北京交通廣播 | 北京一小區周邊不定時傳來腐臭異味，影響健康嗎？居民何時能放心開窗？

導 讀

近日，市民李女士通過 12345 市民服務熱線反映，在自家小區內不定時會聞到從直線距離約2.1公里外的豐臺循環經濟產業園傳來的腐臭的味道，伴隨氣溫升高，臭味濃烈時根本無法開窗，這讓該小區居民開始擔心臭味對家人健康的影響。

記者來到中海蘇黎世家小區時，已有不少居民等在小區門口。當天現場并未聞到明顯異味，但多位居民都提到，這股臭味來得毫無規律，往往趁夜間或凌晨悄然而至，已經困擾了周邊住戶近十年。

小區居民 1：根本就開不了窗，聞了想吐的感覺。它不穩定，有的時候它是晚上 10 點多，或者是凌晨三四點鐘，它這個味道它不是天天臭，距離不到 1 公里，所以說我們這個小區是基本上是最近的，最先遭殃，得說 10 年了這個問題都。

中海蘇黎世家小區門前/記者攝制

不少居民提到，除了異味，夜間不定時傳來的噪聲，更是讓大家的休息雪上加霜。

小區居民 2：在晚上特別安靜的時候，比如白天有其他的嘈雜聲，可能沒有那么嚴重。晚上特別安靜的時候，那噪音，那個就會聲音很大。我現在覺得我們這小區一天 24 小時，不是被臭味，就是被噪音，已經團團圍住了。

多年來不少居民都曾通過 12345 市民服務熱線向相關部門反映小區周邊來自豐臺循環經濟循環產業園的臭味問題，經過產業園管理方的溝通治理，在去年得到了一定的改善，但是今年小區居民們又一次聞到了熟悉的味道，這讓居民們對管理方的反饋產生了疑惑。

小區居民 3：（管理方說）早晨 6 點到下午 6 點，剩余時間都不生產。但是恰恰就是晚上的臭氣排的多，那您說是誰排的？附近找臭源沒有，臭源只有他。噪音的話，他講了，他說我們不生產也沒有聲音。那你不生產晚上怎么排臭氣呢？應該說去年治理的還是可以的，但是最近有幾次臭啊，它是那種垃圾的味道，再加上一些化學藥品的味道。

成年人家中尚可關窗忍耐，最讓家長們放心不下的，是孩子的健康問題。

小區居民 4：我們特別迫切的希望，最基本的生活條件吧，給我們改善一下。我們沒有過多的要求，我們就要求一個干凈的環境，干凈的空氣，小孩在外邊玩能有一個健康生長的環境。這臭味你現在是無論你開不開窗，在外邊都是實際存在的，你不知道這個對孩子后續的影響是多少年的，一到晚上六七點鐘肯定是有。

異味的影響范圍到底有多大？記者又前往大葆臺地鐵站附近核實，路過的市民也表示，周邊確實常年能聞到腐臭味。

市民：垃圾那種泔水味，腐臭那種空氣中彌漫。應該是早晨 8 點，七八點到 9 點，應該是這邊有垃圾填埋場，應該是從那邊出來的。

豐臺循環經濟產業園大門/記者攝制

隨后記者來到市民提到的垃圾填埋場，即豐臺循環經濟產業園周邊，園區圍墻外能聞到垃圾異味，不時有密閉式垃圾處理車輛進出園區，伴隨高溫臭味更加明顯。目前僅憑現有走訪材料，暫無法從科學層面完全定性豐臺循環經濟產業園為唯一異味源頭，但現場實地嗅到的氣味，與周邊居民描述的長期臭味特征高度吻合。居民日復一日的感官困擾又該如何破解？北京林業大學經管學院教授陳文匯認為，除臭不能只靠臨時措施，必須全流程發力。

陳文匯：薄膜覆蓋啊、除臭啊，這些都是短期的一個處理方式，如果這周邊居民比較多，我們實際上應該考慮這個區域本身的功能的調整問題，隨著社會經濟發展，我們這個區域居住的人口越來越多，相應的有些設施需要做一定程度的調整，第二方面就是他現行采取這個措施，肯定必須他得有一個公開的，對于周邊的居民的一個明確說法。第三個就是他在作業過程中出現問題的時候，他有沒有采取相應的一些措施，這個也很關鍵。目前的處理方式來講，核心的當然就是切斷它的來源，另外據我了解，北京市有一些垃圾分類的公司和單位能夠做到有效的實現，它整個園區里都沒有任何異味，這些就是技術本身的升級調整，也是當前條件下必須要做的一項工作。

達標不等于體感舒適，紙面上的監測數據，終究替代不了居民日復一日的真實感受。陳文匯表示，隨著居民對生活品質要求的提升，治理標準也該跟著群眾的需求動態調整。

陳文匯：從目前來講，隨著社會經濟發展，人民群眾對居住生活的要求是日益提高，也是我們各級政府應該著力解決的一個問題。那么從現實來講，我們第一要看我們目前到底是個什么狀態？就是夏季也好，或者是天氣流通狀態不好的時候，污染物的在空氣中蔓延了以后是否超標？第二個問題呢，就是我們要根據公民居住生活的要求，就對標準本身也需要實時的征求公眾的意見，或者是有專業的人士提出相應的修改調整。第三個就是在特殊時期，我們要有特殊的處理方式來解決它。真正以人民的需求為中心，來調整我們的工作方式、工作時間和工作內容。

城市因我更美麗/記者攝制

惡臭和噪聲的困擾，在法律層面有沒有明確的維權依據？北京德和衡律師事務所高級合伙人王海軍律師表示，即將于今年 8 月 15 日正式實施的《生態環境法典》，將把居民的環境安寧權納入原則性保障。

王海軍：今年《生態環境法典》 8 月 15 號要正式實施，《生態環境法典》（的基礎）其實一個是惡臭，再一個就是噪聲，廣大民眾反應比較強烈的這兩個領域呢，它有一些兜底要求。要求不能夠對民眾造成安寧權的困擾，它有這種原則性規定。從監管的角度來講呢，還是按照標準來進行監管。雖然生態環境法典確確實實比之前的《大氣污染防治法》，它是關于這種臭氣也好，還是噪聲也好，對于普通老百姓的健康環境權益的影響確確實實有原則性的保障。

王海軍強調，所有環保標準的制定初衷都是服務于人，人的真實感受，永遠應該排在數值標準之前。

王海軍：標準啊，（以及）所有的行為都是為了人服務的，不能損害人的基本的權益。所以說《生態環境法典》也是為我們確立的這么一個原則。現在《生態環境法典》確確實實在關注人的健康環境權益方面。我在這個地方還是強調一下，就是我們民事上的這種責任，通過個體民事上的追責，其實也能夠進一步的加強企業（在）這種標準的范圍內，或者說超過標準，然后來進一步進行治理的。

居民體感與參數標準之間應當如何平衡？這股不定時傳來的臭味能否根除？當家家戶戶的窗戶都能自在開啟，孩子在樓下自由嬉戲，當夜深入睡時只能聽見樹葉摩挲，當安寧成為常態，這背后體現出的，是城市治理的溫度，更是環境保護的深度。

來源 | 北京交通廣播 記者：高川洲 主編：朱來生

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