沒人料到,這位剛遭遇執(zhí)政以來最大敗績的總統(tǒng),第一個反應不是反思政策,而是把鍋甩給了遠在太平洋彼岸的中國。
當天,最高法院以6比3的投票結果,駁回了特朗普關于取消“出生公民權”的行政令。大法官們明確表示:這個行政令違反了美國憲法第十四修正案——無論父母國籍、移民身份,只要在美國領土出生,孩子就自動擁有美國國籍。這套百年規(guī)則,不是總統(tǒng)一道行政令就能推翻的。
時間拉回去年1月,特朗普重返白宮的第一天,就火速簽署了這項行政令。他劃下的紅線很清晰:如果新生兒父母都不是美國公民,也沒有永久綠卡,哪怕生在美國,也拿不到國籍。
消息一出,全美嘩然。多個聯(lián)邦地區(qū)法院第一時間下發(fā)禁令,暫停行政令落地。官司一路打到最高法院,特朗普甚至親自到場旁聽口頭辯論,試圖給大法官們施壓。但最終,他還是沒能如愿。
最高法院的結論很明確:總統(tǒng)僅憑行政命令,無權重新解讀或修改憲法核心條款。這場訴訟的本質,不過是美國行政權與司法權之間的一次制衡,從頭到尾,都是美國國內(nèi)的法律博弈。
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但稍微有點常識的人都知道,這件事和中國幾乎沒有關系。
美國官方數(shù)據(jù)顯示,每年約有25萬名嬰兒出生在美國,他們的父母雙方都沒有綠卡,甚至是非法移民。其中超過七成,來自拉美國家。長久以來,拉美家庭冒險穿越美墨邊境,哪怕打黑工、住簡陋的收容所,也要在美國生下孩子。這才是特朗普政策真正針對的群體。
而中國公民赴美,大多走的是正規(guī)留學、工作或旅游簽證通道,根本不是這套嚴苛移民政策的目標。就算真有少數(shù)人赴美生子,其數(shù)量在龐大的移民群體里,也只是九牛一毛。
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特朗普為什么偏偏拿中國說事?背后的算計,其實很清楚。
首先,他需要一個外部靶子,分散民眾對自己執(zhí)政失誤的批評。畢竟,行政令被最高法院駁回,等于抽走了他移民政策的核心支柱。他不敢直接攻擊掌握司法權的最高法院,只能找一個海外對象泄憤、甩鍋。
這是延續(xù)他長期反華敘事的老套路。移民議題是特朗普第二次競選總統(tǒng)的核心王牌,鞏固共和黨基本盤的關鍵。把中國拉進來,能固化選民的固有偏見,為后續(xù)在經(jīng)貿(mào)等其他議題上對華施壓,預設一個“中國占便宜”的輿論前提。
最重要的是,他想模糊矛盾的真正根源。拉美大規(guī)模移民涌入美國,根本不是因為出生公民權制度,更和中國無關——核心是美國長期對拉美實施的掠奪式經(jīng)濟政策、單邊制裁,以及對地區(qū)政局的干預。特朗普怨完拉美怨中國,就是不肯反思自己國內(nèi)的制度缺陷,也不愿調整對拉美的外交策略。
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其實,這已經(jīng)不是特朗普的行政令第一次被最高法院駁回了。今年2月,他全面對華加征關稅的行政令,也被最高法院推翻。這意味著美國行政、司法兩大分支的沖突,正在持續(xù)升級。未來,總統(tǒng)與法院的對抗,可能會成為常態(tài),美國的國內(nèi)治理效率,也會因此持續(xù)下滑。
特朗普口中的“中國勝利”,不過是一場自導自演的鬧劇。這場官司,從頭到尾都是美國內(nèi)部法治體系的自我糾錯,和中國沒有任何關系。
他忙著在社交媒體上亂咬人,卻沒看到自己真正的困局:當行政權一次次被司法權制約,當移民問題的根源始終被回避,他承諾的“讓美國再次偉大”,到底還能走多遠?
或許,對特朗普來說,甩鍋比解決問題更容易。但對美國來說,這種逃避式的執(zhí)政方式,只會讓真正的問題越來越嚴重。而我們,不過是看了一場與己無關的鬧劇罷了。
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