強震與制裁致委內瑞拉GDP損失7%，中方提供1億元援助

委內瑞拉前不久經歷了兩次7級以上強震，死亡人數飆升，5萬人失蹤，就在所有人都以為這個國家要扛不住的時候，中國出手了，不僅有真金白銀的援助，更有一個讓委內瑞拉安心的承諾。

6月29日，中方宣布將在此前現匯援助基礎上，向委內瑞拉追加1億元緊急無償物資援助，并提供了地震災區衛星圖像，精準定位受災區域，幫助委內瑞拉科學規劃救援路線。

同時，中方更是明確承諾將幫助委內瑞拉災后重建，將在基礎設施修復、臨時安置、醫療防疫等方面持續投入。這種延續性援助，對抗震能力被制裁嚴重削弱的委內瑞拉來說，是真正意義上的兜底。

而中方的援助還不止于此，6月26日，中國常駐日內瓦代表團公參慕建峰在聯合國人權理事會上說了幾句很硬的話。

他先是對委內瑞拉地震表示慰問，承諾提供緊急人道主義援助，然后話鋒一轉，直指“有關國家對委內瑞拉施加的單邊制裁嚴重阻礙委經濟社會發展，嚴重影響委人民基本人權，應當立即取消”。

這基本就是在聯合國場合指著美國鼻子說了：你美國的制裁，正在阻礙委內瑞拉人民獲得最基本的人權保障。

中方之所以會雙線出手是因為委內瑞拉現在的情況，已經不是單純的天災問題了，而是天災加人禍的雙殺。

委內瑞拉當前正處于政治動蕩期，馬杜羅被美國強行控制后，代總統羅德里格斯忙著換閣重塑政府，一口氣換了至少16名部長。政權還沒穩住，天災就來了。

就在地震發生的同時，委內瑞拉80%的航空進口物資必經的玻利瓦爾國際機場被關閉。這不僅僅是救援物資進不來的問題，更嚴重的是，進口商品斷供會直接推高本已失控的物價。

據估算，這次強震給委內瑞拉帶來的經濟損失可能高達GDP的7%。7%是什么概念？一個正常國家GDP增速能到3%就算不錯了，這一下子直接砸掉7個百分點的增長空間，而且還是往負數砸。對已經深陷人道主義危機的委內瑞拉，這是在傷口上又捅了一刀。

追溯委內瑞拉的悲劇根源，用“資源詛咒”四個字足以概括。已探明石油儲量超3000億桶，占全球約17%，世界第一。

查韋斯時代趕上油價超級牛市，人均GDP大幅提升，但始終沒建立起完整的工業體系和經濟結構。2014年油價腰斬，對石油出口占比超95%的委內瑞拉來說就是滅頂之災。印鈔、通脹、制裁、動蕩，一步步走到今天。

所以，即便美國表面上松了松繩子，被勒了多年的委內瑞拉也不可能立刻喘上氣來。更何況，特朗普之前在白宮跟各大石油公司說的是要“控制委內瑞拉石油”，這哪是什么松綁，分明是換個姿勢掐脖子。

這就是最大的問題，美國口口聲聲說要幫忙，但真正能救命的石油開采和金融交易，卻在各種條條框框里卡著不動。

中方在這時候追加援助，在聯合國公開要求取消制裁，既是在給美國施壓的同時，也給委內瑞拉政府遞了一把國際輿論的刀。

如果美國接下來不迅速松動甚至解除對委內瑞拉的關鍵制裁，這次震后死亡人數還會遭遇二次增長。道理很簡單，救援設備進不來，進口藥品缺貨，工程隊伍難以快速配齊裝備。

6月28日，委內瑞拉總統馬杜羅再度表態。他強調要為災區的重建做好準備。

地震總會結束，災后重建才是重點。地震前，羅德里格斯還在改組內閣試圖穩定政局；地震后，整個政府的優先級全部被打亂。救災是當前要務，但災后重建涉及財政、規劃、基建，哪一樣不需要外部支持？而外部支持的最大障礙，恰恰是美國的單邊制裁。

我覺得可以做一個預測：這次地震很可能成為委內瑞拉問題的一個轉折點。不是地震本身有多大轉折力量，而是它把制裁的非人道后果完全暴露在了國際社會面前。

中方用西方最愛講的人權話語來反制西方的政策。你不老是說關心人權嗎？那地震后1400多人死了、5萬多人失蹤的時候，你取消那些阻礙藥品和食品進口的制裁了沒有？沒有。

所以問題就來了，人道主義到底是目的還是工具？如果它是工具，那任何援助都脫不開政治算計，如果它是目的，那制裁就應該在人命面前讓路。

接下來，如果災情繼續擴大，國際輿論壓力會倒逼美國在制裁問題上做出更實質性的讓步。

當然，美國不會輕易放棄對委內瑞拉的控制企圖。石油儲量世界第一的誘惑太大了。特朗普那句“控制委內瑞拉石油”的話，暴露的就是真實意圖。

只不過，強震之后，委內瑞拉的石油設施受損，復產難度加大，美國企業更加猶豫。制裁這把刀，砍向委內瑞拉的同時也在砍美國自己的能源利益。

委內瑞拉人民正在跟時間賽跑，跟廢墟爭奪生命。天災不可避免，但人禍可以終結。中方追加的這1個億，買的是救命物資，砸的是制裁鎖鏈。