養(yǎng)老中心建成一年多 消防手續(xù)還沒辦好

麻涌鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心2025年5月竣工，計劃設置床位100張。

麻涌鎮(zhèn)新基村的老人。

碼上關注

日前，有東莞市民反映稱，麻涌鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心已于2024年12月建成，但至今未運營；其家中有失能老人，“一人失能、全家失衡”。因此，其對于麻涌鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心何時投入使用尤為關注。

對此，麻涌鎮(zhèn)公共服務辦公室回應南都稱，麻涌鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心于2025年5月竣工，目前正穩(wěn)步推進消防驗收工作，爭取盡快達到運營條件。南都記者了解到，2026年麻涌鎮(zhèn)政府工作報告曾指出，爭取年內(nèi)啟用麻涌鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心。

走訪

受訪村民稱，老人入住養(yǎng)老院比雇人照顧更便宜

日前，有東莞市民反映稱，麻涌鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心已于2024年12月建成。“這是一個實實在在的民生工程。”該市民表示，其家中有失能老人，“一人失能、全家失衡”，所以一直在關注麻涌鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心。“為何建成后遲遲沒有運營?相關手續(xù)辦理得如何?什么時候正式運營?”

近日，南都記者走訪了解到，麻涌鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心位于麻涌鎮(zhèn)新基村。幾經(jīng)打聽，記者終于找到了麻涌鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心。這是一棟六層大樓，外墻鋪設灰磚，樣式簡約沉靜，坐落于村居住宅片區(qū)之中。

大樓內(nèi)，有兩名工作人員。當記者問及該養(yǎng)老服務中心預計什么時候開放時，其中一名工作人員稱，“不知道，沒那么快。”

附近多名受訪村民稱，麻涌鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心大約于3年前開建，已經(jīng)建好一年多時間。對于建好后為何遲遲未運營，有村民表示:“聽說是消防手續(xù)原因。”

“我們本地人挺多想住進去的，因為大家都不想去遠的地方(養(yǎng)老機構(gòu))。”莫伯告訴南都記者，村里一些七八十歲的老人，腿腳不便或者生活自理能力較差，很多都是雇人照顧；還有的住在萬江、洪梅等比較遠的養(yǎng)老機構(gòu)。

莫伯稱，雇人照顧老人每個月至少需要四五千元；而入住養(yǎng)老院的話，一般每月三四千塊，“還是要便宜一些。”

回應

麻涌鎮(zhèn)公共服務辦公室:

目前正穩(wěn)步推進消防驗收工作 爭取盡快達到運營條件

根據(jù)廣東省公共資源交易平臺的信息，“東莞市麻涌鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心工程監(jiān)理項目概況說明”顯示:“東莞市麻涌鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心工程位于東莞市麻涌鎮(zhèn)新基村內(nèi)。現(xiàn)狀為原新基小學，占地約3328平方米。現(xiàn)擬拆除現(xiàn)狀建筑物，新建一棟6層樓，最少110張床位的綜合養(yǎng)老服務心。工程總造價約為3000萬元。”

眾人最為關注的是，麻涌鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心目前進度如何?到底將于何時投入使用?日前，麻涌鎮(zhèn)公共服務辦公室回應南都稱，麻涌鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心選址新基村舊小學地塊，于2023年2月動工興建，2025年5月竣工，計劃設置床位100張。“按照相關規(guī)定，中心投入運營前，需完成消防驗收手續(xù)，目前正穩(wěn)步推進消防驗收工作，爭取盡快達到運營條件。”

記者注意到，根據(jù)《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》，總建筑面積大于1000平方米的養(yǎng)老院、福利院屬于特殊建設工程，實行消防驗收制度。特殊建設工程竣工驗收后，建設單位應當向消防設計審查驗收主管部門申請消防驗收；未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用。消防設計審查驗收主管部門應當自受理消防驗收申請之日起，十五日內(nèi)出具消防驗收意見。

