休克療法是什么？解體蘇聯(lián)的葉利欽，為何選擇這條路？

俄羅斯為什么自尋死路，選擇走休克療法這條路？
你可能不知道，近日俄羅斯的大多數(shù)困局就是當(dāng)年葉利欽搞休克療法搞出來的。

1992年1月2日，把蘇聯(lián)搞解體的葉利欽宣布全面放開物價(jià)，一場被稱為“休克療法”的激進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革正式啟動(dòng)。

短短一年之內(nèi)，通貨膨脹率沖上2500%，GDP下降近20%，普通百姓一輩子的積蓄化為烏有。一個(gè)剛剛從蘇聯(lián)解體中誕生的國家，為什么要選擇這樣一種近乎“自殘”的方式來搞經(jīng)濟(jì)改革？

被逼到了懸崖邊上

很多人一提起俄羅斯的休克療法，第一反應(yīng)就是，這幫人瘋了？居然指望用一種自我放棄式的治療，拯救一個(gè)國度。

但咱們得先看看，1991年俄羅斯接手的是一個(gè)什么樣的爛攤子。

蘇聯(lián)解體前夕，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)可以用“崩潰”來形容了。

1991年，國民收入下降11%，GDP下降13%，工業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分別下降2.8%和4.5%。

整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)機(jī)器，在肉眼可見地散架。

更麻煩的是錢，這時(shí)候的俄羅斯政府深陷無錢的尷尬境地。

外匯危機(jī)令人窒息，載有進(jìn)口糧食的貨輪停靠在俄羅斯港口卻不卸貨，因?yàn)闆]有外匯去支付糧款、裝卸費(fèi)和運(yùn)輸費(fèi)。

老百姓的日子就更不用說了，在1200多種基本消費(fèi)品中，有95%以上的商品供應(yīng)經(jīng)常短缺；在211種食品中，有188種供不應(yīng)求。

排隊(duì)、搶購、投機(jī)倒把到了難以控制的地步。

說白了，接手這個(gè)國家的人面對的不是什么“經(jīng)濟(jì)下行”，而是一個(gè)即將徹底崩潰的經(jīng)濟(jì)體制。

用當(dāng)時(shí)的話說，“人民怨聲載道，迫切要求政府改變現(xiàn)狀”。

所以，休克療法不是憑空冒出來的主意，在葉利欽看來，俄羅斯已經(jīng)病入膏肓到了癌癥晚期了，只有換號(hào)重練了，那么如何讓自己死的快，只能下猛藥。

而且別忘了，早在1992年之前，類似的激進(jìn)改革方案已經(jīng)在蘇聯(lián)內(nèi)部醞釀過。

1990年5月，在美國經(jīng)濟(jì)學(xué)者的直接參與下，原蘇聯(lián)學(xué)者亞夫林斯基制定了《400天——使蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)向市場原則的構(gòu)想》。

接著在戈?duì)柊蛦谭虻氖谝庀拢乘衷菏款I(lǐng)導(dǎo)的小組起草了“500天計(jì)劃”。

也就是說，休克療法這個(gè)思路，在蘇聯(lián)還沒解體的時(shí)候就已經(jīng)有人在推了。

它不是葉利欽或者蓋達(dá)爾一拍腦門想出來的。

只不過這套療法聽起來就是埋葬舊有經(jīng)濟(jì)體制，然后徹底轉(zhuǎn)向新體制，用中國改開的經(jīng)驗(yàn)來說，就是全面放棄社會(huì)主義公有制，然后全面轉(zhuǎn)向市場私有制。

這種非左即右的做法，縱觀歷史，可以說是很明顯的錯(cuò)誤了，尤其與中國改開相比。

徹底轉(zhuǎn)向

1992年1月2日，俄羅斯政府正式宣布實(shí)施激進(jìn)的經(jīng)濟(jì)改革措施。

這套方案的核心內(nèi)容被概括為“三化”，自由化、私有化和穩(wěn)定化。

具體來說就是：全面放開物價(jià)，讓市場自己決定價(jià)格，緊縮財(cái)政開支，實(shí)行“沒有赤字的預(yù)算”，控制貨幣發(fā)行量和信貸規(guī)模，提高稅率；控制工資增長，同時(shí)大規(guī)模推行國有企業(yè)私有化。

這種做法在今天的中國聽起來還是有點(diǎn)不可思議的，但在蘇聯(lián)崩塌的俄羅斯，還是很多人相信可行的。

民眾飽受分配制的痛苦，資本被公有制壓的快死了，所以他們一致贊同這種改進(jìn)方法，并期待美好的未來。

然而現(xiàn)實(shí)是，一直推行公有制經(jīng)濟(jì)的狀況下，不去搞一小塊實(shí)驗(yàn)，直接全面放開搞市場，政府也放開管制，這就是胡來。

