“糾紛止于我”：末端與前端、顯績與潛績的統(tǒng)一

最高法舉行座談會研究實質(zhì)化解矛盾糾紛 張軍強調(diào)

持續(xù)提高立審執(zhí)訪工作質(zhì)效

做優(yōu)做實依法實質(zhì)化解糾紛

立案、審判、執(zhí)行與涉訴信訪是人民法院的主責(zé)主業(yè)，也是回應(yīng)人民群眾對公平正義期待、內(nèi)在有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體。6月3日，最高人民法院在第二巡回法庭舉行座談會，研究持續(xù)提高立審執(zhí)訪工作質(zhì)效，做優(yōu)做實依法實質(zhì)化解糾紛，維護群眾合法權(quán)益，促進社會大局穩(wěn)定。最高人民法院黨組書記、院長張軍出席會議并講話。

6月3日，最高人民法院在第二巡回法庭舉行座談會，研究持續(xù)提高立審執(zhí)訪工作質(zhì)效，做優(yōu)做實依法實質(zhì)化解糾紛，維護群眾合法權(quán)益，促進社會大局穩(wěn)定。最高人民法院黨組書記、院長張軍出席會議并講話。

會議指出，近年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在中央政法委領(lǐng)導(dǎo)下，全國法院認真落實信訪工作法治化要求，以“就是頭拱地也要把人民的事辦好”的決心推進有信必復(fù)，協(xié)同推進矛盾糾紛預(yù)防化解，為維護人民群眾合法權(quán)益和社會大局穩(wěn)定作出了積極貢獻。

“要始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，落實‘十五五’規(guī)劃綱要關(guān)于‘推進信訪工作法治化’的部署，以更大力度、更實舉措、更嚴作風(fēng)做好矛盾風(fēng)險預(yù)防和實質(zhì)化解，為實現(xiàn)‘十五五’良好開局提供有力司法保障。”圍繞持續(xù)提高審判執(zhí)行工作質(zhì)效，做實定分止爭，實質(zhì)化解糾紛，從源頭預(yù)防和減少涉訴信訪，張軍提出三方面要求——

提高政治站位。要把推進涉訴信訪工作法治化作為重要政治責(zé)任，依法做好實質(zhì)解紛、矛盾化解工作，全力維護國家政治安全和社會大局穩(wěn)定。要始終堅持人民至上，千方百計為群眾排憂解難，通過涉訴信訪更好了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心，厚植黨的執(zhí)政根基。要通過涉訴信訪發(fā)現(xiàn)審判執(zhí)行工作中的不足，通過解決源頭、前端的問題，規(guī)范司法權(quán)力運行，提高司法裁判公正性、穩(wěn)定性、權(quán)威性。

強化協(xié)同聯(lián)動。化解矛盾糾紛必須處理好末端與前端、顯績與潛績的關(guān)系，做到標本兼治、重在治本。要強化立審執(zhí)訪工作聯(lián)動，增強“糾紛止于我”的責(zé)任擔(dān)當，加強先行調(diào)解，做好全流程釋法說理，不斷改進司法作風(fēng)，防止矛盾激化，維護安全穩(wěn)定。要強化上下級法院及業(yè)務(wù)條線聯(lián)動，壓實監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，把“案-訪比”作為轄區(qū)法院審判質(zhì)量的重要參考，條線聯(lián)動檢視、解決涉訴信訪反映的深層次問題，提高一、二審質(zhì)效。要強化各巡回法庭與巡回區(qū)法院的聯(lián)動，落實分析研判、會商研究、督辦落實、聯(lián)合化解等機制，會同本部業(yè)務(wù)部門做好調(diào)研指導(dǎo)。要強化與綜治中心等聯(lián)動，主動做好對接，組織開展聽證，形成矛盾糾紛預(yù)防化解工作合力。

依法實質(zhì)化解。推進涉訴信訪工作法治化，必須以依法解決群眾合理合法訴求為重點，以法治思維和法治方式處理涉訴信訪問題。要加強釋法說理，解法結(jié)化心結(jié)、提公信促止爭，維護生效裁判穩(wěn)定性、權(quán)威性。要做好“有信必復(fù)”后半篇文章，做實做細實質(zhì)答復(fù)，實現(xiàn)釋疑解紛。要落實中級、基層法院院庭長接待初次申訴來訪工作機制，壓實首辦責(zé)任，提升群眾滿意度。要在院領(lǐng)導(dǎo)包案化解重點疑難復(fù)雜案件的基礎(chǔ)上，全面開展院庭長包案，把化解信訪積案與履行審判監(jiān)督管理責(zé)任結(jié)合起來，實現(xiàn)“辦理一案、解決一片”。要強化風(fēng)險意識，加強預(yù)判、排查，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)部門共同化解涉重點領(lǐng)域、重點群體、重點案件風(fēng)險隱患，全力維護安全穩(wěn)定。

最高法審判委員會專職委員劉貴祥主持會議。河北、遼寧、江蘇、河南、廣東、甘肅6家高院有關(guān)負責(zé)同志及最高法各巡回法庭負責(zé)同志交流發(fā)言。吉林、黑龍江、上海、山東、陜西5家高院和最高法立案庭作書面交流。

最高法黨組成員、副院長李勇，遼寧高院黨組書記、院長葛迪，中央政法委有關(guān)單位部門負責(zé)同志，最高法有關(guān)單位負責(zé)同志，與會高院有關(guān)單位負責(zé)同志參加會議。

來源：人民法院新聞傳媒總社

審核丨黃艷輝

編輯丨秀 姿

制作丨李 雪