倫敦唐寧街10號門口,搬家的貨車又排起了長隊。這已經(jīng)是十年來的第七回了。7月20日,安迪·伯納姆正式接替斯塔默出任英國首相。
沒有全國大選,沒有黨內(nèi)激烈角逐,短短三天就走完了所有流程。379名工黨議員集體提名,全票通過,伯納姆就這么“加冕”了。反對黨當(dāng)場就炸了鍋,說這是給新首相開了張空頭支票。
但伯納姆根本不在乎這些議論。這位被稱為“北方之王”的大曼徹斯特前市長,一上任就干了一件讓所有人瞠目結(jié)舌的事。
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上臺第一件事:廢除前任計劃
斯塔默政府之前花了大力氣推行的“數(shù)字身份證”計劃,被伯納姆上任當(dāng)天就喊停了。
這個數(shù)字身份證是什么來頭?簡單說,就是給每個英國人建立一個手機(jī)上的電子身份系統(tǒng),號稱能打擊非法移民、方便民眾使用政府服務(wù)。聽著挺美,但英國老百姓不買賬。
英國從二戰(zhàn)后就廢除了傳統(tǒng)身份證,平時用護(hù)照、駕照、水電費(fèi)賬單就能證明身份。突然要搞個全國性的數(shù)字身份證,大家第一反應(yīng)就是——政府是不是管得太寬了?隱私還能不能保住?
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更關(guān)鍵的是燒錢。英國預(yù)算責(zé)任辦公室估算,這玩意兒頭三年就得花18億英鎊。近300萬人聯(lián)名反對,斯塔默今年1月被迫把強(qiáng)制辦理改成自愿參與。但輿論的火一直沒滅。
伯納姆上來直接一刀切——廢了。省下來的錢,他說要拿去緩解老百姓的生活成本壓力。說白了就是:與其搞這些虛頭巴腦的東西,不如讓大家手里多幾個錢過日子。
這一刀砍得夠狠,也夠快。
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炮轟撒切爾,要把英國拉回40年前
廢掉前任計劃只是開胃菜,伯納姆真正的“掀桌子”在后頭。
他在就職演講里直接點(diǎn)名批評撒切爾夫人,說英國上世紀(jì)80年代“走錯了路”。這話分量可不輕。撒切爾在英國的聲望不用多說,伯納姆上來就罵一個死了幾十年的前首相,擺明了是要跟過去40年的政治路線徹底切割。
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他批評大規(guī)模私有化把住房、供水、能源、交通全交給了私人資本;批評權(quán)力過度集中在倫敦,北部工業(yè)城市被“抽干了血”;批評工薪階層承擔(dān)越來越貴的生活成本,貧富差距越來越大。
伯納姆的處方是啥?把水務(wù)、能源、交通這些命脈行業(yè)重新收歸國有。他要搞“再工業(yè)化”,建更多社會住房。他要推動“過去四十年來最深刻的變革”。
有人說這是要把英國拉回上世紀(jì)70年代。但伯納姆的回應(yīng)很簡單,英國現(xiàn)在這條路走不下去了。
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英國到底有多難?
伯納姆接手的這個爛攤子,到底有多爛?
2021年到2026年3月,英國物價累計漲了27.3%,工資只漲了3.4%。買菜、交房租、付暖氣費(fèi),每一項都在掏空普通家庭的存款。
公共債務(wù)2.91萬億英鎊,占GDP的94%。國家將近一半的財政收入用來還利息、發(fā)福利。前任還留下了未來四年150億英鎊的硬開支。
伯納姆競選時拍過胸脯——不加增值稅、所得稅、國民保險這三大稅種。手里沒錢,嘴上又不能收錢,改革靠什么推?這是個死結(jié)。
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工黨內(nèi)部還分成兩派互相擰巴。右翼盯著財政紀(jì)律不放,左翼要加稅擴(kuò)公共投入。哪項政策想過關(guān)都得經(jīng)歷一輪又一輪的扯皮。
外部環(huán)境也沒給留活路。俄烏沖突打了幾年,能源進(jìn)口成本壓得物價直往上冒。美伊沖突攪亂全球海運(yùn),油價一波動英國就得跟著遭殃。過去四年四位首相走人,民生爛攤子是最根本的原因。
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對華態(tài)度:務(wù)實(shí)路線大概率延續(xù)
說完了內(nèi)政,再說說大家最關(guān)心的——這個新首相對中國什么態(tài)度?
伯納姆在大曼徹斯特當(dāng)了九年市長,跟中國打交道的經(jīng)驗不少。2018年他就率團(tuán)訪過華,對中國的高鐵和基礎(chǔ)設(shè)施印象深刻。曼徹斯特這些年成了英國吸引中國投資的重要樞紐,中國企業(yè)在當(dāng)?shù)赝读顺^60億英鎊。
今年4月,伯納姆還在大曼徹斯特跟中國總領(lǐng)事見過面。當(dāng)時他說得很實(shí)在——大曼徹斯特重視發(fā)展對華關(guān)系,愿在綠色發(fā)展、電動公交、先進(jìn)制造、生命醫(yī)藥這些領(lǐng)域深化合作。
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BBC采訪的專家分析說,伯納姆這人是個務(wù)實(shí)主義者,不覺得他對中國有什么特別的敵意。諾丁漢大學(xué)中國研究學(xué)院的蘇利文教授也說,伯納姆幾乎沒有外交經(jīng)驗,上臺后被國內(nèi)一堆爛事纏住,不太可能在中國問題上搞什么大動作。
伯納姆的經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊高級顧問、高盛前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾說得更直白:英國需要“認(rèn)清現(xiàn)實(shí)”,要跟中國和其他亞洲國家深入接觸。全球經(jīng)濟(jì)的重心在“向東轉(zhuǎn)移”。
所以綜合來看,伯納姆大概率會延續(xù)斯塔默時期的務(wù)實(shí)對華路線。他不會像保守黨那幫人那樣動不動拿中國說事,但也不會有什么特別親近的舉動——他現(xiàn)在最頭疼的是怎么讓英國人吃上飯、住上房。
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結(jié)語
十年七任首相。英國政壇的“走馬燈”還在轉(zhuǎn)。
伯納姆上來就廢前任計劃、罵撒切爾、要搞國有化。這一系列動作夠猛、夠快、夠吸睛。但話說回來,掀桌子容易,重建桌子難。2.91萬億的債務(wù)窟窿怎么填?物價飛漲怎么摁住?工黨內(nèi)部的兩派怎么擺平?對華關(guān)系怎么拿捏?
這些問題,哪一個都比罵撒切爾難得多。
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唐寧街10號的燈又亮了,新主人搬了進(jìn)去。但英國能不能走出這十年的困局,誰心里都沒底。
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