一把雨傘撐開“大同溫度”

前幾天刷到條短視頻，沒什么精致剪輯，也沒刻意擺拍，就是大同街頭再平常不過的一幕，反倒在各個(gè)社交平臺(tái)傳得飛快，評(píng)論區(qū)清一色都是點(diǎn)贊的。

視頻里的小伙子叫葉鎮(zhèn)豪，廣東潮汕的00后，開著一輛咖啡車跑遍了大半個(gè)中國(guó)。那天他在大同古城出攤，雨說來(lái)就來(lái)，他正手忙腳亂蓋設(shè)備、收物料，兩名城管工作人員走了過來(lái)。既沒掏證件說教，也沒勸離整治，倆人笑著遞過去雨衣和雨傘，隨口說了句：“歡迎來(lái)大同，也謝謝你幫我們古城宣傳。”

咖啡超人環(huán)游地球視頻號(hào)

就這么幾句家常話，一把傘、兩件雨披，讓走南闖北見慣了各色場(chǎng)面的小伙子愣了好一會(huì)兒，直說心里暖得發(fā)燙。視頻傳開后，網(wǎng)友都在留言，說這才是真的“大同溫度”，是“首善平城”該有的樣子。

很多人說這是一次意外出圈的城市宣傳，是柔性執(zhí)法的鮮活樣本?？赡阃盍讼?，這把小小的雨傘，照見的其實(shí)是一座城市治理思路的徹底轉(zhuǎn)身。當(dāng)管理部門愿意彎下腰、往后退一步，街頭巷尾那點(diǎn)煙火氣，才能踏踏實(shí)實(shí)、自由自在地冒出來(lái)。

擱以前說起流動(dòng)攤販和城管，大家腦子里第一反應(yīng)就是“貓鼠游戲”。擺攤的靠小買賣養(yǎng)家糊口，執(zhí)法的要守市容秩序，好像天生就站在對(duì)立面。過去常見的場(chǎng)面是：執(zhí)法人員一上前，攤主趕緊推車躲，慌里慌張貨品撒一地，路過的人看在眼里，心里也不是滋味。

那種簡(jiǎn)單強(qiáng)硬的管法，表面上守住了街道的干凈整齊，實(shí)則忽略了普通人最實(shí)在的生計(jì)，耗來(lái)耗去，城市那點(diǎn)本該有的人情味，也就慢慢淡了。

現(xiàn)在的大同，沒走這條老路。執(zhí)法的人沒搬著規(guī)章條例生硬卡人，先想著的是服務(wù)，先遞上雨具，把對(duì)方當(dāng)平等的人打交道。說白了，就是以前腦子里全是“怎么管住人”，現(xiàn)在多琢磨“怎么幫到人”，從管控轉(zhuǎn)向疏導(dǎo)，從對(duì)立換成體諒，整個(gè)邏輯都翻過來(lái)了。

這些年大同做古城保護(hù)和活化，一直沒把煙火氣往外趕。古城區(qū)專門劃了不少臨時(shí)擺攤的區(qū)域，按規(guī)矩來(lái)就能安心經(jīng)營(yíng)，還配套了免費(fèi)停車這類便民措施。不是放任不管，是摸著石頭過河，蹚出了一條既顧民生、又合發(fā)展的路子。從“不許擺”到“規(guī)范擺”，從“盯著你”到“幫著你”，差別就在這一念之間。

這把雨傘，就是新思路最實(shí)在的體現(xiàn)。它給遠(yuǎn)道而來(lái)的創(chuàng)業(yè)者擋了風(fēng)雨，裝著這座城市對(duì)外鄉(xiāng)人的包容，也捧著對(duì)每一份努力謀生的尊重。

說實(shí)話，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)不少城市，越建越像一個(gè)模子里刻出來(lái)的。高樓、商圈、馬路都大同小異，走在街上很難留下什么特別的印象。有些地方就愛追求絕對(duì)規(guī)整：街道要一塵不染，招牌要統(tǒng)一樣式顏色，路邊流動(dòng)小攤更是清得干干凈凈。

這種搞法，跟把城市當(dāng)盆景精心修剪沒什么兩樣。可城市從來(lái)不是擺著供人觀賞的盆景，街道再干凈，沒了煙火氣，外表再光鮮，也是冷的。

汪曾祺先生寫過，四方食事，不過一碗人間煙火。一座城市最打動(dòng)人的地方，從來(lái)不是玻璃幕墻有多亮、摩天樓有多高，是巷子里此起彼伏的吆喝聲，早點(diǎn)鋪冒出來(lái)的熱氣，深夜還亮著燈的小館子。這些零零碎碎的市井細(xì)節(jié)，才是一座城市獨(dú)有的味道和底氣。

五一期間大同城管在崗守護(hù) 圖片來(lái)源：大同日?qǐng)?bào)融媒

大同這次意外走紅，剛好給這種“盆景式治理”提了個(gè)醒。一座城市有沒有魅力，從來(lái)不看樓的高度，看的是街頭煙火氣夠不夠濃。

我當(dāng)然不是說城市不用管了，規(guī)矩肯定要有，秩序是城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。但管理的最終目的，不是把城市弄成一張沒生氣的靜態(tài)照片，是讓住在這里、來(lái)到這里的每一個(gè)人，都能覺得自己被當(dāng)回事、被善待。

