2026年6月下旬,中國社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所所長朱衛(wèi)東在兩岸青年學(xué)者論壇上,公開提出“不統(tǒng)而統(tǒng)”的全新兩岸治理思路。
這也是國家級(jí)涉臺(tái)智庫專家,首次系統(tǒng)性拋出區(qū)別于傳統(tǒng)和統(tǒng)、武統(tǒng)的第三種統(tǒng)一構(gòu)想。
該提法一經(jīng)亮相,迅速刷屏兩岸時(shí)政圈層,打破了多年來外界對(duì)兩岸統(tǒng)一路徑的固化認(rèn)知。長期以來,海內(nèi)外輿論對(duì)兩岸統(tǒng)一的想象,始終局限在和平談判統(tǒng)一與武力收復(fù)統(tǒng)一兩個(gè)極端框架內(nèi)。
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多數(shù)觀點(diǎn)默認(rèn),兩岸未來要么通過協(xié)商談判完成制度性統(tǒng)一,要么在局勢(shì)徹底破裂后以軍事手段實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。但“不統(tǒng)而統(tǒng)”的出現(xiàn),直接打破了這種非黑即白的二元認(rèn)知。
很多人疑惑,“不統(tǒng)”與“統(tǒng)”本身存在詞義沖突,這一概念的核心內(nèi)涵究竟是什么?并非放棄統(tǒng)一,也不是模糊統(tǒng)一立場(chǎng),而是摒棄急于完成法理統(tǒng)一、消極等待局勢(shì)自愈的兩種極端心態(tài)。
朱衛(wèi)東在論壇發(fā)言中明確否定了兩種主流錯(cuò)誤傾向,一是妄圖短期完成統(tǒng)一的“統(tǒng)一急躁癥”,二是放任“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力蔓延、被動(dòng)等待的“消極等待癥”。
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其核心邏輯,是通過長期、常態(tài)化的融合施策,在不急于簽署統(tǒng)一協(xié)議、不啟動(dòng)軍事行動(dòng)的前提下,逐步完成兩岸實(shí)質(zhì)統(tǒng)一。
這一思路的落地,依托的是大陸持續(xù)推進(jìn)的兩岸融合發(fā)展體系。
2026年6月14日,人民網(wǎng)發(fā)布高層會(huì)議動(dòng)態(tài),明確提出要推動(dòng)“十五五”時(shí)期兩岸融合發(fā)展走深走實(shí),持續(xù)夯實(shí)兩岸民間聯(lián)結(jié)基礎(chǔ)。官方頂層部署,為“不統(tǒng)而統(tǒng)”的構(gòu)想提供了政策支撐。
簡單來說,這套新模式的核心,是跳出“先法理統(tǒng)一、再深度融合”的傳統(tǒng)邏輯,反向以全方位融合倒逼統(tǒng)一大勢(shì)成型。
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不靠一紙協(xié)議定歸屬,不靠軍事施壓強(qiáng)推進(jìn),而是用民生、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、規(guī)則的深度綁定,消解兩岸割裂的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
島內(nèi)輿論早已捕捉到大陸對(duì)臺(tái)策略的微妙轉(zhuǎn)向。
臺(tái)灣軍事專家謝寒冰早前接受臺(tái)媒采訪時(shí)直言,大陸當(dāng)下既不執(zhí)著于談判斡旋,也不輕易動(dòng)用軍事手段,而是開辟出獨(dú)屬于自身的第三條對(duì)臺(tái)路徑。
島內(nèi)觀察人士的判斷,與此次社科院專家的提法形成精準(zhǔn)呼應(yīng)。這也印證,大陸對(duì)臺(tái)策略調(diào)整并非臨時(shí)構(gòu)想,而是長期布局、穩(wěn)步落地的系統(tǒng)性安排。
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對(duì)比傳統(tǒng)兩種統(tǒng)一模式,“不統(tǒng)而統(tǒng)”的優(yōu)勢(shì)與針對(duì)性極為突出。
和平統(tǒng)一模式當(dāng)下遭遇的最大困境,是“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力持續(xù)阻撓兩岸協(xié)商,不斷炒作對(duì)立議題、制造兩岸隔閡,導(dǎo)致制度化談判長期停滯,和統(tǒng)進(jìn)程被無限拖延。
武力統(tǒng)一模式則面臨現(xiàn)實(shí)約束,臺(tái)海局勢(shì)牽一發(fā)而動(dòng)全身,軍事手段會(huì)直接沖擊兩岸民生根基、經(jīng)貿(mào)體系,還可能引發(fā)外部勢(shì)力干預(yù),不符合兩岸同胞的核心利益。
