十年第七任，伯納姆剛上任就打了三通電話，英國新首相果然不簡單

英國又換首相了，當地時間7月20日安迪·伯納姆正式接替斯塔默入主唐寧街10號，成為英國十年來的第七位首相。

但這次上來的這位，跟前面幾位都不太一樣，他有個外號叫“北境之王”，在曼徹斯特當了快十年市長，把那個地方搞得有聲有色。

如今他帶著一套叫“曼徹斯特主義”的施政方案殺回倫敦，揚言要結束英國“持續40年的新自由主義”，口氣不小，但他手里到底有沒有真家伙？

十年七相，英國到底怎么了

英國首相換得有多勤，特拉斯只干了49天，連一份完整的施政報告都沒來得及寫，從脫歐公投到現在，十年不到換了七個人，平均一年多就換一個。

我覺得這事兒不能光怪政客無能，得往深了看，脫歐就像撕開了一道口子，之后英國經濟增速一直上不去，生活成本越來越高，國民保健制度排隊排到讓人絕望。

曼徹斯特大學政治學教授羅伯特·福特說得很直白，伯納姆“善于溝通”，能讓老百姓聽懂他在說什么，但問題是，光會說沒用，前面幾位哪個不是能說會道的主？關鍵是干了什么、干成了什么。

深層原因其實不復雜，英國這些年經濟結構出了問題，倫敦吸走了太多資源，其他地方跟不上，老百姓日子越過越緊，對哪個政黨都沒耐心了。

倫敦瑪麗王后大學的考利教授說得對，選民不再死心塌地支持一個黨派，政黨犯幾次錯，支持率就嘩嘩往下掉，斯塔默就是這么被換掉的，地方選舉一慘敗，黨內馬上逼宮。

伯納姆這個人，跟那些一輩子混倫敦威斯敏斯特的政客確實不一樣，他1970年出生在利物浦一個普通工薪家庭，爸爸是工程師，媽媽是診所接待員，他是家里第一個上大學的，讀的還是劍橋。

他的政治資本從哪來，從曼徹斯特來。2017年他辭掉議員職務，跑去當大曼徹斯特市長，當時很多人覺得他這是“下放”了，結果人家在地方干出了名堂。

數據顯示，近些年大曼徹斯特的經濟增速很快，他把公共交通重新收歸地方統一管理，搞保障性住房建設，曼徹斯特市中心那些高樓一棟接一棟地冒出來。

他這套打法被英國媒體叫“曼徹斯特主義”，核心就兩條：一是權力下放地方，二是強化政府對公共服務的調控，說白了，就是不讓倫敦什么都管，讓地方自己說了算；同時不迷信市場，政府該出手時就出手。

伯納姆自己說得更直接，要結束“持續40年的新自由主義”，新自由主義是撒切爾夫人那套“小政府、大市場”的路子，他覺得這條路走錯了。

我覺得他這個判斷是有道理的，撒切爾那套在80年代可能管用，但四十年過去了，英國貧富差距拉大，公共服務被削得不成樣子，老百姓怨氣很大。

伯納姆想往回糾偏，方向沒問題，但問題是，他在曼徹斯特能成的事，在全國能不能成，地方上搞公交國有化只需要管一個城市，在全國搞就得動多少利益集團？

一上任就打了三通電話

伯納姆上任當天，三通電話就打出去了，一通打給歐洲理事會主席科斯塔，科斯塔第二天在社交媒體上說，通話很順利，雙方同意進一步加強歐盟和英國的關系，計劃今年晚些時候在布魯塞爾開第二次歐盟-英國峰會。

這通電話信號很明確，伯納姆要修補跟歐洲的關系，脫歐這幾年，英歐關系一直磕磕絆絆，他本來就是留歐派，而且他清楚，英國要穩住經濟，繞不開歐盟這個大市場。

第二通打給特朗普，伯納姆辦公室的聲明說，他先祝賀美國成功舉辦世界杯，然后重點聊了霍爾木茲海峽的航行安全，這個細節挺值得琢磨，他沒聊烏克蘭專門聊霍爾木茲海峽，為什么？

因為那條海峽堵了，油價就得漲，英國老百姓的生活成本就壓不下來，他上任前承諾要降低生活成本，這事跟他競選承諾直接掛鉤。

不過要知道，伯納姆以前可是公開罵過特朗普的當年美國國會騷亂之后，他說過，任何還給特朗普好臉色的英國政客都應該覺得丟人，現在倒好，主動打電話、請人家來訪問，這態度轉得也太快了。

第三通電話打給澤連斯基，這個他上任前就預告過，說要“百分之百”支持烏克蘭，三通電話，歐盟、美國、烏克蘭，基本把他外交的三大支柱擺出來了。

他能坐穩那把椅子嗎

說實話，伯納姆面臨的局面挺棘手，經濟增長乏力，他想擴大公共服務、搞保障性住房，哪樣不需要錢，但賬上空空如也。

北京外國語大學的徐瑞珂教授分析得挺到位，伯納姆走的是偏左的中間路線，地方經驗豐富，懂得怎么回應老百姓訴求，這是他區別于傳統倫敦政客的地方。

但在曼徹斯特能搞成的擴大公共服務這套辦法，放到全國層面，首先就得過財政這一關錢從哪來是個大問題，英國政府研究所也提醒說，當首相要管宏觀經濟、外交、國防安全一堆事，光靠管過一個地方城市的經驗，遠遠不夠。

伯納姆自己也說了，他并不一定能在唐寧街待10年，這話聽著挺清醒，但也透著“我知道這活不好干”的味兒。

我覺得，伯納姆能不能坐穩這把椅子，關鍵看兩件事，首先他能不能在財政捉襟見肘的情況下，讓老百姓真感覺到日子在變好。

其次他能不能把工黨內部的各個派系按住，工黨這些年左派右派吵個不停，前任斯塔默就是被黨內逼宮的。

伯納姆在黨內支持率倒是高，403個工黨議員里379人支持他，但支持是一回事，真干活的時候能不能捏合到一起，又是另一回事。

英國這十年的折騰，根子在結構性問題上，脫歐沖擊、經濟失衡、社會撕裂，哪一樣都不是換個首相就能解決的，伯納姆想用“曼徹斯特主義”給英國開藥方，想法挺好，但藥效怎么樣，還得再等等看。