一場持續(xù)18分鐘的聽證會,把馬杜羅案推入了更復(fù)雜的階段。
美國東部時間7月22日,委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅及其妻子西莉亞·弗洛雷斯第三次現(xiàn)身紐約南區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院。法院確認(rèn),案件將于2027年6月1日正式開庭。
這個日期并非法官單方面決定,而是辯護(hù)團(tuán)隊與美國司法部檢方協(xié)商后共同提出。換言之,控辯雙方都承認(rèn),本案無法在短期內(nèi)完成審理。
在我看來,這次聽證最重要的信息不是“何時開庭”,而是美方原本可能期待的快速審理已經(jīng)難以實現(xiàn)。未來近十個月,雙方將圍繞管轄權(quán)、國家元首豁免、跨境行動程序和涉密證據(jù)展開多輪交鋒。
真正決定案件走向的戰(zhàn)場,不在2027年,而在今年9月。
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9月動議,可能決定案件能否走到正式庭審
按照法院安排,馬杜羅一方需要在9月初提交首輪審前動議。辯方不會首先圍繞具體指控進(jìn)行逐項辯解,而是準(zhǔn)備從案件的法律基礎(chǔ)入手,要求法院撤銷起訴。
負(fù)責(zé)本案的律師巴里·波拉克已明確表示,國家元首主權(quán)豁免將是辯方的核心主張。
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辯方的邏輯是,美方采取行動時,馬杜羅仍是委內(nèi)瑞拉在任總統(tǒng),依法應(yīng)當(dāng)享有相應(yīng)的司法豁免。如果法院認(rèn)可這一觀點,案件可能無需進(jìn)入證據(jù)交換和陪審團(tuán)審理階段。
美方預(yù)計會從身份認(rèn)定入手,否認(rèn)馬杜羅在相關(guān)時間點具備適用豁免權(quán)的條件。雙方爭論的重點,也將從“罪名是否成立”提前轉(zhuǎn)向“美國法院是否有權(quán)審理”。
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我認(rèn)為,這種訴訟策略相當(dāng)明確。與其在美方設(shè)定的刑事指控框架內(nèi)被動回應(yīng),不如先挑戰(zhàn)管轄基礎(chǔ)。一旦管轄權(quán)受到動搖,后續(xù)證據(jù)再多,也可能失去進(jìn)入庭審的前提。
當(dāng)然,辯方要說服美國聯(lián)邦法院并不容易。國家元首豁免雖然是國際法中的重要原則,但其適用往往受到身份認(rèn)定、外交承認(rèn)及案件性質(zhì)等多重因素影響。此案缺少可以直接套用的先例,法官擁有較大的裁量空間。
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跨境行動程序,將成為第二條主線
除主權(quán)豁免外,辯方還準(zhǔn)備質(zhì)疑美方跨境行動的合法性。
美國司法部提出的指控包括毒品恐怖主義陰謀、可卡因走私等。若相關(guān)重罪全部成立,二人最高可能面臨終身監(jiān)禁。
案件能否順利推進(jìn),不只取決于檢方掌握多少材料,還取決于這些材料通過何種方式取得。
辯方預(yù)計將提出,美國未經(jīng)委內(nèi)瑞拉同意進(jìn)入其境內(nèi)采取行動,相關(guān)程序存在法律爭議。
由此次行動取得的證據(jù)是否有效、證據(jù)保管鏈條是否完整、部分材料能否被法院采納,都可能成為動議內(nèi)容。
在我看來,這條戰(zhàn)線比具體罪名的攻防更具外溢性。罪名之爭主要影響馬杜羅夫婦,跨境行動是否合法,卻涉及國家主權(quán)與司法管轄邊界。一旦法院對此作出明確判斷,其影響可能超出本案。
不過,程序存在爭議并不意味著證據(jù)一定會被全部排除。
美國聯(lián)邦法院如何處理境外行動形成的證據(jù),有其國內(nèi)法邏輯。辯方能否把國際法爭議轉(zhuǎn)化為美國法院認(rèn)可的撤訴理由,才是實際難點。
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涉密證據(jù),讓案件很難快速推進(jìn)
本案還有一個特殊之處:可能牽涉大量情報和行動材料。
普通刑事案件的證據(jù)可以按照常規(guī)程序進(jìn)行披露,但涉密材料需要經(jīng)過篩選、刪減和替代處理。哪些信息可以交給辯方,哪些只能提供摘要,哪些證人能夠公開出庭,都可能引發(fā)爭議。
對檢方而言,披露范圍過小,辯方可能提出無法獲得公平審理,披露范圍過大,又可能觸及情報來源和行動細(xì)節(jié)。對辯方而言,每一項披露限制都可能成為繼續(xù)提出動議的理由。
