河北灤平巴克什營法庭一次性化解73戶村民群體性地租糾紛

本文轉自：人民網-河北頻道

聯動攻堅化積怨 司法護航解民憂

河北灤平巴克什營法庭一次性化解73戶村民群體性地租糾紛

近日，河北灤平轄區花樓溝村73戶村民拿到拖欠三年的土地流轉租金，一樁積壓許久、潛藏信訪風險的群體性涉農糾紛圓滿化解。這是當地法院深耕“和合紫塞·定分止爭”司法品牌，堅持為民造福、源頭化解矛盾的生動實踐，以基層司法實效交出群眾滿意答卷。

“土地是我們農民的根本，租出去三年拿不到一分租金，一家人過日子都受影響，大伙兒越想越著急，好幾次湊在一起打算集體反映問題?！被菧洗宕迕翊砝侠钫f起當初的難處，依舊感慨萬千。某公司多年前連片承租村里土地發展種植產業，連續三年未能按期兌付土地租金，累計拖欠租金三十余萬元。涉及農戶73戶，時間跨度長、牽扯群眾多，不少農戶年歲偏大、不懂法律，多次自發到法庭咨詢、遞交材料，情緒激動，矛盾積怨持續加深，極易引發集體上訪，給基層治理埋下隱患。

“群眾的土地租金是民生大事，不能簡單一判了之，一判只會讓企業經營雪上加霜，農戶租金更難兌現，是典型的‘治標不治本’。”法庭負責人介紹，當前全院牢牢把握“為民造福是最大政績”核心要求，堅決摒棄重結案、輕化解，重程序、輕實效的片面思維，不追求紙面結案的“顯績”，深耕矛盾源頭化解、守護群眾切身利益的“潛績”，把群眾訴求能否真正解決、群眾是否滿意作為檢驗工作的根本標尺。為此，院黨組第一時間統籌調度，將該系列涉眾型地租糾紛列為重點攻堅案件，組建專項調解專班，全力推動矛盾實質化解。

辦案干警一改坐堂辦案傳統模式，主動下沉鄉村一線，一頭扎進田間地頭、村民家中逐戶走訪摸排?！昂芏嗬先酥粫f莊稼地里的難處，聽不懂專業法條，我們上門聊家常、聽委屈，才能真正摸清大家心里的疙瘩?！背修k法官說道。走訪過程中，專班工作人員逐戶登記農戶訴求，核對土地流轉合同、拖欠租金明細，同步聯動村“兩委”干部、村級人民調解員、鄉鎮綜治中心工作人員組建聯動調解隊伍，借助基層熟人社會優勢搭建溝通橋梁。

村黨支部書記深有體會：“農戶和企業各有難處，村民只想要回租金，企業受市場沖擊資金周轉緊張，兩邊一直沒法坐下來好好談。我們村干部跟著法官入戶勸說，用鄰里鄉情緩和對立情緒，調解工作才得以推進?！?/p>

調解階段，專班采取“背對背單獨疏導、面對面集中協商”分層處置方式。一方面向農戶細致講解土地承包、土地流轉相關法律規定，理清租金受法律保護的依據，穩定群眾情緒；另一方面向承租方釋明拖欠租金的違約責任、訴訟后查封資產、影響經營的法律后果，引導企業正視農戶合法權益。針對訴求分歧較大的農戶，干警單獨上門溝通，算清“法律賬”“民生賬”；結合企業經營實際，反復磋商租金支付時限、后續土地續租使用方案，在保障農戶權益的前提下，為企業留出合理資金周轉空間，雙向平衡雙方訴求。

連日多輪上門溝通、多方聯動磋商，各方心結逐步解開，最終某公司與全部73戶村民自愿達成統一調解協議，明確全部欠付租金金額、足額兌付期限，并按期完成租金給付。拿到拖欠已久的租金，村民代表老周握著法官的手連連道謝：“原本以為要打官司耗上好幾個月，沒想到法官一次次上門協調，不用開庭就把錢全部要回來了，實實在在幫我們解決了心頭大事?！逼髽I負責人也坦言：“法庭沒有一味強硬追責，充分考慮我們經營困境給出可行方案，既履行了付款義務，也保住了農業項目正常運營，實現雙贏?！?/p>

此次73戶群體性地租糾紛一次性妥善化解，既足額保障農戶財產權益，大幅降低群眾訴訟成本，也從源頭規避群體性糾紛升級、越級上訪風險，規范了轄區農村土地流轉經營秩序，形成“法庭主導、鎮村聯動、上門調處、法理兼顧”標準化涉農解紛模式，為同類大規模土地流轉糾紛處置提供可復制實踐范本。

以此次糾紛化解為契機，法庭持續深化落實樹立和踐行正確政績觀各項要求，立足“和合紫塞·定分止爭”司法品牌建設，聚焦鄉村振興涉農領域突出矛盾，常態化下沉基層開展巡回調解、田間普法。據統計，近兩年來，該法庭累計化解土地流轉、地租拖欠、地界權屬等涉農糾紛百余件，實現絕大多數涉農矛盾不出村、不上訪，切實把矛盾化解在萌芽、解決在基層，持續提升農村群眾司法獲得感、幸福感、安全感。

下一步，該院將持續以正確政績觀引領基層司法工作，擦亮用好“和合紫塞·定分止爭”司法品牌，緊盯農民土地權益、鄰里糾紛等民生小事，持續優化一站式多元解紛服務，常態化開展下沉式巡回調解、現場普法，以柔性便民、公正暖心的司法服務夯實基層治理根基，持續護航鄉村和諧穩定、產業平穩發展。（白新營、王學春）