為了讓找工作不再難，他們“操碎了心”！

就業(yè)，是最大的民生，一頭連著千家萬(wàn)戶，一頭關(guān)乎城區(qū)發(fā)展。畢業(yè)求職碰壁、職場(chǎng)轉(zhuǎn)型無(wú)門、靈活就業(yè)找不到門路……如何破解“就業(yè)難”、兜牢民生底線，始終是黃浦區(qū)政協(xié)委員放在心頭的一件大事。

一次走訪，一份牽掛

2023年，區(qū)政協(xié)委員周偉明、張鵬翼、蔣新蓮在深入社區(qū)走訪調(diào)研時(shí)，一位應(yīng)屆畢業(yè)生小方的求職經(jīng)歷給他們留下深刻印象：身為攝影專業(yè)畢業(yè)生的小方，因職業(yè)規(guī)劃不清、崗位競(jìng)爭(zhēng)激烈、缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，求職屢屢受挫，只能依靠零散兼職維持生計(jì)。南京東路街道“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈?南東小站”了解情況后及時(shí)介入，為他建立專屬幫扶檔案，全方位提升其求職競(jìng)爭(zhēng)力。在工作站的精準(zhǔn)幫扶下，小方順利入職行政服務(wù)中心擔(dān)任文員。“在家門口就能享受到貼心、周到的就業(yè)服務(wù)，讓我倍感溫暖。”小方由衷地說(shuō)。

委員們?cè)诔掷m(xù)走訪中發(fā)現(xiàn)，除應(yīng)屆畢業(yè)生外，轄區(qū)失業(yè)人員、就業(yè)困難群體、靈活就業(yè)從業(yè)者面臨求職信息不對(duì)稱的問(wèn)題，就業(yè)指導(dǎo)、人崗匹配的效率和新業(yè)態(tài)服務(wù)供給等在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，還有進(jìn)一步提升的空間，需要持續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)“家門口”就業(yè)服務(wù)，真正為求職群眾排憂解難。

四項(xiàng)建言，四個(gè)錨點(diǎn)

三位委員以問(wèn)題為導(dǎo)向，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研、座談交流等多種形式，全面梳理就業(yè)服務(wù)存在的短板瓶頸，廣泛征集群眾意見，對(duì)接區(qū)人社局及相關(guān)街道摸清實(shí)情，在此基礎(chǔ)上，從政策、服務(wù)、平臺(tái)、機(jī)制四大維度提出建議：

完善政策指引。整合發(fā)布全區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、重點(diǎn)工作舉措、特色服務(wù)經(jīng)驗(yàn)及行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，面向用人單位、創(chuàng)業(yè)主體、各類勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)政策直達(dá)。

提升精準(zhǔn)服務(wù)。依托社區(qū)布局就業(yè)指導(dǎo)工作站，常態(tài)化開展“一對(duì)一”個(gè)性化就業(yè)幫扶，聯(lián)動(dòng)轄區(qū)司法所、律師事務(wù)所定期開展勞動(dòng)就業(yè)法律法規(guī)宣傳。

搭建線上零工平臺(tái)。科學(xué)規(guī)劃零工平臺(tái)功能架構(gòu)，通過(guò)線上推廣、線下宣傳等形式，持續(xù)擴(kuò)大平臺(tái)覆蓋面和社會(huì)影響力。

健全運(yùn)營(yíng)機(jī)制。完善平臺(tái)管理模式，加強(qiáng)與各類企業(yè)對(duì)接合作，引導(dǎo)企業(yè)入駐，發(fā)布崗位、吸納人才，保障服務(wù)規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

提案落地，服務(wù)提升

這份提案，得到了區(qū)人力資源和社會(huì)保障局的高度重視，他們迅速組建專項(xiàng)工作小組，多次邀請(qǐng)政協(xié)委員們座談會(huì)商，共同研究工作方案，爭(zhēng)取在原有的工作基礎(chǔ)上優(yōu)化提升，在工作舉措上細(xì)化精進(jìn)，凝聚合力推動(dòng)意見建議落地轉(zhuǎn)化。

