山西推進2026年殘疾人就業民生實事

就業承載民生福祉，是殘疾人融入社會、自立自強、圓夢美好生活的重要基石與核心路徑。山西省委、省政府高度重視殘疾人就業工作，山西省委經濟工作會議明確提出“著力促進就業增收”。山西省政府立足民生短板與就業堵點，印發了《山西省促進殘疾人就業若干措施》，并將促進殘疾人就業“小而美”項目列入2026年省政府民生實事，明確今年將幫扶3000余名符合條件的殘疾人就業創業，統籌投入2000余萬元專項幫扶資金，扎實落地扶持殘疾人輔助性就業示范機構、幫扶殘疾人自主就業創業及培育殘疾人“勵志主播”三大就業創業專項行動，全力助推殘疾人穩就業、增收入、圓夢想。

楓慧星青年融合烘焙坊的操作間內，心智障礙青年在輔導老師的幫助下專注制作餐包。

扶持輔助性就業示范機構，讓就業更安心

走進位于太原市小店區的楓慧星青年融合烘焙坊，濃郁香甜的點心氣息撲面而來。明亮整潔的操作間內，心智障礙青年晴晴（化名）和他的伙伴們在輔導老師王俊峰的帶領下，穩穩完成面團分割、稱重、整形等一系列工序。

該烘焙坊由“晉享家園”殘疾人輔助性就業示范機構山西楓慧心智障礙關愛中心運營，除烘焙產品外，山西楓慧心智障礙關愛中心還開發了手作品類，通過愛心認購、以購代捐的模式實現產品價值轉化，讓不少心智障礙青年得以憑勞動自立、靠技能發光。

楓慧星青年融合烘焙坊這一鮮活范例，是山西省推進殘疾人輔助性就業工作、兜底保障特殊群體民生的生動縮影。針對智力、精神、重度肢體殘疾人就業競爭力弱、就業渠道狹窄的突出問題，山西省堅持民生為本、精準施策，創新打造“晉享家園”殘疾人輔助性就業示范機構品牌，以庇護性、柔性化就業模式，適配特殊群體勞動能力，在勞動強度、工作時長、薪酬保障上精準兜底，讓特殊勞動者體面勞動、尊嚴生活。截至2025年12月，全省已建成102家“晉享家園”示范機構，安置746名困難殘疾人就近就業。

為持續擴容殘疾人輔助性就業服務版圖，推動助殘就業工作規范化、制度化落地，山西省不斷健全惠殘政策體系、細化精準扶持舉措。2025年5月，省殘聯、省財政廳等四部門聯合印發《山西省殘疾人輔助性就業機構認定和扶持辦法（試行）》，明確規范殘疾人輔助性就業機構的功能定位、準入條件和運營管理要求，為各類助殘就業機構合規運營、良性發展筑牢制度根基。在2027年年底前，全省市轄區和20萬以上人口的縣（市）至少要創建1家殘疾人輔助性就業機構，繼續打造山西省殘疾人輔助性就業示范機構品牌——“晉享家園”，持續提質擴容殘疾人輔助性就業服務陣地。

一個就業崗位可以撐起一個家庭的希望，一項暖心的惠殘政策可以點亮殘疾人的人生夢想。為破解輔助性就業機構運營難題、保障長效運轉，山西省將輔助性就業機構扶持納入民生實事重點，出臺專項補貼政策，對符合條件的機構按每安置1名殘疾人給予1萬元補貼（單家機構最高20萬元），資金專項用于房屋租賃、水電暖費用繳納、無障礙改造、生產設備采購、原材料采購及職工工資、保險購買、困難職工慰問等，全力筑牢就業兜底防線。通過政策扶持，進一步保障就業困難殘疾人在輔助性就業機構穩定就業，切實減輕殘疾人家庭經濟與照護壓力，讓困難殘疾人收獲穩穩的幸福。

創業農戶梁凱文在田里察看葫蘆長勢。

幫扶農村殘疾人自主就業創業，讓增收更實在

盛夏時節，呂梁市文水縣蔬果飄香、滿目蔥蘢。南武鄉東莊村的葫蘆種植田里，密密匝匝的藤蔓攀架生長，玲瓏青澀的葫蘆掛滿枝蔓。梁凱文細心打理著自家的葫蘆田，對特色種植產業的未來滿懷憧憬。

此前，梁凱文靠騎三輪車載客謀生，踏實肯干、吃苦耐勞。一場車禍，讓他胸椎受損，從此與輪椅為伴，徹底改變了人生軌跡。2025年，梁凱文看好葫蘆兼具文創觀賞與葫蘆灸康養的雙重產業價值，首次嘗試特色種植，承包5畝田栽種葫蘆。在他的悉心照料下，首年種植便喜獲豐收，收益可觀。雖初種成效良好，但搭架、物料、人工等成本投入較高，讓他一度壓力重重。

