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一場從“查司機”到“治平臺”的監管轉向。
撰文 | 麥哩
題圖 | 網絡
2026 年,網約車行業迎來合規治理關鍵年。
從算法透明化到平臺密集約談,從跨平臺聯合封禁到全鏈條監管閉環,監管的“韁繩”正在收緊。在經歷了近十年野蠻生長后,網約車行業正迎來合規化與精細化管理的關鍵分水嶺。
算法透明化:打破“暗箱”
2026年1月,中央網信委印發《生活服務類平臺算法負面清單(試行)》,從源頭規范平臺算法權力。滴滴、T3等頭部平臺積極響應,將抽成上限從29%下調至27%,明確把距離作為首要派單影響因素,杜絕差異化派單與抽成;同時上線防疲勞機制,司機在線滿10小時強制下線休息6小時,以剛性規則保障司機權益與出行安全。
地方立法則從制度層面為算法透明化提供保障。南京率先修訂網約車管理辦法,自2026年2月14日起施行。辦法明確要求,平臺必須公開抽成比例上限,不得強制駕駛員接受“特惠價”“一口價”訂單;每筆訂單完成后,平臺必須在駕駛員端清晰展示“乘客支付總金額、駕駛員實際收入、平臺抽成比例”三項明細。
算法層面的調整,是從源頭上保障司機權益、打破信息不對等、遏制平臺無序擴張的關鍵一步。
密集約談:劍指平臺責任
2026年2月,交通運輸新業態協同監管部際聯席會議辦公室對高德打車進行了約談,直指其對合作網約車平臺管理不到位、壓低運價、應急處置不當等突出問題,要求其立即落實整改。
進入2026年3月,各地約談密集展開,且呈現出向縱深推進的趨勢。
3月26日,韶關市交通運輸局對市區網約車平臺公司開展安全生產專題約談會,要求即日起全面清理不合規車輛和人員。
4月1日,益陽市交通運輸綜合行政執法支隊召開專項約談會,要求平臺規范車輛派單管理,保障合規車輛合法權益。
4月3日,泰安市8部門聯合約談泰城13家網約車平臺企業,圍繞行業規范、公共安全、勞動者權益、金融合規等多個角度提出監管要求。
4月23日,寶雞市交通運輸綜合執法支隊組織全市網約車平臺集體約談會,通報了近兩年查處各平臺非法網約車案件情況、網約車投訴受理處置情況,以及投訴處置效能不足、政策文件落實不到位、低價傾銷等突出問題。
同日,瀘州市召集26家網約車平臺集中約談,針對個別企業存在的違規屏蔽車輛號牌等問題,現場送達《限期整改通知書》。全體參會平臺企業現場簽訂了《合規經營承諾書》,承諾自覺規范經營行為。
5月6日,長治市四部門聯合約談全市網約車平臺企業,深入剖析了合規管控缺位、場站秩序混亂、企業責任虛化、違規經營頻發等問題,要求健全多部門聯動共治、從嚴管控、長效治理的行業治理格局。
密集約談折射出監管邏輯的深刻轉變:整治的重心正從路面執法“查司機”,轉向源頭治理“治平臺”,劍指平臺“只抽成不管理”的長期頑疾。
跨平臺封禁:實現聯合懲戒
如果說算法透明和約談問責是“治標”,那么跨平臺聯合懲戒機制則是“治本”之舉。
北京率先邁出這一步。北京聯合四大平臺,啟動跨平臺聯合專項整治,累計封禁違規駕駛員1.3萬人次。針對不同違規情節實施差異化管控,其中封禁1至7天1萬余人次,封禁30天至1年2200余人次,終身封禁800余人次。
上海則通過“鋒芒2026行動”縱深推進專項整治。截至2026年5月,該行動第三階段共查處網約車違法案件2592件,立案溯源查處網約車平臺案件923件,向各平臺推送不合規車輛清退清單15702條。
天津啟動了網約車與順風車專項集中整治行動,對重復違規、拒不整改的網約車平臺企業提級約談其企業總部負責人,對于頂風違規營運行為采取行業聯合封禁措施,堵塞違規車輛及無證駕駛員的接單渠道。
潮州則從制度層面實現了跨平臺聯合懲戒。對1年內受到交通運輸主管部門三次及以上行政處罰的司機,納入B類不良行為名單,全市網約車平臺至少1年不合作措施;造成惡劣社會影響的,納入A類名單,永不錄用、永不合作。
跨平臺信息共享、聯合封禁的機制,打破了各平臺之間的信息壁壘,構建起“一處違規、全平臺受限”的信用懲戒體系,從根本上堵住了違規司機“換平臺規避處罰”的漏洞。
治理升級:全鏈條閉環
2026年的網約車行業正站在轉型的十字路口。
對于平臺而言,過去靠信息不對稱獲取超額利潤、靠信息壁壘縱容司機違規的時代已經終結;對于司機而言,合規化意味著從灰色地帶走向規范運營的必然選擇;對于乘客而言,一個更透明、更安全、更公平的出行環境正在成為現實。
當算法不再“暗箱”,當違規不再能“換平臺”,當監管從 “查司機” 轉向 “治平臺源”,網約車行業或許才真正找到了那個應有的平衡點。在效率與公平之間,在創新與規范之間。
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