政策全面升級(jí)。出臺(tái)《黃浦區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施辦法》，推出29條務(wù)實(shí)舉措，專門增設(shè)靈活就業(yè)政策章節(jié)，精準(zhǔn)對(duì)接新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者服務(wù)需求；編制發(fā)布“就業(yè)政策紅寶書”，針對(duì)用人單位、重點(diǎn)群體等不同申請(qǐng)主體進(jìn)行分類，結(jié)合重點(diǎn)工作、熱點(diǎn)問(wèn)題設(shè)置四本專刊，將29條政策精準(zhǔn)推送，按需直達(dá)。

服務(wù)精準(zhǔn)下沉。建成16個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)，17個(gè)特色就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)入駐外灘、南京路、淮海路、豫園等重點(diǎn)商區(qū)、園區(qū)與樓宇。推行“一人一檔、一人一策”幫扶模式，提供零距離、個(gè)性化就業(yè)服務(wù)。

構(gòu)建“1+N”格局。將全市首個(gè)線上零工就業(yè)云平臺(tái)升級(jí)至4.0版本，在夜市、社區(qū)、園區(qū)、樓宇布設(shè)“零工驛站”。創(chuàng)新打造“就業(yè)+救助”跨部門協(xié)同模式，在市、區(qū)兩級(jí)救助站設(shè)立專屬零工驛站。

數(shù)字賦能便捷服務(wù)。推出全市首個(gè)線上15分鐘就業(yè)服務(wù)載體“黃浦就業(yè)碼”，實(shí)現(xiàn)崗位應(yīng)聘、政策查詢、服務(wù)幫辦、指導(dǎo)預(yù)約、零工匹配“一碼通辦”。聯(lián)動(dòng)高校、企業(yè)、人力資源機(jī)構(gòu)下沉一線開展特色服務(wù)。

跟蹤辦理，破解難題

提案落地見效后，政協(xié)委員履職的腳步并沒有停止。他們?cè)诟櫷七M(jìn)提案辦理過(guò)程中又發(fā)現(xiàn)：黃浦區(qū)老齡化程度較高，養(yǎng)老護(hù)理類崗位缺口較大，但不少年輕人存在從業(yè)顧慮，加之求職者對(duì)行業(yè)認(rèn)知不足、自我定位不準(zhǔn)，崗位與人力供需錯(cuò)配問(wèn)題突出。五里橋街道一名45歲失業(yè)女性，在工作站引導(dǎo)下參加陪診師技能培訓(xùn)、順利實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的案例，給委員們帶來(lái)啟發(fā)，他們建議加大就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍培育力度，通過(guò)案例分享、業(yè)務(wù)交流等形式，全面提升職業(yè)指導(dǎo)師專業(yè)能力。

區(qū)人社局積極采納建議，常態(tài)化組織職業(yè)指導(dǎo)師專項(xiàng)培訓(xùn)，推動(dòng)各街道聯(lián)合專業(yè)人力資源機(jī)構(gòu)深耕“十街十色”就業(yè)服務(wù)特色品牌，持續(xù)完善就業(yè)服務(wù)體系，全力實(shí)現(xiàn)人崗精準(zhǔn)匹配。

精準(zhǔn)履職，點(diǎn)亮民生

2023至2025年，黃浦區(qū)離校未就業(yè)畢業(yè)生幫扶就業(yè)率連續(xù)三年位居全市第一，累計(jì)幫扶9504名就業(yè)困難人員，23165名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，幫扶創(chuàng)業(yè)3387戶；各就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)累計(jì)舉辦各類活動(dòng)827余場(chǎng)，惠及群眾92.1萬(wàn)余人次。越來(lái)越多像小方一樣的求職者，走出求職困境，開啟嶄新的職場(chǎng)生活。

“當(dāng)初撰寫提案，就是希望就業(yè)服務(wù)像便民網(wǎng)點(diǎn)一樣，讓群眾在家門口就能享受到便利。”周偉明委員感慨道，如今，這份民生愿景正一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

從個(gè)體求職困境到一份民生提案，從一條條務(wù)實(shí)建言到全域覆蓋的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，這是政協(xié)委員履職為民、精準(zhǔn)建言的生動(dòng)實(shí)踐，也是黃浦區(qū)踐行人民城市理念、用心用情增進(jìn)民生福祉的真實(shí)寫照。

記者 / 范沁毅 陳玲

編輯 / 黃騫文

圖片 / 陳嘉明

視頻 / 陳玲 王勇

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