看準產業前景的他，今年毅然借款擴大規模，將種植面積增至20畝，高額的投入也讓他面臨不小的資金周轉壓力。正當他為購買下一批農資發愁時，一則提示消息在手機上彈了出來：“山西省精準實施自主就業創業幫扶行動，將為農村殘疾人提供專項幫扶！”看到希望的梁凱文第一時間聯系當地殘聯申報幫扶資金，目前相關材料已順利提交，靜待審核結果出爐。

梁凱文的創業困境，也是當下眾多農村殘疾創業者扎根鄉土、自主創業的真實寫照。越來越多身殘志堅的農村殘疾人不愿依附幫扶、甘于平庸，主動跳出舒適圈，懷揣著靠雙手致富、靠實干立身的美好愿景，積極嘗試依托本地種植養殖、手工文創、特色農產品培育等接地氣的特色產業闖蕩創業之路。他們踏實勤勉務實、敢想敢拼，有著極強的吃苦耐力和創業熱情，也摸索出了適配自身條件的經營模式，但由于身體條件受限、創業資源匱乏、沒有完善的創業保障支撐，大多創業者單打獨斗、零散經營，時常遭遇各類現實難題。其中啟動資金短缺、前期生產成本居高不下、市場渠道狹窄、風險抵御能力薄弱等問題最為突出，很多優質的創業想法難以落地，初具規模的小微產業難以穩步壯大，成為制約農村殘疾創業者穩增收、穩發展的核心痛點。

為精準破解創業痛點、助力殘疾人穩崗增收，山西省落地專項幫扶政策，今年將為2600名符合條件的農村殘疾人提供每人每年3000元的創業幫扶資金（三年內不重復資助）。該專項資金精準對接殘疾人創業需求，重點用于種苗農資采購、生產設備購置、經營場地租賃、電商平臺入駐等創業剛需支出，全方位貼合農村殘疾人的創業發展需求。

小額幫扶釋放暖心動能，精準破解了殘疾人創業初期的資金瓶頸，有效緩解經營周轉壓力。這項惠民政策不僅為殘疾創業者送上實打實的資金支持，更是對自強奮斗者的正向激勵，助力殘疾人依托自身勞動拓寬增收路徑，穩穩實現就業增收，以勤勞雙手擘畫屬于自己的幸福生活。

呂梁市殘疾人“勵志主播”培訓班培訓現場。

培育殘疾人“勵志主播”，讓夢想更閃亮

近日，呂梁市殘疾人“勵志主播”培訓班開班儀式在離石區舉行。30名殘疾人學員懷揣熱忱與期許，跳出傳統就業的局限，主動擁抱直播新賽道，正式開啟屬于自己的數字創業旅程。

相較于傳統就業模式，網絡直播靈活度高、就業門檻適配性強、發展空間廣闊，是適配殘障群體就業創業的新興優質賽道。培訓班相關負責人告訴記者，為精準賦能殘障群體增收致富，呂梁市組建專業師資團隊，采用“理論授課+實操”一體化教學模式，開展封閉式集中教學，開設直播行業行情、平臺合規規范、直播間搭建調試、直播話術創作、選品帶貨、短視頻剪輯、粉絲運營、數據復盤等全鏈條實用課程，內容貼合市場、層層遞進，切實保障學員學有所用、學有所成。

專業的培訓和暖心的配套保障讓參訓學員滿懷期許。來自臨縣的學員周紅艷十分珍惜此次來之不易的學習機會，希望能夠深耕直播行業，找準創業突破口，憑借新技能開啟全新就業之路。學員張倩倩則立志立足直播賽道，展現殘疾人樂觀向上、自強不息的精神風貌，主動傳遞社會正能量。質樸的心愿背后，是殘障群體不甘受限、奮勇逐夢的奮進力量。

以一域之實踐，觀全域之成效。呂梁市創新開展殘疾人“勵志主播”培育工作，精準對接殘障群體就業創業需求，借力數字新業態開辟助殘就業新路徑，是山西省持續完善殘疾人社會保障體系、拓寬特殊群體增收渠道、扎實增進民生福祉的生動實踐。

今年，山西省在各市遴選500名有創業意愿的殘疾人開展20天封閉式系統化培訓，并為參訓學員統一配備專業直播設備，從技能教學、硬件保障、就業服務全方位打通殘疾人線上創業堵點，打造一批展現殘疾人自強風采、帶動增收致富的“勵志主播”，讓數字賦能成為山西推動殘疾人高質量就業、助力民生保障提質增效的強勁新引擎。

近年來，山西省始終將殘疾人就業幫扶擺在民生保障工作的突出位置，精準施策、靶向發力，從政策扶持、技能培訓、崗位開發、創業賦能等多角度精準發力，全力推動殘疾人事業高質量發展，以實干擔當書寫出溫暖厚重的山西助殘答卷。“就業是殘疾人融入社會的最好方式。”省殘聯教育就業部負責人包學國表示，“我們將持續發力，讓各項幫扶政策落地見效，助力更多殘疾人通過就業實現人生價值，共同創造幸福美好的未來。”

來源：山西日報

編輯：艾伯寧