于是，在價(jià)格放開的當(dāng)天，他們就感到不對勁了，大約90%的批發(fā)價(jià)格和零售價(jià)格很快就上漲了9到11倍。

而工資和津貼只微微增長了70%，大多數(shù)居民一夜之間從小康到貧窮。

整個(gè)1992年，俄羅斯的通貨膨脹率高達(dá)2500%，跟原來設(shè)想的250%到300%差了整整一個(gè)數(shù)量級。

肉和肉制品、面包和面包制品的價(jià)格上漲了99到124倍，魚類、糖果、茶葉等價(jià)格上漲了129到159倍。

你昨天還能買一筐雞蛋的錢，今天買一個(gè)都夠嗆。

與此同時(shí)，俄羅斯經(jīng)濟(jì)整體開始急劇萎縮。

供需關(guān)系嚴(yán)重失衡。

1992年當(dāng)年，俄羅斯GDP下降了14.5%。

到1993年，工業(yè)生產(chǎn)下降到了1989年的58%，社會(huì)商品零售額下降到了1989年的53%，固定投資總額下降到了1989年的49%。

到1996年，俄羅斯的真實(shí)GDP總量僅相當(dāng)于1989年的51%。

整個(gè)國家的財(cái)富在肉眼可見地“縮水”，至于錢去哪了，這個(gè)問題只有資本家知道。

于是政府開始發(fā)錢了，他們向全民發(fā)放了大約1.5億張私有化證券，面值定為1萬盧布。

聽起來每個(gè)人的財(cái)富開始增加了，實(shí)際上則是“錢越多，錢越少”。

兩年之后，1萬盧布只夠買兩公斤香腸。

民眾虧了資產(chǎn)，國家資產(chǎn)也大幅縮水。

反而私人資本開始崛起，俄進(jìn)入“寡頭”時(shí)代。

休克療法宣告失敗。

但從另一方面所說，這種療法本就是埋葬舊體制，然后換號(hào)重新開始的，在這層意思上，休克療法也是一種成功，它成功讓俄羅斯徹底死去。

休克療法勢在必行

有學(xué)者明確指出，“休克療法”的實(shí)施主要是出于政治的需要，從結(jié)果看達(dá)到了其政治目的。什么意思呢？

就是說，對于剛剛從蘇聯(lián)解體中誕生的俄羅斯新政權(quán)來說，快速摧毀舊的經(jīng)濟(jì)體制、建立新的經(jīng)濟(jì)秩序，本身就是一種政治宣示，我們要和過去徹底切割。

而葉利欽把這個(gè)“改死俄羅斯”的重?fù)?dān)交給了年僅35歲的蓋達(dá)爾。

1991年11月，葉利欽任命蓋達(dá)爾為副總理，讓他成為最高經(jīng)濟(jì)顧問。

不到兩個(gè)月，這幫青年改革派就把“市場經(jīng)濟(jì)”注入了俄羅斯經(jīng)濟(jì)。

這種急于求成的心態(tài)，在當(dāng)時(shí)的政治環(huán)境下是可以理解的，新政權(quán)需要快速樹立威信，需要向民眾證明“我們不一樣”，需要在國際上展示改革的決心。

但這種“畢其功于一役”的思路，恰恰是休克療法失敗的重要原因之一。

而且站在國際角度，休克療法也是俄羅斯的必由之路。

休克療法的理論基礎(chǔ)是新自由主義和現(xiàn)代貨幣主義，主張經(jīng)濟(jì)自由放任、政府盡可能減少對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)。

俄羅斯想要徹底從原蘇聯(lián)的體制陰影中走出，勢必要和西方市場、理論接軌。

這套理論在西方是主流，但對于一個(gè)剛從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中走出來的國家來說，哪怕未必適用，俄羅斯也必須嘗試。

更要命的是國際壓力，以美國為首的西方大國不斷向俄羅斯施壓，迫使其加快改革步伐，特別是加速價(jià)格調(diào)整，并以此作為向俄羅斯提供貸款和援助的條件之一。

國際貨幣基金組織在提供貸款時(shí)也設(shè)置了苛刻的條件，要求俄羅斯執(zhí)行強(qiáng)硬的財(cái)政、貨幣政策。

換句話說，俄羅斯當(dāng)時(shí)面臨的是一個(gè)“囚徒困境”，不改革，拿不到西方的援助，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)照樣崩潰。

改革，就得按人家的方子來，哪怕這個(gè)方子可能不對癥。

還有一個(gè)細(xì)節(jié)值得注意：休克療法在波蘭取得了初步成果之后，俄羅斯國內(nèi)“仿效波蘭的呼聲相當(dāng)強(qiáng)烈”。

民眾也好、精英也好，都從“休克療法”中看到了美好的未來。

但事實(shí)告訴我們，民眾被“休克療法”搞窮了，精英或者說資本趁勢崛起，霍亂國家近10年，然后被普京干掉。

在這種意義上，俄成功破而后立，由此完成了近20年的繁榮，直到俄烏戰(zhàn)爭。

參考資料

光明網(wǎng) 沒有采用“休克療法”，中國改革為什么能成功？

蓋達(dá)爾：一個(gè)時(shí)代的悲劇

2009年12月22日 08:00 來源：人民日報(bào)

俄羅斯休克療法出臺(tái)的背景和失敗的原因

李仁峰 來源：《經(jīng)濟(jì)研究參考》1993年Z4期 2011年01月10日