北約成員國,能在中東拉起另一條集體防務(wù)線嗎?
2026年8月7日,沙特、土耳其、巴基斯坦在麥加簽署《麥加共同防務(wù)協(xié)議》。協(xié)議規(guī)定,對任一國的武裝攻擊視為對三國全體的攻擊,被外界對標(biāo)北約第五條。
土耳其已率先公布派兵方案,外長費(fèi)丹透露埃及很可能下一階段加入。但協(xié)議具體義務(wù)仍存模糊——費(fèi)丹坦言“如何落實(shí)取決于委員會討論”。
從紙面到實(shí)戰(zhàn),還有程序門檻。
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影響力。土耳其長期以伊斯蘭世界領(lǐng)導(dǎo)者自居,但進(jìn)海灣一直缺抓手,此次協(xié)議給了合法駐軍通道。土耳其擁有北約第二大常備陸軍。
軍工利益。沙特是全球最大武器買家之一。2025年土耳其對沙特軍工出口從2.17億美元暴漲至約20億美元,防務(wù)合作是直接推手。
北約身位。土耳其在北約框架外另立軍事義務(wù)線,兩邊得拿捏分寸。協(xié)議簽署后土方明確表態(tài):純屬防御性質(zhì),與北約第五條不沖突。2026年3月北約剛在土耳其追加部署“愛國者”系統(tǒng),核心安全仍靠北約托底。
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巴基斯坦與沙特有深厚軍事紐帶,數(shù)十年派駐約2.5萬人保護(hù)沙特油田。
2026年5月特朗普施壓巴加入《亞伯拉罕協(xié)議》與以關(guān)系正常化,巴明確拒絕。這份三邊防務(wù)協(xié)議,可視為拒絕之后在伊斯蘭世界錨定安全坐標(biāo)的動作。
另一微妙變量是土耳其與以色列關(guān)系。2026年兩國沖突風(fēng)險上升。沙特拉攏與以關(guān)系緊張的土耳其,客觀上強(qiáng)化了反以陣營色彩。以色列國家安全研究所稱“這是非常令人擔(dān)憂的事態(tài)發(fā)展”。
在利雅得,決策者面對三封矛盾信函:華盛頓要求配合《亞伯拉罕協(xié)議》,特拉維夫警告不要靠近土耳其,德黑蘭觀望協(xié)議是否沖自己來。
三國將設(shè)政治軍事委員會負(fù)責(zé)落實(shí)。協(xié)議在國內(nèi)的議會審議、軍事部署細(xì)化、聯(lián)合指揮機(jī)制設(shè)計(jì)均未完成。土耳其提前公布派兵預(yù)案,更多是政治表態(tài)。
協(xié)議建立在沙特和巴基斯坦2025年《共同戰(zhàn)略防御協(xié)議》基礎(chǔ)上,是擴(kuò)容升級。但“遭攻擊時采取何種軍事行動”的條款細(xì)節(jié),仍有待討論。
土耳其主動“趟渾水”,是影響力、軍工利益與北約身位的三重考量。
三方的算盤各有不同:土耳其平衡北約與中東承諾,巴基斯坦維護(hù)核威懾與伊斯蘭盟約,沙特同時應(yīng)對華盛頓、特拉維夫和德黑蘭壓力。
協(xié)議最終走向,取決于委員會如何細(xì)化條款,以及各方能否經(jīng)得起內(nèi)外壓力考驗(yàn)。
在中東安全格局劇烈變動的當(dāng)下,《麥加共同防務(wù)協(xié)議》可能不是最后一份重塑規(guī)則的條約,但可能是最擰巴的一份。
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