端午前6人被通報，從副市長到總經(jīng)理4人雙開——審計人查這6類問題的切入點

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6月15日，湖南省紀委監(jiān)委端午前集中通報6起違反中央八項規(guī)定精神典型問題。6人全部點名，4人雙開移送司法，2人黨紀處分。違紀時間最長的跨了13年。

放到全國看，2026年4月單月查處21889起，處理27852人，黨紀政務處分18649人。連續(xù)152個月公布月報。八項規(guī)定執(zhí)行了14年，每月全國近2萬起。

1 謝勝：四類違紀疊加，學習教育期間照樣收錢

常德市委原常委、市人民政府原常務副市長謝勝，2013年至2025年，多次違規(guī)接受私營企業(yè)主宴請，多次收受管理和服務對象禮金，以考察調研為名變相公款到外省旅游，多次違規(guī)使用公車為家人服務，費用由單位承擔。

在深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育期間，仍頂風違紀。

2025年12月，開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題移送檢察機關。

變相公款旅游是審計高頻問題，常見手法三種：以考察調研名義出行、借培訓名義組織旅游、將旅游費用拆分報銷。"考察調研"類差旅，審計重點查：行程是否有調研內容支撐、目的地與調研主題是否匹配、是否有游玩景區(qū)的票據(jù)痕跡。公車私用查車輛GPS軌跡和加油記錄即可鎖定。學習教育期間頂風違紀，說明紀律意識已嚴重缺失，審計中遇到此類對象，應擴大檢查范圍。

2 蔡冬華：攜家人出國旅游，費用企業(yè)主全包

省衛(wèi)生健康委員會財務處原處長蔡冬華，2012年至2025年，多次收受管理和服務對象禮金，多次接受私營企業(yè)主安排攜家人赴國外旅游，費用由對方支付。

2025年12月，開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題移送檢察機關。

"攜家人"是加重情節(jié)。出國（境）記錄是審計第一道關口——核對因公出國審批與實際行程是否一致，隨行人員名單是否包含家屬。費用由企業(yè)主支付的情況下，審計賬面上通常看不到這筆支出，需要從企業(yè)端反查：對方是否將旅游費用計入業(yè)務招待費或以其他名目入賬。衛(wèi)健系統(tǒng)財務處是資金審批關鍵崗位，審計時對這類"錢袋子"崗位應重點關注其與管理服務對象的資金往來。

3 伍石元：鄉(xiāng)村振興資金撥完就索錢

湘潭市農業(yè)農村局原黨委書記、局長伍石元，2013年至2025年，多次收受管理和服務對象禮品禮金。借某生態(tài)農業(yè)公司申請鄉(xiāng)村振興資金之機，多次違規(guī)要求并接受該公司提供餐飲接待。在撥付扶持資金給某農業(yè)發(fā)展公司后，向該公司索要錢款。

2026年3月，開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題移送檢察機關。

典型的"資金撥付后回吃"模式，涉農資金審計中并不少見。審計線索怎么抓？看三組數(shù)據(jù)：資金撥付時間與企業(yè)回款或轉賬時間的間隔、撥付金額與索要金額的比例關系、同一企業(yè)多次獲得扶持資金背后的審批鏈條。鄉(xiāng)村振興資金體量大、項目分散，是吃拿卡要高發(fā)區(qū)。對"撥付后短期內企業(yè)有大額不明支出"的情況應重點延伸。

伍石元的問題暴露了涉農資金審批權過于集中的制度漏洞——既管撥付又管驗收，權力缺乏制衡。

4 梁巨偉：無建設必要硬上項目，新增巨額地方債

婁底市公路建設養(yǎng)護中心原黨委書記、主任梁巨偉，任婁底市城建投集團黨委副書記、總經(jīng)理期間，為凸顯個人政績，明知無建設必要，違規(guī)包裝城區(qū)公益性道路路面提質改造與風貌整治項目，擅自開工，重復建設，導致財政資金嚴重浪費，新增巨額地方債務。

