調(diào)味品生產(chǎn)許可審查新規(guī)公開征求意見，將帶來哪些改變？

醬油、食醋、食鹽、料酒、火鍋底料……種類豐富的調(diào)味品與日常生活密切相關(guān)。目前，我國(guó)有調(diào)味品生產(chǎn)企業(yè)約2.25萬家，2025年全國(guó)調(diào)味品行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模已突破4500億元。記者今天從國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局了解到，新的調(diào)味品生產(chǎn)許可審查細(xì)則正在公開征求意見。為什么要制定新的審查細(xì)則？將解決哪些問題？

適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求 完善生產(chǎn)準(zhǔn)入要求

記者了解到，我國(guó)現(xiàn)行的調(diào)味品生產(chǎn)許可審查，主要依據(jù)醬油、食醋、味精等7個(gè)分品類審查細(xì)則開展。這些細(xì)則已實(shí)施多年。期間，國(guó)家相繼修訂了《中華人民共和國(guó)食品安全法》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等一系列法律法規(guī)，對(duì)食品生產(chǎn)許可工作提出了新的規(guī)定和要求。與此同時(shí)，調(diào)味品產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品、新工藝、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，原來的細(xì)則已經(jīng)不能完全適應(yīng)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)司監(jiān)管四處處長(zhǎng) 張寶元：為全面落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，加強(qiáng)新業(yè)態(tài)、新品類準(zhǔn)入監(jiān)管，有針對(duì)性地防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)，市場(chǎng)監(jiān)管總局研究制定了《調(diào)味品生產(chǎn)許可審查細(xì)則（征求意見稿）》。

此次新制定的《審查細(xì)則（征求意見稿）》共8章65條，最大的一個(gè)特點(diǎn)就是將原有的7個(gè)調(diào)味品分品類生產(chǎn)許可審查細(xì)則進(jìn)行了整合，解決了多種調(diào)味品的生產(chǎn)許可審查細(xì)則要求不一的問題。

中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院政策法規(guī)所副所長(zhǎng)、研究員 李 強(qiáng) 介紹，《審查細(xì)則（征求意見稿）》在原有分類基礎(chǔ)上，新增了香辛料調(diào)味品、堅(jiān)果與籽類泥醬、調(diào)味糖漿、料酒、水產(chǎn)調(diào)味品、復(fù)合調(diào)味料、其他調(diào)味品等許可類別，進(jìn)一步豐富了品種明細(xì)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)品類、新興品類的全覆蓋。

全面對(duì)接最新法律法規(guī)與食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)原料管控、生產(chǎn)加工、食品添加劑使用、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等管理制度要求。細(xì)化審查內(nèi)容，從制度層面統(tǒng)一調(diào)味品生產(chǎn)許可審查標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入條件和核查規(guī)范，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范我國(guó)調(diào)味品食品安全監(jiān)管將發(fā)揮積極作用。

壓實(shí)企業(yè)責(zé)任 推動(dòng)行業(yè)提質(zhì)升級(jí)

從家庭廚房到餐飲加工，調(diào)味品應(yīng)用場(chǎng)景廣泛。記者了解到，《調(diào)味品生產(chǎn)許可審查細(xì)則（征求意見稿）》在完善監(jiān)管制度的同時(shí)，也將進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)提升質(zhì)量管理水平。

目前全國(guó)調(diào)味品行業(yè)規(guī)模大、產(chǎn)品類型豐富，對(duì)企業(yè)質(zhì)量管理提出更高要求。根據(jù)征求意見稿，企業(yè)需要進(jìn)一步完善采購(gòu)管理、進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)、食品安全追溯等制度，推動(dòng)食品安全管理貫穿生產(chǎn)全過程。對(duì)于監(jiān)管部門來說，統(tǒng)一后的審查標(biāo)準(zhǔn)，也有助于提高許可審查工作的規(guī)范性和精準(zhǔn)性。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)司監(jiān)管四處處長(zhǎng)張寶元表示，《調(diào)味品生產(chǎn)許可審查細(xì)則（征求意見稿）》對(duì)推動(dòng)行業(yè)良性迭代、提質(zhì)升級(jí)將發(fā)揮積極影響。新規(guī)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)人員、制度以及生產(chǎn)車間布局、生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、設(shè)備布局和工藝流程等生產(chǎn)條件進(jìn)一步明確規(guī)范要求，全面提升調(diào)味品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平。

記者了解到，新《細(xì)則》還進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)食品安全主體責(zé)任，要求企業(yè)建立常態(tài)化質(zhì)量管理體系，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和隱患處置能力。

張寶元：新規(guī)進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任，要求企業(yè)構(gòu)建常態(tài)化、制度化的質(zhì)量管理體系，持續(xù)提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、隱患處置、質(zhì)量把控能力，全方位筑牢調(diào)味品行業(yè)食品安全防線。

市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將結(jié)合征求意見情況進(jìn)一步完善細(xì)則，爭(zhēng)取在今年年底發(fā)布正式細(xì)則，推動(dòng)調(diào)味品行業(yè)向更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。

（總臺(tái)央視記者 王晨 李晶晶 劉蘇）

編輯/劉忠禹

（來源：央視新聞）