特朗普暴露真面目，擔(dān)心徹底輸給中國(guó)，不惜拿出壓箱底的“絕招”

美國(guó)政客嘴上談合作，手里卻在翻舊賬、找新人“背鍋”，一邊說(shuō)要緩和，一邊把科研圈攪得人心惶惶，連機(jī)場(chǎng)、簽證、實(shí)驗(yàn)室都成了“戰(zhàn)場(chǎng)”。

這套操作到底想嚇住誰(shuí)？所謂的“絕招”真能讓美國(guó)贏回優(yōu)勢(shì)嗎？

很多人還停留在“美國(guó)領(lǐng)先、中國(guó)追趕”的舊印象里，現(xiàn)實(shí)早已換了劇本，外媒點(diǎn)過(guò)名，電池、光伏、稀土、生物醫(yī)藥這些領(lǐng)域，中國(guó)已經(jīng)從跟跑變成了先進(jìn)技術(shù)的重要供給方。

這種變化落到美國(guó)國(guó)內(nèi)，就出現(xiàn)了兩種聲音互相拉扯，鷹派政客把話說(shuō)得很硬，拿“關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)依賴中國(guó)”當(dāng)靶子，鼓吹脫鉤斷鏈，把焦慮包裝成“安全”。

另一邊的理性聲音更接近事實(shí)，他們承認(rèn)西方長(zhǎng)期壟斷創(chuàng)新的時(shí)代走到盡頭，談到中國(guó)科研成長(zhǎng)速度時(shí)，常提的關(guān)鍵詞是投入、教育、人才培養(yǎng)的持續(xù)性，還提到中國(guó)生物醫(yī)藥十年內(nèi)沖到全球創(chuàng)新中心的可能性。

美國(guó)真正難受的點(diǎn)，不在“吃虧”，在增速對(duì)比，自家創(chuàng)新節(jié)奏慢下來(lái)，看見中國(guó)勢(shì)頭上來(lái)，第一反應(yīng)不是補(bǔ)課，變成了想用封鎖把對(duì)手的時(shí)間拖住。

這套焦慮也投射到產(chǎn)業(yè)鏈上，清潔能源領(lǐng)域，中國(guó)光伏產(chǎn)能占全球七成以上，鋰電池和儲(chǔ)能鏈條優(yōu)勢(shì)明顯。

稀土從開采到冶煉深加工，更是掌握了全球九成以上產(chǎn)能，美國(guó)更多停在原礦資源層面，下游加工鏈條不完整。

半導(dǎo)體也有分層格局，美國(guó)在先進(jìn)制程設(shè)備、EDA、高端芯片設(shè)計(jì)上優(yōu)勢(shì)明顯，中國(guó)在成熟制程、封測(cè)、材料配套這些環(huán)節(jié)持續(xù)突破，產(chǎn)業(yè)鏈自主化速度加快，很多變化讓美國(guó)的“卡脖子”效果變得越來(lái)越不穩(wěn)定。

研發(fā)投入的對(duì)比更扎眼，中國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)多年保持較快增速，研發(fā)強(qiáng)度穩(wěn)步提升，2024年總投入超過(guò)3.6萬(wàn)億元。

美國(guó)一邊指責(zé)中國(guó)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼，一邊自己推出《芯片與科學(xué)法案》《通脹削減法案》，投下數(shù)千億美元補(bǔ)貼高科技，還加上限制對(duì)華投資條款，雙標(biāo)味道很濃。

當(dāng)“追不上”的壓力堆起來(lái)，鍋就開始往外甩，科研圈里最容易被盯上的群體，很快成了被拿來(lái)示范的對(duì)象，這條線怎么走到“行動(dòng)升級(jí)”的？

2018年，特朗普首任期搞出過(guò)“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”，打著保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、打擊間諜的旗號(hào)，實(shí)際操作更像一場(chǎng)針對(duì)華裔學(xué)者的獵巫。

很多案件后來(lái)被證明站不住腳，歧視情緒卻被放大，冤假錯(cuò)案和寒意一起擴(kuò)散，2022年，拜登政府叫停了這套計(jì)劃。

計(jì)劃停了，思路沒有停，所謂“2.0”，更像換了外殼的延續(xù)，一個(gè)明顯變化是名號(hào)變低調(diào)，不再統(tǒng)一掛出“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”四個(gè)字，執(zhí)法拆成零散案件分開推進(jìn)，輿論批評(píng)更難集中火力，審查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)華裔科研人員并沒有放松。

執(zhí)法力量也上了一個(gè)臺(tái)階，聯(lián)邦層面加上州政府聯(lián)動(dòng)，調(diào)查數(shù)量上升，強(qiáng)度被描述為超過(guò)初代。

手段也變得更“多點(diǎn)開花”，逮捕、刑事起訴、民事訴訟、簽證限制、邊境羈押遣返都用上了，很多環(huán)節(jié)不在法庭上見分曉，反而更讓人心里沒底。

