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一、柯橋最新規劃
產業融杭的第一線
近日,柯橋規劃局發布《柯橋區JK-04CZ單元(柯北一期單元)02、03、04街區國土空間詳細規劃批后公布》。
本次規劃位于柯北,柯橋與杭州蕭山交界處。
范圍東至杭雨高速一集賢路一金柯橋大道,南至柯北大道一安昌路一濱海大河,西至越州大道一安昌路,北至杭州灣大道,總面積3.13平方公里。
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規劃主要涉及1個村莊,即梅林村。村莊大部分區域予以保留,但也有兩處重要變化。
第一處是村子東面、梅林直江以東的村莊,將被拆遷征收、規劃為商務金融或工業新業態用地;
第二處是村子北面的梅輪電梯區塊,被規劃為商業商務用地。
還有一處小的變化,是西環路將向北打通至杭州灣大道,讓交通更加便利。
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規劃的第二個值得關注點,是沿梅林直江東側,多宗村莊、廠房地塊,被規劃為商業商務或工業新業態用地。
依托柯北廣大的工業產業、企業園區,同時坐擁杭甬高速互通口的便利,這里很可能會被打造為專業的產業市場、園區,使這里成為產業融杭的一線區域。
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此外,該片區未來最大的變化,還有規劃內的所有M2工業用地,即現在的紡織、汽車、新材料等廠房園區,都規劃為了M1/M2用地,意味著產業的更新升級,也將更好與杭州產業相融合。
二、柯橋拆遷式微
全新城市更新將崛起
今年以來,柯橋城市建設的邏輯正在發生根本性轉變。
從年初至今,規劃部門發布多宗國土空間規劃,都呈現出高度一致的特征:大規模整村拆遷基本退出歷史舞臺,城中村 “整體保留、局部微調” 成為主流。
即便如西扆村等已列入拆遷計劃的區域,也因資金平衡、規劃調整等因素,推進節奏放緩,告別了過去 “大拆大建” 的模式。種種信號清晰指向:柯橋未來大部分城中村,想拆,真的難了。
但拆遷征收的減少,絕不意味著城市更新的停滯,反而標志著柯橋城市發展進入 “存量提質” 的全新階段。
今年5月,國務院印發《城市更新 “十五五” 規劃》,首次以國家專項五年規劃的形式,將城市更新確立為未來五年城市發展的核心戰略。
7月1日,《求是》第13期評論員文章《充分挖掘和釋放投資潛力》進一步明確:高質量推進城市更新,無論是優化傳統基建、建設新型基建,還是打造安全舒適綠色智慧的 “好房子”,都將形成規模可觀的投資需求,今年 “六張網” 和重點領域投資將超7萬億元。
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在國家頂層設計的引領下,柯橋的城市更新正以全新的面貌展開。
第一個值得關注的模式,是“拆后重建、活化更新”。
亭東亭西內河兩側人文街區綜合提升項目就是典型代表。項目主要對原有歷史保護建筑進行修復改造,同時通過新建建筑形成具有時代特色的歷史街區。這種模式告別了過去“推倒重來”的粗暴方式,而是在保留城市記憶的基礎上實現有機更新。
第二個模式,是“全球視野、品質煥新”。
今年4月,浙江金柯橋康養集團正式啟動瓜渚湖南岸片區有機更新概念方案國際征集工作。征集緊扣柯橋“國際紡都、智創新城、和美柯橋”的總體定位,面向全球優秀設計機構開放,力求以高品質的規劃成果賦能片區煥新。這是柯橋城市更新走向國際化、專業化的重要信號。
第三個模式,是“微改造、精提升”的老舊小區改造。
2025年,柯橋區全年完成16個小區219臺老舊電梯煥新,成功申報國債資金3285萬元;2026年再度獲批3655萬元資金,支持335臺老舊電梯更新改造。對柯橋街道、華舍街道42個老舊社區的改造也在持續推進,總投資約12億元。此外,齊賢街道、柯巖街道等多個老(舊)高層住宅小區的電氣線路和消火栓系統改造提升也已啟動。
第四個模式,是“產業升級、用地提質”。
從柯北一期到柯北二期,大量M2工業用地調整為M1/M2用地,老舊廠區地塊統一更新調整為產業用地。這正是近年柯橋重點產業片區城市更新的一個縮影:告別以往大拆大建模式,轉向精準化產業用地提質更新。
拆遷征收的減少,并不意味著城市更新的減緩。恰恰相反,從亭東亭西的歷史街區活化,到瓜渚湖南岸的全球方案征集,從老舊小區的電梯煥新到工業用地的產業升級——柯橋的城市更新,正在從“大拆大建”的1.0時代,邁入“精耕細作”的2.0時代。
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