如果說柔性執(zhí)法只是做事的方式軟了些，那這件事真正有價(jià)值的地方，是管理方主動(dòng)把姿態(tài)放低了。

過去的治理模式里，權(quán)力總是端得很明顯。制服一穿，臉一板，靠威懾力辦事。該嚴(yán)肅的場(chǎng)合當(dāng)然要嚴(yán)肅，可處處都這么端著，老百姓自然會(huì)覺得有距離，心里發(fā)緊。

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大同這兩位城管，主動(dòng)往后退了一步。這一步，退掉了居高臨下的架子，也把“服務(wù)”兩個(gè)字落到了實(shí)處。

主動(dòng)退讓不是不管了，反而是治理水平更高的表現(xiàn)。真正好的城市管理，不是管控?zé)o處不在，是該出手的時(shí)候及時(shí)到位，該松手的時(shí)候不瞎伸手。用規(guī)矩守住底線，用包容養(yǎng)出活力。

往大了說，這其實(shí)也是現(xiàn)在城市治理升級(jí)的大方向。社會(huì)治理不是單方面管著大家，是所有人一起參與、一起商量、一起受益。核心不是約束，是共識(shí)。

大同街頭這把傘，就是這個(gè)過程里很小，但很有力量的一件事。當(dāng)管理者不把攤販當(dāng)麻煩，而是當(dāng)成城市的一份子；當(dāng)執(zhí)法不是下命令，是互相搭把手，那管理就不再是冷冰冰的權(quán)力執(zhí)行，是人與人之間實(shí)打?qū)嵉捏w諒。

這件事發(fā)生在2026年的夏天，也剛好卡在城市競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)型的節(jié)骨眼上。

過去幾十年，城市比拼的重點(diǎn)大多是GDP、招商額、基建規(guī)模。樓有多高，路有多寬，地鐵有多長(zhǎng)，一度就是城市實(shí)力的代名詞。可現(xiàn)在再靠硬實(shí)力拼，效果越來(lái)越有限。商圈再繁華，設(shè)施再齊全，沒點(diǎn)人情味，終究留不住人、聚不住心。

現(xiàn)在的年輕人，尤其是00后，評(píng)判一座城市的標(biāo)準(zhǔn)早就變了。不單單看工作機(jī)會(huì)多不多、工資高不高，更看重日子過得舒不舒心，氛圍夠不夠包容，自己能不能活得自在。大家愿意為松弛舒服的環(huán)境停下腳步，也會(huì)因?yàn)橐淮闻牡膶?duì)待，愿意多留一陣。

大同剛好踩中了這個(gè)趨勢(shì)。一個(gè)外地來(lái)的年輕攤主，在古城收獲了善意，一段真實(shí)的經(jīng)歷戳中了很多人。這座城市賺到的不只是幾天的流量，是實(shí)打?qū)嵉暮每诒０?、暖心，慢慢成了大同新的?biāo)簽。

比起花大價(jià)錢拍城市宣傳片，這種日常里冒出來(lái)的暖心小事，傳得更遠(yuǎn)，也更讓人信服。最好的城市名片，從來(lái)不是刻意做出來(lái)的宣傳，是每個(gè)來(lái)過的人，真心實(shí)意地說一句“這地方不錯(cuò)”。

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夸歸夸，我們也得清醒點(diǎn)。一次暖心舉動(dòng)當(dāng)然好，但如果好事全靠碰運(yùn)氣，只停留在個(gè)別事件上，那說明治理體系還有不少要補(bǔ)的地方。

城市治理要往前走，不能總靠零星的暖心故事?lián)沃?，得有完善的制度、常態(tài)化的規(guī)矩，還有成體系的安排托底。

先說底線問題。柔性執(zhí)法不是沒原則，法治底線不能松。管流動(dòng)攤販，先把規(guī)則說清楚：哪兒能擺，幾點(diǎn)到幾點(diǎn)能擺，要注意什么，明明白白列出來(lái)。讓擺攤的人心里有數(shù)，比事后罰款管用得多。

再往細(xì)了說，做事得想著人。管理的初衷是疏導(dǎo)，不是處罰。定規(guī)矩的時(shí)候，多聽聽攤主、市民、周邊商戶的想法，把各方訴求湊到一起，總能找出個(gè)都能接受的辦法。比如古城周邊專門劃出經(jīng)營(yíng)區(qū)，統(tǒng)一安排停車的地方，文旅發(fā)展和市容秩序兩頭都能顧上。

最要緊的還是長(zhǎng)久二字。一次好心不難，難的是一直有這份心。給一線執(zhí)法的人做好日常培訓(xùn)，考核別只看罰了多少人，再把市民提意見的渠道打通，善意才能變成常態(tài)，服務(wù)才能落到實(shí)處。

說回那把撐開的傘。

東西不大，分量不輕。就這么一把傘，悄悄撐起了一座城市的臉面，也撐開了未來(lái)的方向。

它也在說一個(gè)很樸素的道理：城市治理，說到底是護(hù)著每個(gè)人的合法權(quán)益；執(zhí)法這件事，本質(zhì)是帶著人情味去守規(guī)矩。

大同古城這傘下的暖意，不該只停在這一個(gè)街角。這份體諒和包容，該傳到更多城市、更多街道，融進(jìn)每一次執(zhí)法打交道的細(xì)節(jié)里。

總有一天，城管給攤主遞雨具這種事，會(huì)變成隨處可見的平常。每座城市頭頂，都該有這么一把看不見的傘，替普通人擋擋生活里的風(fēng)雨，傳一傳人與人之間的善意。這是一座城市最柔軟的地方，也是最扎實(shí)的底氣。

這，才是一座城市能走得長(zhǎng)遠(yuǎn)、真正留住人心的根本。