為孩子成長筑基，為國家未來蓄勢

索乙

建設教育強國，基點在基礎教育。從規模擴張轉向內涵發展、從標準化供給轉向個性化培養、從知識本位轉向素養本位，是基礎教育實現質量躍升的必由之路。五育融合推進、家校社協同育人、創新科學教育模式，以及對想象力、批判性思維與核心素養的重點培育，都在不斷刷新公眾對基礎教育的認知。這些變化無疑是對基礎教育職能的全新豐富和拓展，既回應了時代發展對基礎教育的新期待，也契合基礎教育自身演進的內在邏輯。

我國擁有43萬所中小學幼兒園、2.2億在校生、1577萬專任教師，建成了世界上規模最大且有質量的基礎教育體系，總體達到世界高收入國家平均水平。隨著《教育發展“十五五”規劃》的發布和7月22日全國基礎教育工作會議在京召開，一系列綜合改革將縱深推進，教育公共服務質量和水平將全面提升。

中國素有重視教育的悠久傳統。改革開放以來，我國確立“百年大計，教育為本”的指導思想，先后通過普及九年制義務教育、擴大高校招生規模等改革措施，大幅提高國民教育水平和勞動力素質，更依托“工程師紅利”成為全球最大的制造業中心和創新策源地。教育是人才涌現的基礎、科技發展的先導，建設教育強國的基點牢牢扎根在基礎教育之上，基礎教育根基打得越扎實，教育強國的建設步伐就越穩、后勁就越足。

辦好基礎教育，既事關億萬少年兒童的健康成長，也事關國家發展和民族未來。2025年，我國學前教育毛入園率達到92.9%，5歲兒童入園率接近100%；小學與初中凈入學率常年保持在近100%，九年義務教育鞏固率持續穩定在95%以上，高中階段毛入學率達到92%……這些實打實的數據，正是一個發展中人口大國多年來在基礎教育領域取得的實實在在的成績。中國教育科學研究院綜合世界銀行、聯合國教科文組織、經濟合作與發展組織等國際機構評估基礎教育發展水平的62項指標開展測算，結果顯示我國有28項指標“達到”、23項指標“超過”、11項指標“接近”高收入國家平均水平。我國基礎教育從規模擴張到質量提升，從保障公平到追求卓越，每一步都走得堅實有力。

基礎教育是整個國民教育體系的起點，兼具鮮明的先導性與預備性，其發展極大地提高了國民整體素質，有效促進了社會經濟發展。我們以相對有限的教育投入，為世界1/6的人口提供了扎實的基礎知識訓練，培養了規模龐大的科學、技術、工程、數學人才隊伍，這正是中國40多年經濟騰飛和產業升級最核心的底氣。從人口紅利到人才紅利，中國基礎教育用短短幾十年時間創造了大國教育普及化的奇跡，成為中國式現代化建設的有力支撐。

我國基礎教育發展雖已取得歷史性巨大成就，但受辦學規模體量大、城鄉區域發展不均衡等現實條件制約，仍有不少短板亟待補齊。與此同時，人民群眾對基礎教育的需求水平不斷提高，時代和技術的迅猛發展，也給基礎教育的功能優化帶來新的挑戰和機遇。錨定2035年教育強國建設目標，充分發揮基礎教育的基點作用，必須進一步凝聚全社會的共識，聚焦關鍵領域，不斷提升群眾滿意度，呵護少年兒童全面健康成長。

在我國人口結構發生深刻變化的背景下，健全與人口變化相適應的教育資源配置機制，是教育強國建設的必答題。從近年全國教育工作會議中，能清晰看到政策謀劃從“被動應對”轉向“前瞻布局”的演進脈絡：2023年提出“深刻認識人口和社會結構變化對教育布局結構和資源配置調整的緊迫要求”，2024年要求“著眼人口變化趨勢加強前瞻性布局”，2025年部署“健全與人口變化相適應的基礎教育資源統籌調配機制”，今年更將“更好應對學齡人口變化”列為重點任務。健全基礎教育資源跨學段、跨區域統籌調配機制，建立各學段學齡人口變化監測預警制度，科學規劃學校布局，提高教育資源配置彈性，將為構建更加公平優質的基礎教育體系筑牢堅實基礎。

從規模擴張轉向內涵發展、從標準化供給轉向個性化培養、從知識本位轉向素養本位，是基礎教育實現質量躍升的必由之路。五育融合推進、家校社協同育人、創新科學教育模式，以及對想象力、批判性思維與核心素養的重點培育，都在不斷刷新公眾對基礎教育的認知。這些變化無疑是對基礎教育職能的全新豐富和拓展，既回應了時代發展對基礎教育的新期待，也契合基礎教育自身演進的內在邏輯。

建設教育強國，基點在基礎教育。推動基礎教育迭代升級，既是為每一個孩子的成長筑牢根基，也是為國家長遠發展積蓄勢能，這條奮進之路的精彩故事還將不斷續寫。