中方專機(jī)落地前，中菲爆發(fā)海上爭端，美艦直奔南海，魯比奧想面談

按照慣例，王毅外長將出席本周在菲律賓馬尼拉舉行的東盟會(huì)議。然而就在王毅外長赴菲參會(huì)前，這場會(huì)議的主辦國菲律賓再度挑起海上爭端。在這樣的背景下，這場會(huì)議還能取得成果嗎？

更何況，菲方明知道東盟會(huì)議召開在即、中方會(huì)派人出席，卻仍然要在東盟會(huì)議召開之前主動(dòng)挑起事端，這樣問題就更大了。考慮到菲方派出的人隸屬于海軍，菲外交部門要么承認(rèn)他們不能與軍方達(dá)成共識、約束不了軍方的行動(dòng)；要么默認(rèn)整起事件是菲律賓方面有意為之，目的就是給中方一個(gè)“下馬威”。也正因菲方這一行為過于惡劣，外交部邊海司負(fù)責(zé)人7月21日召見菲駐華大使并提出嚴(yán)正交涉，要求菲方立即停止滋事挑釁。

而從更宏觀的角度來看，不管菲律賓在東盟會(huì)議召開前升級局勢究竟意欲何為，王毅外長此行的核心目的都不會(huì)受到影響。歸根結(jié)底，王毅外長之所以前往菲律賓，主要目的不是修補(bǔ)與菲律賓的關(guān)系，而是出席東盟——中國外長會(huì)，加強(qiáng)同東盟的關(guān)系。

數(shù)據(jù)顯示，中國與東盟連續(xù)5年互為第一大貿(mào)易伙伴，去年雙邊貿(mào)易額突破萬億美元大關(guān)，加強(qiáng)與東盟的合作是中方的戰(zhàn)略決策之一。而東盟總共有11個(gè)成員國，不應(yīng)該因?yàn)榉坡少e的越線行為影響中國同整個(gè)東盟的關(guān)系，更何況中菲貿(mào)易額與其他東盟國家對華貿(mào)易額相比，整體是偏低的。

有鑒于此，菲律賓的挑釁行為應(yīng)該分開看待：結(jié)合不久前菲律賓聯(lián)合十多國重提所謂“南海仲裁案”來看，馬科斯政府今后也不會(huì)放棄借島礁爭議升級局勢，中菲關(guān)系有可能難以回暖；但除開中菲關(guān)系，中國與東盟的整體合作勢頭積極，今后大有可為，不能因?yàn)榉坡少e一國的錯(cuò)誤影響中國與整個(gè)東盟的關(guān)系，該參加的會(huì)議應(yīng)該正常參加。目前更應(yīng)該關(guān)注的，其實(shí)是已經(jīng)實(shí)質(zhì)介入南海局勢的美國。

據(jù)觀察者網(wǎng)報(bào)道，在特朗普重啟美伊沖突之后，美軍特意分兵，將6艘快速反應(yīng)巡邏艦從伊朗周邊調(diào)往中國周邊，甚至還計(jì)劃在菲律賓呂宋島周邊執(zhí)行任務(wù)。再加上已經(jīng)在菲律賓境內(nèi)訓(xùn)練數(shù)月的第三瀕海作戰(zhàn)團(tuán)，美方的部署直截了當(dāng)?shù)貍鬟f出這樣一個(gè)信號：雖然美軍現(xiàn)在正與伊朗交戰(zhàn)，但中國依舊是美國關(guān)注的焦點(diǎn)。縱觀馬科斯任期內(nèi)菲律賓對華發(fā)起的挑釁行為，很難說這背后沒有美國在推波助瀾。

所以這也給即將舉行的中國——東盟外長會(huì)帶來了更多的變數(shù)。美國國務(wù)卿魯比奧確認(rèn)也會(huì)在本周前往馬尼拉，代表白宮增進(jìn)與東盟的關(guān)系，而他已經(jīng)放出話來，希望能與王毅外長舉行會(huì)晤。目前尚不清楚王毅外長是否會(huì)接受這個(gè)邀請，鑒于美菲密切的關(guān)系，魯比奧恐怕會(huì)借助這一機(jī)會(huì)當(dāng)著王毅外長的面干涉南海局勢，雙方在這個(gè)問題上預(yù)計(jì)會(huì)各說各話，討論的意義并不算大。

不管菲律賓背后是不是美國在撐腰、魯比奧這位美國國務(wù)卿打算如何支持馬科斯，都不能改變中方堅(jiān)決維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的決心，中方一線執(zhí)法人員今后仍將在南沙群島及其附近海域開展維權(quán)執(zhí)法活動(dòng)。如果菲律賓未從此次海上爭端里吸取教訓(xùn)，等待他們的必然是中方一線執(zhí)法人員實(shí)打?qū)嵉幕貞?yīng)，狐假虎威終究不能扭轉(zhuǎn)雙方的差距。在會(huì)議即將召開的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，菲律賓必須謹(jǐn)慎做出自己的決定。