四川
1965年6月軍隊(duì)取消軍銜制，每個(gè)干部都套改了行政級(jí)別后，中高級(jí)干部的行政級(jí)別就一直沒(méi)有動(dòng)過(guò)，直到1978年一部分人才調(diào)整。部隊(duì)基層干部只在1971年調(diào)整過(guò)一次，而且是級(jí)別較低的上調(diào)了一級(jí)，此后基本就沒(méi)有動(dòng)過(guò)。新提拔的干部都是行政23級(jí)起步，整個(gè)七十年代期間，也是基本沒(méi)有動(dòng)過(guò)。
部隊(duì)基層干部很多都是新提拔和新晉升的。那個(gè)年代，提拔晉升的是職務(wù)，相匹配的行政級(jí)別不動(dòng)，工資也就不漲。很多干部從排長(zhǎng)提拔到副連長(zhǎng)、連長(zhǎng)、付營(yíng)長(zhǎng)，行政級(jí)別還是23級(jí)，工資還是52元。以至于那時(shí)流傳著一句順口溜：當(dāng)兵十多年，帶兵一個(gè)連，光長(zhǎng)胡子不漲錢！這也是那個(gè)年代基層干部收入偏低的一種客觀反映。
那時(shí)候，老的軍隊(duì)干部級(jí)別還過(guò)得去。像營(yíng)級(jí)干部當(dāng)年套改行政級(jí)別時(shí)，19級(jí)每月90元工資，18級(jí)102元，17級(jí)114元。這些級(jí)別后來(lái)都沒(méi)有動(dòng)過(guò)，即使他們晉升到團(tuán)級(jí)或更高的職務(wù)時(shí)，仍然拿著老行政級(jí)別的工資。
當(dāng)年不僅僅是軍隊(duì)，地方干部也是很多年沒(méi)有調(diào)整級(jí)別。就我知道的，一些地方干部，雖然職務(wù)晉升了，行政級(jí)別也是十幾年二十幾年沒(méi)有動(dòng)過(guò)。
為什么那個(gè)年代會(huì)出現(xiàn)所謂“提職不提級(jí)，升官不發(fā)財(cái)”呢？其主要原因有兩個(gè)。一個(gè)是行政級(jí)別調(diào)整不是單位行為，是國(guó)家行為。調(diào)整行政級(jí)別要嚴(yán)格按照國(guó)家的計(jì)劃進(jìn)行，任何單位和組織不能自行安排行政級(jí)別調(diào)整。因?yàn)樾姓?jí)別調(diào)整牽一發(fā)動(dòng)全身，要從國(guó)家整體利益出發(fā)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展情況，來(lái)確定行政級(jí)別調(diào)整的可能性和具體時(shí)間。
二是當(dāng)年國(guó)家干部（包括黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、大專院校、軍隊(duì)等等）的提拔晉升沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定，各個(gè)單位和部門(mén)都可以任意提拔晉升干部。特殊年代的“火箭式”提拔，令人觸目驚心。昨天還是一個(gè)普通工人、農(nóng)民、基層干部，今天就可能提拔到相當(dāng)一層領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)入到省、市級(jí)或更高層領(lǐng)導(dǎo)干部，連升幾級(jí)比比皆是。如果在快速提拔晉升的同時(shí)，行政級(jí)別也相應(yīng)提高，工資收入也飛快增加，個(gè)人是得益了，國(guó)家可就受不了了。因?yàn)椋?jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，各級(jí)干部所有的工資收入，都受國(guó)家控制，根據(jù)計(jì)劃安排。如果不受控制地任意調(diào)整行政級(jí)別，這在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代是不可想象的。
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