面對特朗普政府對頂尖高校施壓,美國精英私立大學的法律和游說支出大幅攀升。多所大學最新提交的稅務申報顯示,為了應對這場針對高等教育機構的攻勢,學校在相關開支上明顯加碼。
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大型大學本就是數十億美元規模的機構,長期與外部律師事務所和游說人士合作。但特朗普政府發起的行動,促使許多頂尖高校投入更多資金,以保住科研經費、應對調查,并盡量避免觸怒試圖按自身意愿重塑學術界的白宮。
這些稅表在最近幾周提交,反映的是2024年7月1日至2025年6月30日期間的支出,因此只涵蓋特朗普政府執政最初約5個月的情況。政府官員稱,這項行動旨在清除校園中的“覺醒”意識形態和偏見。
美國國稅局稅表中有關法律和游說支出的欄目,只統計并非大學直接雇員提供的服務費用,且不會說明這些人員具體從事何種工作,這意味著其中部分費用可能與其他事務有關。
即便如此,這些稅表仍讓外界得以一窺高校為抵御這場攻勢所采取的高成本策略。許多高校管理者和教授認為,這場攻勢正在威脅美國大學的獨立性。
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對常春藤盟校來說,這是開支高企的一年。常春藤八校——布朗大學、哥倫比亞大學、康奈爾大學、達特茅斯學院、哈佛大學、普林斯頓大學、賓夕法尼亞大學和耶魯大學——無一例外都報告稱,法律費用、游說費用或兩者均有所上升。
這8所學校的法律支出合計增長37%,超過3.33億美元。它們在外部游說上的支出總額雖僅為410萬美元,但也比上一財年增加76%。
特朗普政府重點施壓的幾所常春藤學校,法律賬單也最高。哈佛支出1.266億美元,增長58%;哥倫比亞大學支出9360萬美元,增幅約46%。
不過,即便沒有遭遇白宮最激烈措施的學校,律師費用也在上升。例如,耶魯表示其相關成本增加了46%。哥倫比亞大學和哈佛拒絕置評,耶魯則未回應置評請求。
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在一些情況下,大學聘請了與共和黨有關聯的律師或律所。除常春藤之外,其他公私立高校也面臨高額賬單。多所非常春藤高校同樣報告支出增加。約翰斯·霍普金斯大學在一份聲明中表示,學校“堅定維護我們的科研、教育和患者護理使命”。該校報告稱,外部法律支出增長近163%,達到接近1930萬美元;游說支出也增加63%,這一數字涵蓋了其龐大體系相關事務的支出。
喬治·華盛頓大學表示,其外部法律賬單已接近1500萬美元,而上一年還不到600萬美元。南加州大學則表示,其法律支出增加了600多萬美元,增幅約17%。
喬治·華盛頓大學稱,學校聘請相關人員是為了幫助其“應對日益復雜的政府和監管事務,并支持合規工作”。南加州大學則表示,這些法律支出“是為了保護和推進大學教育學生、開展拯救生命并造福社會的研究這一使命”。
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公立大學也感受到了壓力。加州大學系統校長詹姆斯·B·米利肯今年5月表示,這個擁有10個校區的系統在應對聯邦調查過程中,新增法律支出已達“數千萬美元”。在本財年前三個季度,該系統用于外部法律服務的支出為7750萬美元,而全年預算原本為6000萬美元。一些同樣承受聯邦壓力的學校采用不同的財政年度安排,因此尚未提交稅表。
康奈爾、達特茅斯和賓大是常春藤中僅有的3所法律支出下降的學校。避開特朗普政府最具破壞性打擊的達特茅斯,法律支出下降了12%。不過,這3所學校都報告游說支出增加。
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賓大表示,其游說成本激增近744%。去年7月,賓大宣布與特朗普政府達成和解,協議中不含任何經濟處罰。上一財年,賓大的游說支出遠低于許多同類學校。該校拒絕置評。達特茅斯在上一年游說支出約為84000美元,此后該項支出增長了534%。康奈爾則將游說支出提高了25%。
康奈爾一名發言人表示,學校正與政策制定者和相關機構溝通,以“恢復科研經費,并阻止會損害我們教育項目和贈地大學使命的監管變化”。達特茅斯則表示,部分支出反映了學校自2024年初開始推進的一項工作,即加強與華盛頓的溝通,“以確保學校在影響自身的聯邦政策議題上擁有發聲渠道”。
其他頂尖高校也采取了類似做法。范德堡大學報告稱,其法律支出下降10%,但支付給外部游說人士的費用增加了一倍以上。該校拒絕置評。
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不過,稅表反映的只是外聘人員的費用。范德堡大學校長丹尼爾·迪爾邁爾去年在一次采訪中估計,2025年他本人在華盛頓花費的時間大約增加到了原來的3倍。
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