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斯塔默下臺,伯納姆正式走馬上任,中方第一時間發去賀電,釋放的信號不同尋常,中英關系能否迎來改變?
眾所周知,斯塔默臨下臺之際,英國政府正式宣布對中國敬業集團旗下英國鋼鐵實施國有化接管,對中英關系帶來了極為惡劣的影響。
作為中國頭部民營鋼鐵企業,敬業集團2020年在英國鋼鐵瀕臨破產、無人接盤的背景下入場收購,五年間持續投入真金白銀完成設備升級、技術改造,不僅保住了當地數萬個就業崗位,還在收購后第一年就推動企業實現扭虧為盈,讓這家英國本土最后一家能從原材料生產“原生鋼”的斯肯索普高爐得以持續運轉。
而如今英國卻以所謂的“國家安全”為由,啟動國有化程序,而這整個過程中,英國政府直接越過正常商業談判流程完成資產接管,本質上是借“國家安全”名義實施的資產掠奪,完全違背了國際貿易與跨國投資的基本準則。
那么伯納姆上臺,這一局面是否會有變化呢?
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7月20日,英國工黨召開特別大會正式確認安迪·伯納姆出任新任黨首,按照法定程序,他隨即正式接替斯塔默入主唐寧街10號,成為英國過去十年間的第七位首相。這位在英格蘭北部深耕近十年的政治人物,早已憑借鮮明的務實風格收獲了“北方之王”的稱號——在執掌大曼徹斯特的9年時間里,他推動當地公共交通體系回歸地方統一管理,大幅降低居民出行成本,撬動區域經濟實現了遠超英國平均水平的增速,2015至2023年間大曼徹斯特年均經濟增速達到全國的兩倍,把曾經產業凋敝的老工業基地,打造成了英國北部最具活力的增長極。
如今站在全國權力的核心位置,伯納姆在就職演講中公開拋出“重塑英國”的施政誓言,提出要把他在大曼徹斯特驗證成功的“曼徹斯特主義”推向全國:打破資源過度向倫敦集中的畸形格局,向地方政府大規模下放治理權限,在住房、交通、公共服務等領域全面補短板,試圖為深陷泥沼的英國經濟找到新的出路。
中方第一時間發去賀電,而在賀電中,中方特意強調了對話合作,推動中英長期穩定的全面戰略伙伴關系不斷向前發展,更好造福兩國以及兩國人民,事實上,這就是在提醒伯納姆政府。
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但另一方面,英國國內的對華阻力依然根深蒂固:長期以來被意識形態綁定的部分強硬派政客,依然在不斷炒作所謂“中國威脅”,安全部門也習慣性用泛化的“國家安全”名義給中資項目設卡,過去幾年英國以“安全理由”強搶中國企業投資、違規扣押中資資產的劣跡還歷歷在目。
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同時美國的長臂管控始終懸在英國頭上,華盛頓絕不會允許英國完全脫離自己的對華戰略軌道,伯納姆政府只要稍有靠近中國的動作,就會立刻收到來自大西洋對岸的壓力。
至于中英關系未來,是要回歸到務實的合作主導,還是搖擺反復的“摩擦軌道”,亦或是被動綁定的“對抗路徑”,都說不定,但唯一可以確定的是,如果英國重新撿起此前的脫鉤斷鏈路線,繼續跟隨美國打壓中國企業、損害中國核心利益,那么中英關系必然會遭遇嚴重倒退,英國不僅會徹底失去中國這個龐大的市場和合作伙伴,其自身的北部振興計劃、低碳轉型目標也會徹底淪為空中樓閣,原本就深陷泥潭的英國經濟只會進一步滑向深淵。
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