優質樣板。

讓規劃真正落地

長效機制的建立是關鍵一環

我市通過完善規劃管控體系、激活空間活力

打造可持續的城市風貌更新格局

讓城市更新不僅“好看”

更“好用”“長久”

來源：湛江日報

文字：記者許翠燕 林宇云 通訊員陳煒杰

圖片：記者張鋒鋒 郎樹臣 李嘉斌 歐陽澤 吳智恒 劉冀城 湛江日報資料圖

編輯：陳俊蓉

審核：鄭時雨 羅穎露