2026年6月,日本內閣通過了一項近半個世紀以來最大幅度的簽證費用調整方案。
7月1日起,單次入境簽證從3000日元漲至15000日元(約715元人民幣),多次入境簽證從6000日元漲至30000日元(約1430元人民幣)。
日本外務大臣茂木敏充的解釋是“物價上漲及匯率波動”。
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同一套“成本邏輯”在印度面前失靈了——印度公民赴日簽證費維持原價,單次和多次均為500盧比,約合人民幣40元。
同一個使館,同一種簽證,中國人的價格是印度人的17.8倍。
這已不只是一次費用調整,而是一次赤裸裸的國別定價。
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日本官方為這次漲價提供了兩個理由:一是1978年制定的簽證費標準已“無法反映真實行政成本”;二是向歐美看齊,因為美國短期簽證約185美元,英國約177美元。
但這兩個理由存在明顯的邏輯漏洞。
日本已對全球74個國家和地區實施免簽。韓國、美國、中國臺灣、中國香港都是日本前五大客源地,均享受免簽待遇。一個免簽國的入境管理成本,難道比需要簽證的國家更高?
2025年中國大陸游客在日消費約1000億元人民幣,占所有外國游客消費總額的兩成以上。
貢獻最大的客源市場,不僅被排除在74個免簽國家和地區名單之外,反而成了本次漲價最主要的承受者。
簽證費在機票酒店面前不算大錢,但它是一筆“還沒出發就要交的錢”,最能影響情緒和決策。
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簽證費差異背后,藏著日本政策制定者的三重考量。
第一重:脫亞入歐的戰略轉向。
高市早苗政府及右翼勢力認為,原有與亞洲國家相當的簽證價格已不符日本對自身國際地位的定位。漲價5倍后,日本簽證費已高于加拿大、歐盟和澳大利亞,實現了“脫亞入歐”。
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第二重:移民戰略的差別對待。
2024年日本新生兒僅68萬,預計2050年將有896個城鎮消失。日本自2018年起推出大規模移民引進計劃,2025年在日外國人已達412萬人。
2025年日印簽署《人力資源交流與合作行動計劃》,設定2025至2030年實現50萬人次雙向人員交流。保持印度簽證費不變,是日本吸引印度勞動力的“敲門磚”。
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第三重:精準限制中日產業圈層交流。
此次漲價主要針對長期多次簽證,而非單次短期旅游簽證。多年多次簽證的持有者,大多是常年往返中日的企業從業者、外貿商人、技術工程師。
日本抬高這類人群的出行成本,目的就是精準限制中日產業圈層的高頻交流。同時用極低的簽證成本向印度產業人才敞開大門——“一堵一引”的操作,完全是針對性的產業博弈手段。
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簽證費差異的影響,正在從旅游消費傳導至更深層的產業層面。
做外貿的、跑展會的、跨境電商的、在日本有客戶的,往來頻次一高,簽證費就不是小錢。這些成本最終會寫進報價、寫進預算,變成“生意更難做”。
印度那邊入口更輕,往來更勤快,合作更順手,關系就更黏。
國際競爭有時就體現在這種細小的便利上,像鹽一樣不顯眼,缺了就淡。
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中國這邊,對日本公民的簽證費減免措施仍在延續。這種不對等的姿態,正在潛移默化地影響雙方的社會情緒。
中國游客不缺替代的目的地。韓國、東南亞、歐洲都有吸引力。日本不缺替代的競爭者,中國游客也不缺替代的玩法。簽證費這扇“還沒出發就要交錢”的門,正在把越來越多的人擋在門外。
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一個每年從中國市場賺走1000億旅游收入的國家,在簽證政策上給中國游客開出17.8倍于印度的價格。一邊把中國游客當“提款機”,一邊把印度當“潛力股”。
“門票價格寫得清清楚楚,誰便宜誰貴,態度全在數字里”。
715元對比40元,比的不是錢,是態度。
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