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結(jié)束特朗普總統(tǒng)對(duì)伊朗四個(gè)月戰(zhàn)爭(zhēng)的初步協(xié)議值得歡迎,但它也帶來了殘酷事實(shí)。特朗普犯下了發(fā)動(dòng)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的嚴(yán)重錯(cuò)誤。他魯莽地推進(jìn)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),并且公然無視法律。美國(guó)正以更加虛弱的姿態(tài)走出這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),在軍事、外交和經(jīng)濟(jì)上都是如此,而且將在未來多年付出戰(zhàn)略代價(jià)。
協(xié)議細(xì)節(jié)尚不清楚,但已經(jīng)公布的框架顯示,特朗普曾堅(jiān)稱自己會(huì)贏得的條件,最終幾乎沒有兌現(xiàn)。對(duì)他以及他所領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家而言,這都是一次令人羞辱的落差。
自戰(zhàn)爭(zhēng)開始以來,他一直說美國(guó)將取得“徹底而完全的勝利”,伊朗必須同意“無條件投降”。他曾暗示伊朗會(huì)發(fā)生政權(quán)更迭。他說,伊朗將被允許“零鈾濃縮”,還說“美國(guó)將同伊朗合作,挖出并移除所有深埋地下的”接近武器級(jí)核材料,即伊朗已經(jīng)持有的那些核材料。
這些說法似乎沒有一項(xiàng)成真。伊朗強(qiáng)硬派政府仍然掌權(quán)。核協(xié)議的具體內(nèi)容顯然將在未來兩個(gè)月談判,但相關(guān)條款看起來很可能類似于貝拉克·奧巴馬總統(tǒng)2015年談成、特朗普2018年取消的那項(xiàng)協(xié)議。特朗普曾把奧巴馬協(xié)議稱為“史上最糟糕的協(xié)議”,并說它讓伊朗走上“通往核武器的道路”。他批評(píng)那項(xiàng)協(xié)議未能迫使伊朗停止支持哈馬斯和真主黨等恐怖組織,也批評(píng)它放松了經(jīng)濟(jì)制裁。然而,他這場(chǎng)破壞性戰(zhàn)爭(zhēng)最終很可能只給他留下一項(xiàng)類似協(xié)議。
他在停火框架中取得的最大成果,是預(yù)期霍爾木茲海峽將重新向全球航運(yùn)開放,這最終會(huì)降低能源和其他商品價(jià)格。當(dāng)然,這只不過是恢復(fù)到戰(zhàn)前狀態(tài)。伊朗關(guān)閉海峽是為了報(bào)復(fù),目的是損害全球經(jīng)濟(jì),并增加對(duì)美國(guó)的政治壓力。這個(gè)動(dòng)作奏效了,而伊朗領(lǐng)導(dǎo)人現(xiàn)在明白,他們掌握著一種強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)武器。
總體而言,伊朗是這場(chǎng)四個(gè)月戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略贏家。它確實(shí)遭受了重大損失,包括大部分海軍、空軍、軍事工業(yè)能力和政治領(lǐng)導(dǎo)層,其中包括最高領(lǐng)袖阿亞圖拉阿里·哈梅內(nèi)伊,他在戰(zhàn)爭(zhēng)第一天被殺。然而,隨著戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束,伊朗領(lǐng)導(dǎo)層可以開始重建。
就美國(guó)而言,在世界眼中,它顯得更加虛弱。美國(guó)軍隊(duì)消耗了大量遠(yuǎn)程精確導(dǎo)彈和攔截彈,卻顯示出自己無法壓制一個(gè)小得多的對(duì)手。這一結(jié)果損害了美國(guó)威懾其他潛在對(duì)手的能力。為了開始修復(fù)損害,美國(guó)明智的做法是修補(bǔ)歐洲、中東和亞洲的聯(lián)盟關(guān)系,這些關(guān)系已因這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的軍事和經(jīng)濟(jì)影響而磨損。五角大樓也需要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,并為未來戰(zhàn)爭(zhēng)作準(zhǔn)備。但在特朗普總統(tǒng)任內(nèi),這兩件事都不太可能發(fā)生。