法官已經(jīng)要求,案件任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)延誤都要及時報告。這說明法院對程序復(fù)雜性已有預(yù)判。
我的判斷是,即使目前確定了2027年6月1日開庭,這一日期也不是絕對不變。只要審前動議、涉密審查或證人安排出現(xiàn)延期,正式審理時間仍可能調(diào)整。
因此,不能把開庭日期簡單理解為案件即將塵埃落定。它更像是法院為控辯雙方設(shè)定的一條目標(biāo)線,能否按時抵達(dá),還要看未來數(shù)月的程序進(jìn)展。
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暫不申請保釋,體現(xiàn)辯方的策略取舍
馬杜羅夫婦至今沒有提出取保候?qū)徤暾垼@一選擇同樣值得關(guān)注。
從常規(guī)訴訟角度看,被告通常會盡快爭取保釋。但馬杜羅身份特殊,申請保釋必然涉及離境風(fēng)險、外交身份和監(jiān)管條件,獲批難度較大。
更重要的是,辯方目前希望突出案件的特殊性質(zhì)。
如果過早進(jìn)入常規(guī)保釋程序,討論重點就會轉(zhuǎn)向證據(jù)強(qiáng)弱、監(jiān)管方式及個人風(fēng)險,反而可能削弱主權(quán)豁免和程序合法性這兩項前置主張。
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在我看來,暫不申請保釋并不等于放棄爭取自由,而是訴訟順序上的選擇。馬杜羅一方寧愿暫時承受繼續(xù)羈押的代價,也要優(yōu)先爭奪案件性質(zhì)的解釋權(quán)。
這是一種風(fēng)險較高的策略。如果首輪動議獲得支持,辯方將掌握主動,如果動議被駁回,馬杜羅夫婦不僅仍要面對羈押,還將進(jìn)入漫長的證據(jù)交換階段。
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兩地集會,說明案件已經(jīng)超出法庭范圍
7月22日開庭當(dāng)天,加拉加斯與紐約同時出現(xiàn)支持馬杜羅夫婦的集會。
在加拉加斯,數(shù)百名民眾聚集在市中心廣場,要求美方釋放二人。活動由加拉加斯市長卡門·梅倫德斯和馬杜羅之子尼古拉斯·馬杜羅·格拉牽頭。后者呼吁通過外交渠道解決爭端。
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紐約南區(qū)聯(lián)邦法院外,也有來自美國不同地區(qū)的民眾表達(dá)訴求。現(xiàn)場同時出現(xiàn)持不同立場者,警方全程維持秩序。
這些場外聲音說明,馬杜羅案已經(jīng)不再是一場普通刑事訴訟。它同時牽動委內(nèi)瑞拉國內(nèi)政治、美國拉美政策和國際社會對主權(quán)原則的討論。
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我認(rèn)為,美方目前面臨的難題在于,無論案件走向哪一邊,都要承擔(dān)相應(yīng)代價。
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馬杜羅爭奪的,不只是案件結(jié)果
馬杜羅一方的目標(biāo)顯然不只是洗脫具體罪名。
辯方持續(xù)強(qiáng)調(diào)主權(quán)豁免和行動程序,實際上是在借助美國司法平臺,把美方行動本身變成審查對象。案件每推進(jìn)一步,“美國法院是否擁有管轄權(quán)”就會被討論一次。
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從訴訟角度看,這有助于辯方爭取時間,從外交角度看,則有助于馬杜羅一方獲得更多國際關(guān)注。
但也不能因此認(rèn)為馬杜羅很快就會獲釋。美方只要成功否定其在相關(guān)時間點的元首身份,或者說服法院不適用豁免原則,案件仍會繼續(xù)推進(jìn)。
未來的第一道分水嶺,是9月初的審前動議。如果動議得到支持,案件可能發(fā)生根本轉(zhuǎn)向,如果被駁回,雙方將進(jìn)入證據(jù)披露、涉密審查和后續(xù)抗辯階段,甚至可能出現(xiàn)上訴。
在我看來,這場官司真正值得關(guān)注的地方,是它將如何劃定國內(nèi)司法、國家主權(quán)與跨境行動之間的邊界。
7月22日的18分鐘聽證,只是確定了一張時間表。2027年6月1日也不是答案,而是當(dāng)前程序中的一個坐標(biāo)。
美方未能迅速形成司法結(jié)果,馬杜羅一方則獲得了近十個月的法律博弈窗口。接下來,身份認(rèn)定、主權(quán)豁免、行動程序和涉密證據(jù)將成為四條主要戰(zhàn)線。
這場較量才剛剛進(jìn)入關(guān)鍵階段。最終裁決無論指向哪一方,都可能為今后的跨國司法爭議留下一個重要參考。
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