觀點丨鄭云天：以實際行動踐行承諾 彰顯大國使命與擔當

鄭云天

中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員

國際關系學院教授

近日，肯尼亞鮮牛油果、南非蘋果、埃及鮮橙等特色產品，陸續以零關稅進入中國市場，埃塞俄比亞咖啡、莫桑比克腰果、加納可可制品、幾內亞比紹漁產等非洲優質好物，也將以更高的品質、更實惠的價格融入百姓生活。據國務院關稅稅則委員會公告精神，自5月1日起，中國對53個非洲建交國全面實施零關稅舉措。一筆筆節約下來的關稅成本，將會變成消費者手中更實惠的商品。

如今，中國已連續17年保持非洲最大貿易伙伴國地位。數據顯示，2025年，中國與非洲建交國雙邊貿易總值達3480.8億美元，創歷史新高。2026年第一季度，這一貿易額約921.6億美元，同比增長26.8%。其中，中方進口同比增長14.6%，出口同比增長29%。今年適逢中非開啟外交關系70周年，零關稅是中國落實中非合作論壇成果、構筑新時代全天候中非命運共同體的關鍵一步。在世界經濟復蘇乏力、保護主義與單邊主義抬頭的當下，中國以實際行動踐行承諾、以開放姿態賦能發展，為中非合作注入強勁動能，展現了負責任大國的使命與擔當。

中國是世界上最大的發展中國家，非洲是發展中國家最集中的大陸，相似的歷史境遇、共同的發展追求，讓中非人民心手相牽、休戚與共。1971年，在非洲國家鼎力支持下，第26屆聯合國大會通過2758號決議，恢復中華人民共和國在聯合國的合法席位，中國人民始終銘記在心、感念于行。新時代以來，中國秉持真實親誠理念和正確義利觀，堅持尊重、支持非洲國家自主選擇發展道路，不干涉內部事務，走出平等相待、互利共贏的合作之路。從2005年對非洲最不發達國家部分商品零關稅，到2024年實現33個非洲最不發達國家全稅目零關稅，再到覆蓋全部53個非洲建交國，中國以持續升級的開放舉措，賡續中非友好傳統，讓合作成果更多惠及普通民眾，讓命運與共的理念落地生根。

非洲資源與勞動力稟賦突出，中國擁有超大規模市場和完整產業體系，雙方經濟互補性強、合作空間廣闊。對非全面零關稅以關稅“減法”實現貿易“加法”、民生“乘法”，大幅降低貿易成本、暢通流通渠道，推動中非資源要素高效配置與產業鏈供應鏈深度對接，為經貿合作提質增效提供堅實支撐。不同于部分國家附帶嚴苛政治條件、強調對等開放的對非貿易安排，中國始終堅持非對等、非強制、不附加政治條件，以非洲自主發展為導向，生動詮釋了團結共贏的時代內涵。

政策落地的實在紅利正惠及中非雙方。非洲特色優品便捷地來到中國，既豐富國內消費選擇，也為非洲農戶和中小微企業拓寬增收路徑。與此同時，中國技術、資金、標準協同走進非洲，依托經貿合作區、數字經濟示范項目、中小企業賦能計劃、“小而美”民生工程等平臺，助力非洲優化出口結構，推動從初級產品出口向深加工、高附加值產品出口轉型，加快工業化與經濟多元化進程。2026年1至2月，中國對非新增直接投資同比增長44%，從商品貿易向產業鏈協同的升級將有效提升非洲自主發展能力，讓中非合作更具韌性與可持續性，為新時代南南合作樹立典范。

當今世界，全球發展不平衡問題長期存在，部分西方現代化模式給發展中國家帶來諸多困境，而現代化本并沒有統一模板，各國都有權選擇適合自身的道路。中國為非洲打開通往全球最大消費市場的穩定通道，助力非洲把資源優勢轉化為發展實效，讓非洲由現代化的旁觀者、局外人轉變為參與者、受益方。

當前，地緣政治風險上升，發展赤字持續擴大，全球貿易碎片化加劇，關稅戰破壞國際貿易規則，擾亂全球經濟秩序。中國堅持真正的多邊主義，讓非洲乃至全球南方共享中國機遇，為世界經濟復蘇注入確定性與正能量，凸顯了維護全球貿易體系、謀求共同發展的負責任大國形象。面向未來，中國將繼續同非洲國家推進現代化十大伙伴行動，共筑更加緊密的中非命運共同體，更好造福中非人民，為建設持久和平、共同繁榮的世界，構建人類命運共同體作出新的更大貢獻。

文章來源：光明日報

微信編輯：張菁菁

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