四川
編者按：
一座城市的溫度，不在高樓林立的天際線，而在街巷深處那些日復一日的守護。
綜執人，大概是城市里最“接地氣”的一群人。他們見過凌晨四點的菜市場，走過盛夏正午的工地，處理過無數次占道經營。
“我與這座城”，不是一個宏大的敘事，而是一組普通人的故事。記錄那些老隊員——他們用十年、二十年、三十年，把自己嵌進了這座城市的肌理。
這個系列里，沒有英雄，只有普通人。但正是這些普通人，用最樸素的方式，守護著城市的秩序。
從今天起，讓我們一起走走他們走過的路，聽聽他們和這座城的故事。
因為每一座有溫度的城市，都值得被記住；每一個守護過它的人，都值得被看見。
羅超正在整理卷宗
如果有人問羅超：“干了這么多年城管，有沒有哪一次在執法時心里矛盾過？”
他的回答干脆利落：“沒有。”
不是不愿說，是他真的認為：法律面前，不該有“于心不忍”這四個字。
他經手的案件無數，他的辦案準則只有一句話——以事實為依據，以法律為準繩。
有人覺得他“不近人情”，也有人后來明白了：這座城市的秩序，恰恰需要這樣的人來守。
最有成就感的是讓人知法懂法
羅超在帶“徒弟”
羅超，城監隊副隊長，談起工作，最愛說“依法”二字。
羅超辦案子，跟很多人不一樣。他不太在意“這個案子罰了多少錢”。他更在意的是：當事人走出這扇門的時候，懂沒懂。
“如果一個人被罰了，但還是不知道為什么被罰、以后該怎么改，那這個執法就是失敗的。”
他見過太多當事人，一開始氣勢洶洶：“憑什么罰我？”等他把法條翻出來、把依據講清楚、把整改標準說透徹，對方沉默了一會兒，說：“行，我明白了。”那個“明白了”，比任何罰款數字都讓羅超有成就感。
“我的工作不是把人罰怕了，是把人說懂了。”
他相信，法治最好的狀態，不是處罰多嚴厲，而是人人知法、人人守法。
自研系統，守住執法公正
建設行政處罰裁量智能評判系統
羅超清楚，光靠一張嘴去講，效率太低，而且不同的人講，尺度可能不一樣。
他想要一個工具——一個能把法律條文、裁量基準、執法規范都固定下來的工具，讓每一位隊員都能快速、精確地依法辦案，讓每一次處罰都經得起檢驗。
于是，他做了一件讓所有人意外的事：自學編程，研發了“建設行政處罰裁量智能評判系統”。
這個系統能做什么？
根據法律法規授予的管理權限和裁量幅度范圍，自動確定案件的違法裁量階次，生成建議處罰金額。快速、精確、方便、高效。更重要的是有效防止執法過程出現畸輕畸重。
羅超說：“我做這個系統，不是為了顯得多厲害。是為了讓咱們的執法更規范、更公平，讓每一次處罰都有據可依。”
他的“不近人情”，恰恰是最長情的守護
工作中的羅超
有人問他：你希望未來的城管工作變成什么樣？
他說：“希望清閑一點。”
不是偷懶。是如果他很清閑，說明這座城市沒有那么多違法行為，說明大家都懂法、守法，說明隊員不用忙著開罰單、跑現場。
“我的清閑，不是偷懶。是這座城市的法治水平夠了。”
說這話的人，卻把自己搞得一點都不清閑。
白天正常執法、審案卷、帶隊伍；晚上和周末，學習寫代碼，一個參數一個參數調試。
后記
羅超不是那種會講故事的人。你問他有沒有“于心不忍”，他說沒有；你問他有沒有“特別感動的瞬間”，他想半天也說不上來。
但正是這樣一個人，把“依法辦案”四個字刻進了每一次執法、每一份卷宗、每一個他帶過的年輕隊員心里。
這座城市需要溫情，也需要規矩。
而規矩，從來不是靠“心軟”守住的。
致敬所有像羅超一樣——不茍言笑、不講情面、但讓這座城更有秩序的綜執人。
▍內容來源：嘉州綜合執法
▍圖文編輯：新樂山（轉載授權請 聯系微信：xlsboss）
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