僅四城入選！這項國家級試點讓創(chuàng)新“活”在成都

6月22日，成都企業(yè)研發(fā)的抗癌藥“倫康依隆妥單抗”獲批上市，是全球首個上市的雙抗 ADC 新藥。

當天，成都市委召開專題會議，全面啟動開展激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力專項行動，目的就是要讓創(chuàng)新“活”在成都，讓更多的“成都造”躋身全球首個。

這是對國家任務(wù)的再細化——

今年2月，國家發(fā)展改革委正式批復(fù)，同意四川成都與浙江杭州、江蘇蘇州、湖北武漢為國家首批開展激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力專項行動的城市。

這是對省政府要求的再部署——

6月初，省政府印發(fā)《成都市激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力專項行動方案》（以下簡稱《方案》），提出到2028年，建設(shè)一批創(chuàng)新引領(lǐng)的專業(yè)化特色化園區(qū)，孵化一批硬科技爆款產(chǎn)品，成長一批科創(chuàng)明星企業(yè)。

這場專題會，就是把《方案》提出的“規(guī)劃圖”，細化成“施工圖”與“實景圖”。

天府長島數(shù)字文創(chuàng)園。成都高新區(qū)供圖

聚焦產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造

專題會關(guān)鍵詞之一，是立園滿園。

當前產(chǎn)業(yè)生態(tài)更加注重垂直整合與跨界融合，園區(qū)是重要的空間載體。作為西部唯一的試點城市，《方案》提及，要重點布局數(shù)字文創(chuàng)、生物經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、“人工智能+”等領(lǐng)域。同時，遴選打造30個左右專業(yè)化特色化園區(qū)。

要培育壯大“鎮(zhèn)園之寶”“明日之星”，必須“一園一策”匯聚要素，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)。

人才是第一資源。

過去七年，成都連續(xù)獲評“中國最佳引才城市”。預(yù)計今年，成都將支持100名以上企業(yè)技術(shù)骨干在職攻讀碩博士，以擴大人才供給。

這些人才，將會被用在園區(qū)的刀刃上。成都提出，年內(nèi)將根據(jù)園區(qū)需求，推動高校院所在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)“立園滿園”工作站15個以上。同時，加快選聘高分子材料、微波射頻等優(yōu)勢學科教授100名以上，到產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)擔任“科技副總”。

培育引入的人才還要用好。今年，成都將迭代升級全市人才支持政策和探索企業(yè)人才計劃自主評審機制等，支持鏈主企業(yè)自主認定人才200人以上和推廣“人才貸”等。

資本也是營造生態(tài)的關(guān)鍵一環(huán)。

但創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金需求大、風險高、融資難、融資貴，如何強化資金供給，是成都的必答題。

答案是靠制度創(chuàng)新。例如，用好未來產(chǎn)業(yè)1000億級基金，推動實現(xiàn)“一鏈一基金”。再例如，建立金融部門與產(chǎn)業(yè)部門的常態(tài)化聯(lián)動機制，實現(xiàn)融資訴求的精準響應(yīng)和高效解決，擴大“銀政擔”風險分擔機制適用范圍，對已申請上市的企業(yè)實施“一企一專班”服務(wù)機制等。

作為機制創(chuàng)新的實際措施，年內(nèi)成都將常態(tài)化舉辦投融資對接會等系列活動200場以上。

2026年5月5日，位于成都市興隆湖畔的成都科創(chuàng)生態(tài)島。

聚焦科技成果轉(zhuǎn)化

會議的高頻詞之一，是成果轉(zhuǎn)化。

無論是“產(chǎn)業(yè)出題、科技答題”，還是強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，以及常態(tài)化開展科技成果對接活動，其目的都是推動更多的科技成果“沿途下蛋、外溢轉(zhuǎn)化”。

成都的高校和大院大所集中，它們是科技成果的主要產(chǎn)出地，也是推動成果轉(zhuǎn)化的重要載體。以電子科技大學為例，該校目前在U.S.News全球大學人工智能榜單中排名第三位，是名副其實的全國電子信息、人工智能、智能裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)迭代升級的核心支撐。

擁有“近水樓臺”優(yōu)勢，成都的考題，是如何徹底打破校地壁壘、供需脫節(jié)的問題，是如何摒棄各自為戰(zhàn)、分頭發(fā)力的碎片化模式。

如何推動科產(chǎn)融合？

成都市科技局相關(guān)負責人認為，重點是加強有組織的創(chuàng)新，開展有體系的撮合，推動有質(zhì)效的轉(zhuǎn)化。在此基礎(chǔ)上，確保研發(fā)端出真成果、轉(zhuǎn)化端出真產(chǎn)品、市場端出真商品。

預(yù)計全年，成都將組織關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)100項以上，新建產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室20家以上，力爭全年全市技術(shù)合同交易額增長達10%。

具體來說，在技術(shù)攻關(guān)上，按照“產(chǎn)業(yè)出題、科技答題”思路，征集、凝練重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求，以“揭榜掛帥”“賽馬制”等方式開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。同時，分層分類開展創(chuàng)新平臺績效評估，建立產(chǎn)業(yè)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化、項目招引、人才引進“四張清單”考核機制。

作為職務(wù)科技成果權(quán)屬改革的發(fā)源地，成都將深化職務(wù)科技成果“先使用后付費”改革，實施“先投后股”改革試點，新建中試平臺25家，打造“中試+研發(fā)”“中試+場景”“中試+基金”生態(tài)。

2026年4月8日，位于四川省成都市成華區(qū)機器人產(chǎn)業(yè)園的成都卡諾普公司生產(chǎn)車間內(nèi)，工作人員正在組裝工業(yè)機器人。

聚焦產(chǎn)品落地應(yīng)用

會議提及，要為新技術(shù)新產(chǎn)品驗證迭代、應(yīng)用示范提供有力支撐。

好產(chǎn)品是用出來的，好技術(shù)是磨出來的。

把應(yīng)用產(chǎn)品擺在關(guān)鍵位置，是因為成都嘗到過甜頭。比如在具身智能機器人領(lǐng)域，成都本土并未誕生全國性企業(yè)。但通過后續(xù)的場景創(chuàng)新與供給，成都先后吸引了諸多行業(yè)巨頭落戶、布局生產(chǎn)線。

“成都造”智元機器人表演武術(shù)。

拉通來看，對于成都這座常住人口超2100萬的城市來講，場景就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢之一。成都市發(fā)展改革委相關(guān)負責人透露，將鎖定搭建場景供需精準對接服務(wù)平臺，持續(xù)發(fā)布場景能力、需求“兩張清單”。

聚焦激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力，成都提出，將通過試點示范、重大活動帶動和重點場所推廣等方式，推動更多首臺（套）、首批次、首版次產(chǎn)品示范應(yīng)用，提高創(chuàng)新產(chǎn)品曝光率和釋放市場需求。例如，瞄準景區(qū)、社區(qū)，推廣氫馬兒等一批標桿場景，支持越凡科技配送機器人一年內(nèi)實現(xiàn)1000個小區(qū)、10000棟樓宇覆蓋。

場景創(chuàng)新將越來越體系化。前述負責人透露，成都將探索組建市級場景公司，對政府部門、國有企業(yè)分散式、碎片化場景需求開展集成謀劃，整合資源給機會、建標準、出政策，分行業(yè)、分區(qū)域開展供需對接，最終以市場化方式為企業(yè)研發(fā)產(chǎn)品提供系統(tǒng)性場景供給。

打造富有活力的創(chuàng)新城市，成都正在作答。

? 來源 | 四川日報