山東
4月3日，教育部辦公廳印發通知，部署開展中小學陽光招生專項行動（2026年）。與前兩年相比，今年的專項行動實現了三個重要轉變：覆蓋范圍從“義務教育”拓展到“普通高中”，工作思路從“行為規范”轉向“長效機制”，治理方式從“單點行動”轉向“系統治理”。
這意味著，從小學到高中的全學段招生都將迎來更加透明、公平的新時代。
01 政策升級
2026年的陽光招生專項行動不再是“一陣風”，而是構建常態化治理機制的系統工程。
通知明確要求，義務教育學校嚴禁設立或變相設立重點班、實驗班、快慢班，推進師資均衡配置、學生隨機分班。
更關鍵的是，政策首次將普通高中招生全面納入專項行動，貫通義務教育與高中階段治理鏈條。
通知明確要求“嚴禁部屬高校附中、省屬高中、設區的城市高中違規面向縣域掐尖招生”，與去年印發的《縣域普通高中振興行動計劃》形成政策合力。
這一變化直擊教育公平的痛點。過去，優質高中跨區域“掐尖”招生現象屢禁不止，導致縣域高中優質生源流失嚴重，形成了惡性循環。
如今，政策從源頭遏制了這種不公平競爭，讓每個孩子無論身處城市還是縣城，都有平等接受優質教育的機會。
02 陽光分班
“陽光分班”的核心在于打破教育資源分配的“暗箱操作”。 過去，“重點班”“實驗班”的劃分如同無形的屏障，將學生人為分層。
優質師資向少數班級傾斜，既讓普通班學生失去平等發展機會，也催生了家長托關系、找門路的教育亂象。
安徽省在今年秋季學期部署實施義務教育學校起始年級“陽光分班”，覆蓋全省16個市的5856所學校1477896名學生。
分班過程采用“雙隨機”模式——學生隨機編班、教師團隊隨機配置。大屏幕上，密封的學生數據U盤當眾拆封，新生姓名、性別等信息清晰顯示，唯獨沒有家長聯系方式。
系統自動隨機匹配學生到班級，班主任也通過現場抽簽確定，全程無人工干預。
駐馬店市的陽光分班現場，一臺攝像機全程錄像，電腦操作人員在主持人的指揮下，通過“分班系統”軟件將新生隨機分組。
臺下，70多位家長代表、2名人大代表、2名政協委員、多名教師代表等通過大屏幕直觀看到每步操作，現場進行監督。
03 家長心聲
對于“陽光分班”政策，家長群體的看法呈現出支持與擔憂并存的復雜態勢。
大多數家長認同其促進教育公平的初衷。一位家長坦言：“以前總聽說誰誰家孩子分到了實驗班，心里就焦慮。現在好了，全憑運氣，大家心里都踏實，不用再托人找關系了。”
取消重點班和普通班，意味著所有班級的師資和生源都趨于均衡。這避免了孩子過早被貼上“好學生”或“差學生”的標簽，有利于他們的心理健康。
同時，也減輕了孩子為了進入重點班而參加各種補習班、競賽的壓力。
“捆綁分班”政策（允許雙胞胎或多胞胎申請分在同一個班）得到了廣泛好評。家長們認為，這一細節體現了政策制定者的人文關懷，解決了多子女家庭的實際困難。
在駐馬店市第二初級中學分班現場，該校11對雙胞胎分別成對分到相同班級。該校黨委書記、校長梁宗京說，今年有19對雙胞胎入校就讀，征求家長意見后，對11對雙胞胎進行成對分班，這樣有利于家長輔導作業和接送。
04 現實挑戰
盡管支持者眾多，但部分家長也表達了對政策落地效果的擔憂。
一些家長認為，學生的學習基礎、接受能力和興趣特長客觀上存在差異。“一刀切”的均衡分班，可能會導致老師在教學時難以兼顧所有學生。
學有余力的孩子可能覺得“吃不飽”，而基礎稍弱的孩子可能跟不上，最終影響整體教學效果。
政策要求師資均衡，但家長們擔心，這只是“表面公平”。學校內部，資深教師、骨干教師和年輕教師的經驗、能力、教學風格確實存在差異。
“我們一得知消息，就擔心小孩如果知道不用考試分班，會松懈不好好學。”北京市七年級新生劉夢琪的媽媽說出了不少家長的心聲。
安徽省六安市霍山縣東城中心小學教務處副主任徐守斌告訴記者，自安徽省全面推行“陽光分班”、實施教師隨機分配的模式后，家長既希望各班師資水平相近，又期待孩子能進入有骨干教師的班級。
05 配套措施
為了讓“陽光分班”真正照亮每個孩子，各地學校正在探索一系列配套措施。
烏魯木齊132小學通過召開家長會，詳細介紹師資均衡配置邏輯，比如各年級骨干教師占比、“師徒結對”計劃等，同時展示非骨干教師的教研成果，打破“非骨干=教學差”的刻板印象。
學校還建立家校群，及時反饋學生成長動態，讓家長實時了解孩子的學習情況。
河南省濮陽市濮陽縣第十一中學針對平行班學生差異推行精細化分層教學。在數學、英語等核心學科課堂上，教師會預設基礎、提升、拓展三個層級的學習任務。
成績一般的學生聚焦基礎題型夯實根基；成績優異的學生則可跳過基礎訓練，直接攻堅綜合應用題與拓展思考題。課后作業同樣實行彈性設計，基礎版作業保障核心知識掌握，進階版作業側重思維提升。
陜西師范大學教師教育處副處長馮加漁建議推行“基礎課+選修課”模式：基礎課涵蓋學科基本內容，學生在“平行班”集體必修，保障學力基礎；在此基礎上，開設初階、中階、高階選修課，供學生根據自身實際自主選擇，且允許靈活調整。
陽光分班現場，家長代表親手啟動隨機分班系統，屏幕上學生姓名與班級序號隨機匹配，紀檢人員全程錄像，結果當場公示。
這一系列透明操作，讓“擇班焦慮”在陽光下煙消云散。安徽省淮南市鳳臺縣實驗中學七年級新生家長王慧在朋友圈寫道：“今天我見證了教育公平最生動的詮釋——沒有暗箱，只有陽光！”
從“陽光招生”到“陽光分班”，教育公平正在從政策文件走向每個家庭的日常生活。當每個孩子都能在家門口享受到公平的教育，不用再為上學的事操心，教育才能真正回歸育人本質。
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