隨著基聯盟黨團主席施潘因代孕風波辭職,執政聯盟再次陷入輿論漩渦。
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▲圖源:dts Nachrichtenagentur/imago
“吏因循而廢法,民何賴以偷生。”作為一個明確反對代孕合法化的黨派而言,施潘無疑觸碰了“紅線”,也讓原本頂住壓力、艱難推進改革的執政聯盟再次失去民心。
最新公布的“周日趨勢”調查顯示,聯盟黨支持率較此前下滑1個百分點,而德國另類選擇黨(AfD)則上升至29%,繼續保持領先。與此同時,社民黨和綠黨的支持率也均小幅回升至13%。
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▲圖源:Haensel/RND
對于默茨政府而言,過去一年幾乎始終處于“改革陣痛”之中。面對經濟低迷、財政吃緊以及持續動蕩的國際局勢,政府一方面推進醫療改革、壓縮社會福利、推動稅收改革,要求民眾接受更多“勒緊褲腰帶”的措施,并希望以此恢復財政可持續性;而另一方面,這些改革也不斷消耗執政聯盟的支持率。在這樣的背景下,任何新增的大規模財政支出,都可能成為新的“雷點”。
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▲圖源:Dominik Asbach/ZdF/dpa
民調情況不難看出,德國民眾的情緒已跌至谷底。而就在這個充滿爭議的節骨眼上,聯邦內政部部長,基社盟成員多布林特再次提議大幅增加公務員薪資。
不過,與不少公眾的直觀印象不同,此次公務員加薪在很大程度上源于法律要求。
據悉,德國公務員的薪酬制度與普通企業員工并不相同。企業員工工資主要由市場和勞資雙方協商決定,而公務員薪酬則受到《基本法》保護。根據德國憲法,國家必須保障公務員及其家庭擁有與其身份相符的生活水平。
也就是說,公務員工資不僅要保障個人收入,還必須能夠維持整個家庭的基本生活。如果法院認定現行薪酬低于這一最低標準,政府不僅需要提高工資,還可能補發此前數年的薪資差額。
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▲圖源:Getty Images/Christian Mang
近年來,德國聯邦憲法法院已多次裁定,部分公務員薪酬未達到憲法要求,并要求聯邦及各州政府修改相關薪酬制度。根據《財經周刊》消息,聯邦內政部計劃于今年9月底提交新版《聯邦薪酬法》改革草案。《明鏡》周刊援引草案內容稱,改革預計將在2026年和2027年分別增加約33.9億歐元和35.2億歐元財政支出。如果再算上2025年需要補發的工資,實際財政負擔還將進一步增加。
《水星報》指出,事實上,德國公務員的薪資問題由來已久,根據威爾第工會的數據,公務員上一次實現全面基礎工資調整還是在2004年。此后多年,工資增長十分有限。
但《水星報》也表示,即便工資改革情況刻不容緩,但在財政持續緊張、政府不斷削減福利和壓縮公共開支的當下,提“漲工資”并不合適。數十億歐元的新支出很容易引發公眾質疑,進一步加劇執政聯盟面臨的政治壓力。
(歐洲時報德國版小婺生綜合報道,轉載請注明公眾號GermanReport)
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