麻涌鎮(zhèn)公共服務辦公室還表示，在推進手續(xù)辦理的同時，該鎮(zhèn)同步開展運營籌備工作。通過實地調(diào)研多家資質(zhì)齊全、經(jīng)驗豐富的專業(yè)養(yǎng)老服務企業(yè)，詳細掌握行業(yè)運營模式、服務標準及管理機制。圍繞合作模式、運營管理、服務規(guī)范、人員配置等重點內(nèi)容，與優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展深度洽談。結(jié)合麻涌鎮(zhèn)養(yǎng)老服務實際，不斷優(yōu)化運營思路，探索貼合麻涌鎮(zhèn)需求、規(guī)范長效的運營方案，保障中心后續(xù)能夠高標準、規(guī)范化投入運營，切實提升轄區(qū)養(yǎng)老服務質(zhì)量。

模式

區(qū)別于以往傳統(tǒng)公辦敬老院

增設多種一站式綜合養(yǎng)老服務

2026年麻涌鎮(zhèn)政府工作報告曾指出，“十四五”期間，麻涌投入近3000萬元建成鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心。2026年，將破解急難愁盼落實品質(zhì)民生行動，加快推動鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心消防設計審查驗收，爭取年內(nèi)啟用，聯(lián)動村(社區(qū))養(yǎng)老服務站開展短期托養(yǎng)、日間照料等服務，完善養(yǎng)老服務體系。

那么，麻涌鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心正式運營后，將主要接納哪些類型老人入住?麻涌鎮(zhèn)公共服務辦公室透露，中心正式投用后，將優(yōu)先保障麻涌鎮(zhèn)低保、特困等困難老年群體入住，剩余床位面向社會老年人開放。

南都記者還留意到，2024年2月1日，東莞市民政局官網(wǎng)發(fā)布了《關于注銷東莞市麻涌鎮(zhèn)敬老院養(yǎng)老機構(gòu)備案的公告》。根據(jù)《公告》，麻涌鎮(zhèn)敬老院長期未開展養(yǎng)老服務經(jīng)營活動且申請注銷養(yǎng)老機構(gòu)備案，東莞市民政局于2024年1月31日注銷東莞市麻涌鎮(zhèn)敬老院養(yǎng)老機構(gòu)備案。

那么，此次新建的麻涌鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心與此前的敬老院有何不同?麻涌鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心正式運營之后，如何避免走上此前麻涌鎮(zhèn)敬老院的“老路”?

“麻涌鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心區(qū)別于以往為兜底特困供養(yǎng)、以基礎食宿照料為主的傳統(tǒng)公辦敬老院模式，增設康復護理、醫(yī)療保健、日間托管、配餐助餐、精神慰藉、安寧療護、文化娛樂、緊急援助等一站式綜合養(yǎng)老服務。”麻涌鎮(zhèn)公共服務辦公室稱，中心運營后，將加強安全管理、建立常態(tài)化安全管理制度，徹底杜絕因安全隱患導致停業(yè)、關停的問題，保障養(yǎng)老服務穩(wěn)定、長效開展。

微評

養(yǎng)老中心竣工一年難啟用，消防驗收“卡”在哪?

麻涌鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心于2025年5月竣工，至今已有一年多，消防驗收卻遲遲未能完成，到底“卡”在哪了?是遲遲未申請消防驗收，還是消防驗收一直未通過?

一邊是失能老人家庭“一人失能、全家失衡”的焦灼等待，一邊是“穩(wěn)步推進”的官方回應。這種時間差警示我們:民生工程的“物理完工”絕不等于“服務到位”，若項目前期未能將驗收環(huán)節(jié)同步納入全周期統(tǒng)籌，落地的“最后一公里”就可能淪為“最慢一公里”。

2026年麻涌鎮(zhèn)政府工作報告已立下“爭取年內(nèi)啟用”的“軍令狀”，這是對民意的積極回應。但公眾更期待的是:讓“建成”真正成為服務的起點，而非等待的開端——這才是民生工程應有的溫度。

策劃:劉岸然 謝江濤

統(tǒng)籌:何永華 董淑云

采寫:南都記者 田玲玲

攝影:南都記者 劉媚