在美國(guó)和以色列于2月28日發(fā)動(dòng)襲擊之前,伊朗領(lǐng)導(dǎo)層已經(jīng)經(jīng)歷了痛苦的兩年半。自2023年10月7日哈馬斯襲擊以色列以來,伊朗政府比此前虛弱得多。伊朗長(zhǎng)期資助并指導(dǎo)哈馬斯。作為對(duì)那次襲擊的回應(yīng),以色列顯著削弱了哈馬斯和真主黨,后者也是伊朗的代理人組織。在敘利亞,一個(gè)得到伊朗支持的政權(quán)倒臺(tái),而伊朗領(lǐng)導(dǎo)人幾乎沒有采取行動(dòng)拯救他。去年夏天,以色列和美國(guó)轟炸伊朗核設(shè)施,使其核計(jì)劃受挫,也暴露出伊朗防空系統(tǒng)和導(dǎo)彈計(jì)劃不過是紙老虎。與此同時(shí),伊朗貨幣持續(xù)暴跌,經(jīng)濟(jì)一片廢墟。
所有這些問題依然存在,伊朗也仍然比三年前更弱。但這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)給了它2026年初并不具備的籌碼。這個(gè)政權(quán)已經(jīng)證明,它能經(jīng)受住兩個(gè)最大敵人一波又一波的攻擊。伊朗領(lǐng)導(dǎo)人沒有被迫放棄核野心。他們還認(rèn)識(shí)到,世界其他國(guó)家似乎不愿使用軍事力量重新打開霍爾木茲海峽。如果伊朗在未來數(shù)月或數(shù)年某個(gè)時(shí)刻選擇再次關(guān)閉海峽,特朗普會(huì)如何回應(yīng)?
我們陳述這些事實(shí),并無半點(diǎn)愉快。伊朗領(lǐng)導(dǎo)人使這個(gè)國(guó)家陷入貧困,而就在20世紀(jì)70年代,伊朗人均收入仍高于全球平均水平。
這個(gè)政權(quán)獨(dú)特的殘暴,本應(yīng)成為美國(guó)認(rèn)真思考、謹(jǐn)慎規(guī)劃任何戰(zhàn)爭(zhēng)的理由。現(xiàn)代美國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)史,尤其是在伊朗所在地區(qū)的戰(zhàn)爭(zhēng)史,充滿了最終釀成失敗的傲慢。然而,特朗普在每一步都避開了深思熟慮的規(guī)劃。
他接受了以色列總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡過于樂觀的評(píng)估,后者預(yù)測(cè)伊朗政權(quán)會(huì)迅速倒臺(tái)。特朗普無視其助手的意見,這些助手曾告訴他,內(nèi)塔尼亞胡的預(yù)測(cè)荒唐可笑。特朗普無視憲法,拒絕為這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)尋求國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。他沒有聽取反對(duì)其戰(zhàn)爭(zhēng)的歐洲和亞洲盟友意見。他沒有為伊朗顯而易見的關(guān)閉霍爾木茲海峽能力作出預(yù)案。他還威脅要摧毀伊朗文明,而這種威脅唯一成功做到的,就是削弱美國(guó)的道德地位。
為這些錯(cuò)誤付出的代價(jià)是,特朗普如今只能接受一項(xiàng)和平協(xié)議框架,而全世界都明白,這對(duì)他本人是一場(chǎng)失敗;對(duì)美國(guó)而言,也是一場(chǎng)挫敗。
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委員會(huì)主張構(gòu)建一個(gè)既自由又公正的世界,相信社會(huì)必須努力協(xié)調(diào)這兩種價(jià)值,才能獲得成功。長(zhǎng)期以來,委員會(huì)一直支持由民主與資本主義推動(dòng)自由與進(jìn)步的國(guó)際自由秩序。但委員會(huì)也始終致力于防范這些體制的弊端,倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)治理、公民權(quán)利、機(jī)會(huì)平等、地球健康,以及社會(huì)最弱勢(shì)群體的美好生活。
自1896年成立以來,委員會(huì)最為推崇的是阿道夫·奧克斯(Adolph Ochs)所稱的“理智良知的自由實(shí)踐”,堅(jiān)信信息與觀點(diǎn)的無畏交流,是抵抗暴政、實(shí)現(xiàn)人類潛能的最有力途徑。
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