2026年4月，開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題移送檢察機關。

違規(guī)上馬項目造成重大損失，審計識別要點：項目可研報告是否存在明顯漏洞、是否經(jīng)過集體決策程序、同類項目是否重復立項、建設內容與實際需求是否脫節(jié)。"明知無建設必要"說明決策環(huán)節(jié)已經(jīng)失守，審計時重點查決策留痕——黨委會記錄、專題會議紀要、專家評審意見是否齊全，是否有反對意見被忽視。重復建設查項目庫比對即可發(fā)現(xiàn)。新增巨額地方債務是最嚴重后果，審計報告中對這類問題應明確指出債務風險敞口。

6月15日中央紀委同步通報5起政績觀偏差典型案件，河北邯鄲市原副市長任華山同樣存在盲目啟動城中村征遷、違規(guī)打造網(wǎng)紅景點造成嚴重經(jīng)濟損失。政績觀偏差并非湖南獨有，是全國性糾治重點。

5 鄭國強、胡丹、賀志誠：執(zhí)行公務期間喝高檔酒

新田縣人民法院原副院長鄭國強、審判委員會原專職委員兼刑事庭庭長胡丹，新田縣人民檢察院第三檢察部原主任賀志誠，2025年11月執(zhí)行公務期間，多次違規(guī)接受管理和服務對象安排的宴請，飲用高檔酒水，費用由對方支付。鄭國強還存在違規(guī)使用公務用車問題。

2026年2月，鄭國強受到降級處分，胡丹、賀志誠受到黨內嚴重警告處分。

公檢法系統(tǒng)執(zhí)行公務期間接受當事人宴請，性質比一般違規(guī)吃喝更嚴重——直接影響司法公正。"執(zhí)行公務期間"是關鍵定語，不是私人時間、私人場合，是以公職身份在辦案過程中接受請托方款待。審計查法：比對公務出差審批時間與餐飲消費時間是否重合，高檔酒水消費記錄與公務活動是否關聯(lián)。

此案涉及法檢兩家3人，說明不是個人行為而是群體性違紀，審計中遇到類似情況應檢查該單位是否普遍存在此類問題。鄭國強降級比胡丹和賀志誠的黨內嚴重警告更重，與其另有違規(guī)使用公車問題疊加有關。

6 覃章平：無公函接待+濫發(fā)津補貼

永順縣湘西猛洞河旅游開發(fā)有限公司總經(jīng)理覃章平，2022年至2024年擔任猛洞河公司總經(jīng)理期間，公司多次違規(guī)發(fā)放津補貼，多次無公函接待、超標準接待。覃章平對上述問題負主要領導責任。

2026年4月，覃章平受到黨內嚴重警告處分。

無公函接待是目前審計中最常見的接待違規(guī)類型。公函制度是公務接待的必要前置條件，沒有公函就是沒有合規(guī)依據(jù)。審計查法：逐筆核對接待清單與公函是否對應，公函內容與實際接待是否匹配（人數(shù)、標準、事由）。超標接待查菜單與定額標準的差異。濫發(fā)津補貼查發(fā)放依據(jù)——是否有上級批復文件、是否超出規(guī)定范圍和標準。國企審計中這兩類幾乎必查。

處分相對較輕（黨內嚴重警告），但"多次"二字說明不是偶發(fā)，是長期慣性問題。

6種違紀類型，6個審計切入點。變相旅游查差旅報銷鏈條，吃拿卡要查資金撥付與企業(yè)端反查，違規(guī)上馬項目查決策程序和項目庫比對，無公函接待查接待清單與公函對應關系，濫發(fā)津補貼查發(fā)放依據(jù)與標準。

湖南5月單月837起，全國4月單月21889起。每月近2萬起，14年未斷。

數(shù)據(jù)來源：據(jù)《湖南通報6起違反中央八項規(guī)定精神典型問題》（三湘風紀，2026-06-15）、《2026年4月全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題21889起》（中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站，2026-05-25）、《2026年5月全省查處違反中央八項規(guī)定精神問題837起》（三湘風紀，2026-06-12）、《中央紀委辦公廳公開通報五起政績觀偏差典型案件》（新華社，2026-06-15）

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