馬尼拉街頭萬人抗議！中方廢掉南海仲裁依據，菲方徹底沒了依仗？

菲律賓這次是真的亂了套，一邊是馬尼拉核心區上萬人堵門抗議，一邊是北京甩出一份報告把南海仲裁案的法律根基掀了個底朝天。小馬科斯政府接下來還能靠什么撐場面？沒了法律牌、沒了盟友幫腔，馬尼拉手里還剩下什么籌碼？

先說街頭這一幕。菲律賓首都馬尼拉6月30日突然爆發大規模游行示威活動，成千上萬名抗議者涌入馬尼拉都會區乙沙大道，聲援參議員馬科萊塔。

多條主要道路被封鎖，早高峰交通陷入癱瘓，多人被捕受傷，總統小馬科斯緊急取消當天多個公開行程。這場突如其來的亂局，直接把總統府打了個措手不及。

游行本身的組織方式很有意思。30日凌晨2時許，示威者開始在乙沙大道人民力量紀念碑附近聚集，截至下午3時，現場集會人數已升至約1.3萬人。

據報道，此次游行未提前申請許可，市政府毫無防備，現場視頻顯示，示威者和采取行動的警方發生沖突。人數不算天量，但地點和時機都戳中了要害。

要弄清楚這場游行的來龍去脈，得看游行主角是誰。馬科萊塔是菲律賓基督教會成員，2025年中期選舉中當選參議員，即將參與參議院對副總統莎拉彈劾案的審理。

馬科萊塔還是菲政壇知名的杜特爾特陣營盟友，他一直強烈批評現任政府的各種政策。他這個身份，注定站在小馬科斯的對立面。

事情的導火索出現在游行前一天。6月29日，菲政府監察專員辦公室宣布，將對馬科萊塔提起一項不可保釋的貪污罪，指控其涉嫌通過虛假基礎設施項目挪用巨額公款。

馬科萊塔本人否認所有指控，稱這是＂政治迫害＂，基督教會認為該指控具有政治動機，并呼吁政府停止對反對派人士的＂選擇性司法＂。

外界很難不把這次起訴解讀成一場政治操作。副總統莎拉的彈劾案還沒走完程序，緊接著就抓她陣營里的重要盟友，時間點太巧了。馬科萊塔的支持者第二天就上街，也說明杜特爾特一派早就做好了動員準備。這是一次針對小馬科斯的正面反擊。

小馬科斯的處境挺尷尬。6月30日恰好是他就職四周年紀念日，本來該風風光光辦慶典，結果一開門就是1萬多人堵著罵。杜特爾特家族雖然在政壇遭到清洗，但社會基本盤還在，抗議、街頭動員、輿論造勢這些手段用起來毫不含糊，馬科斯家族一時半會兒壓不下去。

報告的核心表述非常直白。報告強調，公約沒有涵蓋海洋法領域的所有問題，不是海洋法的唯一淵源，公約未予規定的事項，應繼續以一般國際法的規則和原則為準據。

習慣國際法在海洋事務中繼續發揮著不可替代的規范作用，歷史性權利、遠海群島等事項受其調整。這幾句話直接給了南海仲裁案一記悶棍。

報告還專門點出了《公約》被濫用的問題。

報告指出，公約在實施中面臨一些固有難題和外部挑戰，如部分條款表述模糊、易生歧義，氣候變化等新問題和人工智能等高新技術發展超出公約起草者們的時代預見，曲解條款、濫訴濫裁、越權擴權等實踐亂象，損害公約的嚴肅性、完整性和權威性。

形式上給自己留了學術討論的空間，實質上把結論說得清清楚楚。政治層面早已經＂不接受、不參與、不承認＂，法理層面再來一層，＂你這個東西本身就有漏洞、就被人拿來濫用＂。

這份報告不點名，但每一句都指向2016年那個所謂仲裁裁決。仲裁案的所謂法律依據就是《公約》，報告把《公約》的定位、邊界、漏洞講透，等于把整個裁決的地基抽掉。裁決沒了法律基礎，剩下的只是一張寫著字的紙，誰還愿意認真拿出來講？

國際反響也說明問題。菲律賓防長特奧多羅前幾天還在指責中方不接受裁決是＂虛偽與兩面派行徑＂，但環顧一圈，美國這時候不敢接話，東盟國家沒跟著起哄，連日本都保持低調。誰都清楚，這時候出來幫腔，只會把自己陷進＂誰在濫用國際法＂的被動。

北京的動作不只在紙面上。就在游行和報告發布的同一時段，南海方向的角力也沒停。菲律賓拉著美國海岸警衛隊搞所謂＂海事合作活動＂，演練海上執法、通行聯絡、海上搜救。美國海軍第七艦隊一直強調＂符合國際法＂，動機說到底還是針對中國。

解放軍的動作跟得很緊。今年以來，中國人民解放軍南部戰區組織海空兵力位中國黃巖島領海領空及周邊海空域開展戰備警巡。

黃巖島是中國固有領土，戰區部隊海空兵力持續加強黃巖島領海周邊海空域巡邏警戒，有力有效應對各類侵權挑釁行徑、反制回擊所謂＂聯合巡航＂活動。這種節奏幾乎每個月都在重復，規模也在加碼。

從今年上半年的整體節奏能看得更清楚。＂肩并肩-2026＂軍事演習在南海周邊海域正式展開。

除美菲固定組合外，日本、澳大利亞、加拿大、法國和新西蘭等五國軍隊也加入其中，總參演兵力激增至1.7萬人。規模一路拉滿，但真正的南海主導權還是在解放軍手里。

菲律賓方面還在嘗試各種小動作。用無人艇采集水下數據，請域外國家輪流刷存在感，試圖在灰色地帶找空間。中方這邊也沒閑著，除了軍事層面的常態化警巡，海洋科考、法律研究、外交溝通幾條線同時推進，南海的博弈早就不再是單純的船和飛機的對峙。

從多個維度加起來看，中方在這盤棋上的手是完整的。海上有戰備警巡，空中有轟炸機編隊，法律層面有《公約》評估報告，科研層面有實地調查。菲律賓單靠一個已被抽空法律依據的仲裁裁決和幾場熱熱鬧鬧的聯合軍演，很難真正撬動局面。

小馬科斯政府現在的狀態用＂內外交困＂四個字最貼切。國內有杜特爾特陣營的持續施壓，副總統彈劾案怎么走都是燙手山芋，街頭抗議一波接一波。經濟表現不理想，民眾滿意度持續走低，靠喊幾句強硬話已經沒法轉移視線。

外部環境同樣不容樂觀。美國的戰略資源被中東和歐洲牽著走，能給菲律賓的實際支援有限；東盟兄弟們更關心地區穩定和自身發展，沒有興趣陪著馬尼拉在南海問題上冒險；日本受制于經貿利益和中方管控措施，也不愿意把關系搞得太僵。

從更長遠的角度看，菲律賓想真正解決問題，出路其實早就擺在那里。南海議題上跟中方談合作、談規則、談開發，比反復拿仲裁裁決說事有用得多。經濟增長、民生改善、地區穩定，這幾樣東西沒辦法靠對抗換來，只能靠正兒八經坐下來談。

小馬科斯這幾年一直在挑釁和克制之間反復橫跳，既想借外部勢力抬價，又不愿承擔真正的戰略后果。現在國內被反對派逼得步步后退，國外被中方在法理和實力兩個維度層層壓制，剩下的操作空間越來越窄。這個局面，其實是他自己一步步走出來的。