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兩種傳統(tǒng)路徑當(dāng)下均陷入瓶頸,這也是學(xué)界、輿論界開始探索新路徑的核心原因。“不統(tǒng)而統(tǒng)”恰好填補(bǔ)了中間空白,規(guī)避兩種模式的短板。
這套模式的核心抓手,在于“漸進(jìn)式收權(quán)、沉浸式融合”。大陸近年持續(xù)擴(kuò)大兩岸經(jīng)貿(mào)互通,放寬臺(tái)胞就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、求學(xué)、定居的相關(guān)政策,推進(jìn)兩岸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、民生服務(wù)、社會(huì)治理的對(duì)接互通。
持續(xù)多年的融合施策,已經(jīng)讓兩岸民間聯(lián)結(jié)遠(yuǎn)超官方政治層面的割裂。多數(shù)臺(tái)胞的生活資源、發(fā)展機(jī)遇、經(jīng)濟(jì)收入,都與大陸市場(chǎng)深度綁定,這種民間層面的深度聯(lián)結(jié),具備極強(qiáng)的穩(wěn)定性和持久性。
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在這種態(tài)勢(shì)下,法理層面的名義統(tǒng)一,已然不是當(dāng)下的首要目標(biāo)。
真正的統(tǒng)一,早已體現(xiàn)在日常的經(jīng)濟(jì)往來、民生互通、社會(huì)融合之中。這就是“不統(tǒng)而統(tǒng)”的核心本質(zhì),不求一時(shí)法理定型,只求大勢(shì)完全歸統(tǒng)。
不少輿論將這一思路解讀為“圍臺(tái)逼統(tǒng)”的柔性升級(jí),這種解讀有一定合理性,但并不全面。
傳統(tǒng)的“圍臺(tái)”側(cè)重軍事、戰(zhàn)略層面的施壓,制造外部局勢(shì)壓力;而“不統(tǒng)而統(tǒng)”側(cè)重內(nèi)部根基的消融與重構(gòu),從內(nèi)部瓦解“臺(tái)獨(dú)”生存土壤。
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軍事施壓是底線保障,融合發(fā)展是核心手段。大陸當(dāng)下的策略,是軟硬兩手結(jié)合,以軍事力量守住紅線,以融合發(fā)展塑造大勢(shì),雙軌并行推進(jìn)統(tǒng)一進(jìn)程。
需要明確的是,“不統(tǒng)而統(tǒng)”絕對(duì)不是“緩統(tǒng)”,更不是“棄統(tǒng)”。
這一構(gòu)想的提出,本質(zhì)是統(tǒng)一思路的精細(xì)化、長效化升級(jí),是基于當(dāng)前臺(tái)海局勢(shì)、兩岸民心、國際環(huán)境做出的最優(yōu)策略調(diào)整。
過去多年,“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力之所以能夠肆意炒作分裂議題、拖延統(tǒng)一進(jìn)程,核心是依托兩岸長期存在的制度、社會(huì)隔閡。
而融合發(fā)展的持續(xù)推進(jìn),正在逐步抹平這種隔閡,讓“臺(tái)獨(dú)”的輿論話術(shù)、生存空間持續(xù)萎縮。
從長遠(yuǎn)來看,當(dāng)兩岸經(jīng)濟(jì)、民生、社會(huì)完全融為一體,兩岸民眾身份認(rèn)同、利益訴求高度趨同,法理統(tǒng)一就會(huì)成為水到渠成的結(jié)果,無需刻意推動(dòng)、無需強(qiáng)制落地。
這也是頂層智庫釋放的關(guān)鍵信號(hào),兩岸統(tǒng)一的核心主動(dòng)權(quán),始終牢牢掌握在大陸手中。
大陸不再被動(dòng)跟隨臺(tái)海局勢(shì)、島內(nèi)政黨輪替的節(jié)奏,而是主動(dòng)塑造統(tǒng)一大勢(shì),用時(shí)間、趨勢(shì)、根基,替代短期博弈與對(duì)抗。
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當(dāng)下的臺(tái)海博弈,早已脫離單純的政治、軍事對(duì)抗層面,進(jìn)入全方位、深層次的格局重塑階段。
“不統(tǒng)而統(tǒng)”的落地,意味著兩岸統(tǒng)一進(jìn)入全新階段,告別極端化、短期化的博弈思維,走向常態(tài)化、長效化的大勢(shì)塑造。
不存在所謂的拖延妥協(xié),也不存在激進(jìn)冒險(xiǎn),只是用最穩(wěn)健、最貼合兩岸民眾利益的方式,穩(wěn)步推進(jìn)統(tǒng)一大業(yè)。
所謂第三條路,本質(zhì)是最務(wù)實(shí)、最長效、最貼合當(dāng)下時(shí)局的統(tǒng)一之路,最終實(shí)現(xiàn)不戰(zhàn)而屈人之兵、不議而大勢(shì)歸統(tǒng)的最終目標(biāo)。
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