合力營造未成年人健康成長良好社會環境（專題深思）

馬玉娜

未成年人是祖國的未來，是中國特色社會主義事業的接班人。良好社會環境是未成年人健康成長的“肥沃土壤”。習近平總書記指出：“合力為未成年人健康成長營造良好社會環境。”“十五五”規劃綱要對“強化未成年人關愛保護”作出具體部署，要求“加強未成年人網絡保護，拓展網絡育人空間和陣地。推進兒童友好建設，營造關心關愛下一代的社會環境”等。把習近平總書記的重要要求和黨中央決策部署落到實處，必須立足實際，織就未成年人健康成長的保護網，畫出各方力量協同育人的最大“同心圓”，努力培養擔當民族復興大任的時代新人。

黨和國家高度重視未成年人健康成長，新時代以來修訂《中華人民共和國未成年人保護法》、制定《中國兒童發展綱要(2021—2030年)》、印發《教育強國建設規劃綱要(2024—2035年)》……把未成年人健康成長納入國家治理總體框架中統籌推進。當前，信息技術迅猛發展并深度嵌入社會生活，未成年人的成長環境日益呈現出數字空間與現實空間相互交融的特點。在數字空間，未成年人通過網絡便利和豐富學習生活的同時，也面臨著不良信息侵害、個人信息泄露、網絡沉迷等諸多風險；在現實生活中，不良風氣侵蝕、安全隱患等問題同樣不容忽視。這意味著未成年人的健康成長不僅是個人課題，更是需要堅持線上線下相結合，推動家庭、學校、社會共同參與的系統工程，共同為未成年人的健康成長保駕護航。

加強信息和數據整合。當前，未成年人成長環境中的一些風險隱患，往往呈現線上生成、線下發酵或線下潛伏、線上擴散等特點。推動線上與線下的信息、數據等雙向貫通、交叉互證，有利于打破信息壁壘，讓苗頭性問題“看得見”，讓關鍵事實“摸得著”。比如，北京市通州區文明辦、區委教工委、區教委和通州區教師研修中心成立未成年人心理健康輔導站，通過網絡、電話、面詢、授課等方式為未成年人及家長答疑解惑，在服務未成年人心理健康成長方面發揮了重要作用。可推動建立跨部門信息共享與會商研判機制，同時加強實地走訪調研，對風險隱患做到早發現、早識別、早介入。

加強聯動處置。合力為未成年人健康成長營造良好社會環境，在發現風險隱患的同時，及時積極應對十分必要。可根據環境風險等級分類施策：對于一般風險，通過線上加強內容過濾、時段管控等措施，防止危害擴散，在線下同步開展心理輔導、家校溝通等綜合干預，加強源頭治理；對于可能存在較高風險的情況，應建立完善相關流程，加強全鏈條閉環處置，比如，疾控機構可加強學校衛生監測監督，動態追蹤學生常見病流行趨勢，對與校內學生健康密切相關的教學及生活環境加強衛生監督。在此基礎上，加強風險處置效果跨周期追蹤與復盤，進一步提升工作效能。

加強資源統籌。這有利于完善協同育人工作機制、強化協同育人功能。比如，上海市黃浦區徽寧居民區近年來加強統籌協調，組織不同年齡段未成年人開展紅色宣講、環保實踐、鄰里幫扶等活動，引導鼓勵孩子們在志愿行動中踐行社會主義核心價值觀。在實踐中，可推動數字資源與實體資源深度融合、一體聯動，努力為孩子們創作生產好的文化產品，提供好的文化服務。運用數字技術激活博物館、科技館等教育陣地功能，開發線上展覽、虛擬導覽、互動微課等數字產品；依托實體教育陣地承接數字化育人資源，把愛國主義、心理健康等領域的優質數字課程引入校園課堂、社區基地，轉化為可參與、可體驗、可感知的生動實踐。

(作者為共青團中央中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員)

《 人民日報 》( 2026年07月23日 09 版)