英國大學又迎來一輪經費調整,而且這一次,藝術類院校受到的沖擊尤其明顯。
英國高等教育監管機構學生辦公室(OfS)近日公布了 2026-27 學年大學教學撥款的具體分配情況。數據顯示,護理、計算機、地理和考古等專業合計將減少 4,160 萬英鎊撥款,而創意藝術和表演藝術專業則直接減少 1,290 萬英鎊。
更值得關注的是,創意和表演藝術專業此前獲得的專項支持,將在新學年直接降至零。所以一些以藝術和創意專業見長的大學,拿到的政府撥款將大幅縮水。
其中,英國創意藝術大學(University for the Creative Arts)受到的影響最明顯,整體撥款減少了 50.5%。該校原本可以從高成本專業和學生入學、學業成功兩個項目中獲得資金,但新學年高成本專業撥款被全部取消,只剩下 60.8 萬英鎊用于學生入學和學業支持。
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相比之下,該校上一年度從這兩個項目中獲得的撥款總額約為 120 萬英鎊。其他藝術類院校同樣難以幸免。伯恩茅斯藝術大學的撥款減少 40.7%,諾里奇藝術大學減少 40.3%,利茲藝術大學則減少 30.3%。
諾里奇藝術大學對此表示失望。校方指出,創意產業明明是英國政府產業戰略中明確提出的重點領域之一,但這次撥款決定似乎并沒有體現這一政策方向,也沒有充分考慮受到影響的高校。
校方還擔心,如果繼續削減相關專業的資金支持,英國未來培養創意人才的能力可能受到影響,進而影響整個創意產業的發展。
這輪調整與英國政府削減戰略優先撥款(Strategic Priorities Grant,SPG)有關。
本月早些時候,時任英國教育大臣布里奇特·菲利普森要求OfS削減部分“高成本”專業的支持。此前,政府已經連續第二年下調 SPG 預算。
2026-27 學年,OfS 獲得的整體預算為 12.5 億英鎊,比此前減少了 5,090 萬英鎊。
菲利普森當時解釋稱,面對政府目前的財政狀況,預算必須控制在現有資源能夠承擔的范圍內,因此未來的資金將更多投向“對國家最重要”的領域。
但這一決定很快引發了高校和行業組織的不滿。University Alliance 首席執行官 Vanessa Wilson 就批評稱,這是一項目光短淺且不負責任的決定。從目前公布的數據來看,藝術類高校確實成為這輪調整中損失最明顯的群體之一。
當然,撥款減少并不只是藝術院校的問題。按比例計算,林肯主教大學(Lincoln Bishop University)的損失甚至超過了英國創意藝術大學,撥款減少了 51.4%。
這對本就面臨財務壓力的學校來說,無疑是雪上加霜。該校最近公布的財務報告顯示,上一財年的虧損已經達到 650 萬英鎊。
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如果看實際減少的金額,諾丁漢大學受到的影響最大,撥款減少約 230 萬英鎊。不過由于學校整體撥款規模較大,這一數字只相當于其總撥款減少約 4%。開放大學減少 180 萬英鎊,安格利亞魯斯金大學減少 170 萬英鎊。
整體來看,共有 17 所大學此次減少的撥款超過 100 萬英鎊。
當然,也有少數大學獲得了更多資金。巴斯斯帕大學的撥款增加 170 萬英鎊,較上一年度接近翻了一半;倫敦國王學院增加 130 萬英鎊;哈珀亞當斯大學也多拿到了約 66.2 萬英鎊。
OfS 此次公布的大學年度經常性撥款總額為 11.946 億英鎊。此外,還有 2000 萬英鎊將用于 Uni Connect 項目,幫助來自代表性不足群體的學生了解高等教育;另有 1000 萬英鎊用于年內調整以及支持新加入 OfS 監管體系的高校。
隨著政府不斷重新調整資金投向,哪些專業值得被重點支持、哪些專業還能獲得長期資源,正在成為越來越現實的問題。對不少藝術和創意類院校來說,這一輪撥款削減或許只是新一輪壓力的開始。
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