有的案例沖擊很直接，去年11月，一名中國(guó)學(xué)者在芝加哥機(jī)場(chǎng)被捕，隨后被羈押數(shù)月再遣返，理由被認(rèn)為牽強(qiáng)，程序粗暴，給很多人留下陰影。

今年3月，密歇根大學(xué)一名華裔半導(dǎo)體研究員汪丹浩在接受FBI問(wèn)詢后自殺，更是把這種壓力推到公眾面前。

被重點(diǎn)盯上的賽道也很集中，AI、半導(dǎo)體、生物科技這些前沿敏感領(lǐng)域首當(dāng)其沖，審查范圍還在擴(kuò)大，不只高校研究員，訪學(xué)學(xué)者、博士后、留學(xué)生、企業(yè)研發(fā)人員都被納入更嚴(yán)的視線里，STEM相關(guān)簽證拒簽率走高的說(shuō)法在學(xué)界不斷流傳。

更值得注意的是手法變化，初代計(jì)劃有不少公開的刑事追訴，到了2.0，更多轉(zhuǎn)向低調(diào)的民事訴訟和行政層面的限制，聲音小，威懾更強(qiáng)，學(xué)術(shù)圈的“寒蟬效應(yīng)”反倒更重，中美科研合作也更容易被切斷。

這種“絕招”看似能快速制造恐懼，實(shí)際會(huì)把美國(guó)自己科研生態(tài)的根基一起撬松，那美國(guó)政界為什么還愿意把這條路走成常態(tài)？

讓這套打壓更危險(xiǎn)的，是它正在被寫進(jìn)政治共識(shí)，美國(guó)眾議院撥款委員會(huì)的相關(guān)法案里出現(xiàn)條款，要求司法部重啟初代“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”。

兩黨在限制對(duì)華學(xué)術(shù)交流、遏制中國(guó)科技上越走越一致，政策具備持續(xù)性，科研人員面對(duì)的就不是“一陣風(fēng)”，更像“長(zhǎng)期天氣”。

特朗普的角色也在這股潮流里顯得更刺眼，他對(duì)外釋放過(guò)溫和的合作言論，營(yíng)造緩和氣氛；另一只手卻在推進(jìn)抓人、簽證封鎖、技術(shù)卡脖子、立法限制這些動(dòng)作。

外表像談合作，底層像拖時(shí)間，一旦遏制不奏效，打壓面目立刻更清晰。

2010到2021年，超過(guò)1.25萬(wàn)名華裔科學(xué)家從美國(guó)回流中國(guó)，2017年后速度明顯加快，回流人才里有相當(dāng)比例來(lái)自美國(guó)頂尖高校和實(shí)驗(yàn)室。

還有調(diào)查顯示，72%的在美華裔科研人員覺得科研環(huán)境不安全，超過(guò)六成考慮回國(guó)發(fā)展，赴美理工科中國(guó)留學(xué)生數(shù)量也在連續(xù)多年下滑。

對(duì)美國(guó)自身，這套政策同樣在挖坑，全球?qū)W術(shù)交流需要開放環(huán)境，寒蟬效應(yīng)會(huì)讓合作項(xiàng)目變少、跨國(guó)團(tuán)隊(duì)拆散、實(shí)驗(yàn)室斷檔，頂尖人才流失后，基礎(chǔ)研究會(huì)更難做，創(chuàng)新生態(tài)會(huì)更脆弱，最終拖慢的還是美國(guó)自己。

中國(guó)這邊的應(yīng)對(duì)更偏向“穩(wěn)住基本盤”，關(guān)鍵資源和先進(jìn)技術(shù)出口管制不斷完善，對(duì)等維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈安全。

人才吸引政策持續(xù)推出，國(guó)際化科研平臺(tái)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)加快，科研經(jīng)費(fèi)、住房、團(tuán)隊(duì)支持等配套更完善，形成更強(qiáng)的人才“虹吸效應(yīng)”。

放到更深一層，美國(guó)這套對(duì)華強(qiáng)硬背后也有結(jié)構(gòu)性矛盾，產(chǎn)業(yè)空心化讓高端制造外流，本土在清潔能源、生物醫(yī)藥產(chǎn)能上存在短板，外部限制成了遮羞布，國(guó)內(nèi)政治極化又把“渲染威脅”當(dāng)成拉票工具，科技遏制變成少分歧的政治按鈕。

這就回到最現(xiàn)實(shí)的判斷：封鎖和恐懼能拖慢合作，拖不住發(fā)展，中國(guó)靠長(zhǎng)期投入和完整產(chǎn)業(yè)鏈積累出來(lái)的優(yōu)勢(shì)，靠一次“行動(dòng)升級(jí)”就想抹掉，難度太大。

美國(guó)真正能做的，還是修復(fù)自己的科研與人才體系，別把實(shí)驗(yàn)室當(dāng)戰(zhàn)場(chǎng)。