巨浪導(dǎo)彈剛打完，澳大利亞第一個(gè)跳了出來，搶先對中國發(fā)難

7月6日，解放軍海軍完成了向太平洋公海海域發(fā)射潛射戰(zhàn)略導(dǎo)彈的訓(xùn)練任務(wù)。中方此前已向有關(guān)國家事先通報(bào)，且為年度軍事訓(xùn)練的例行安排，符合國際法和國際慣例。

消息一出，最先“發(fā)難”的是澳大利亞。彼時(shí)正在斐濟(jì)訪問的澳大利亞外長黃英賢在記者會上稱，中方此次試射“破壞區(qū)域穩(wěn)定”，是在中國“快速軍事擴(kuò)張”的背景下進(jìn)行的。緊隨澳大利亞，新西蘭和日本也表達(dá)了對此事的關(guān)切。

但黃英賢自己在同一場記者會上也承認(rèn)，中方早已提前通知了試射事宜。公海海域、例行訓(xùn)練、提前通報(bào)，整件事程序合規(guī)，法理上挑不出任何毛病。

澳大利亞為何還要搶在最前面放狠話？還特意選在斐濟(jì)訪問現(xiàn)場表態(tài)，而非在本國首都回應(yīng)？

就在試射當(dāng)天，澳大利亞總理阿爾巴尼斯也在斐濟(jì)，與斐濟(jì)總理共同簽署了“海洋和平聯(lián)盟”防務(wù)條約。

這是澳大利亞近年在南太平洋簽下的第四份同類雙邊防務(wù)安排，既約定了安全威脅下的聯(lián)合應(yīng)對機(jī)制，也預(yù)留了其他島國加入的空間。與其說中國試射剛好撞上簽約日程，不如說這條消息剛好給澳大利亞送了現(xiàn)成的炒作由頭。

黃英賢此時(shí)表態(tài)，主要不是說給中國聽，而是說給在場的斐濟(jì)，以及其他觀望的南太平洋島國聽。潛臺詞很明確：區(qū)域存在大國安全風(fēng)險(xiǎn)，跟著澳大利亞的安全框架才有保障。

澳大利亞這么賣力在南太刷存在感，本質(zhì)是自己傳統(tǒng)的“后院”話語權(quán)正在松動(dòng)。

過去很長時(shí)間，澳大利亞都將南太平洋島國視為自身勢力范圍，默認(rèn)這些國家的外交、安全選擇理應(yīng)向自己靠攏。

但近些年，越來越多島國選擇和中國開展務(wù)實(shí)合作，基建、漁業(yè)、民生項(xiàng)目都能直接落地，給當(dāng)?shù)貛?shí)實(shí)在在的發(fā)展紅利。

澳大利亞拿不出同等規(guī)模的經(jīng)濟(jì)援助和產(chǎn)業(yè)合作，給不了島國實(shí)際的發(fā)展好處，就只能反復(fù)打“安全牌”，靠簽防務(wù)條約、搭建安全圈子，試圖把島國重新拉回自己的體系。

但現(xiàn)實(shí)是，斐濟(jì)已經(jīng)明確表態(tài)，這份防務(wù)協(xié)議不會影響該國與中國的關(guān)系。島國心里都清楚誰能帶來發(fā)展，根本不想跟著澳大利亞搞陣營對立。

光有南太布局的需求，還不足以讓澳大利亞反應(yīng)如此激烈，背后還有更重的包袱——AUKUS核潛艇項(xiàng)目。

2021年加入美英主導(dǎo)的AUKUS框架后，澳大利亞不僅砸下天價(jià)預(yù)算，更把自身國防安全深度綁定在美國的亞太戰(zhàn)略上。但這個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)并不順利，成本持續(xù)上漲，交付時(shí)間一再推遲，國內(nèi)已有不少政界、學(xué)界人士公開質(zhì)疑其性價(jià)比，甚至稱其為澳外交史上最糟糕的決策之一。

這種節(jié)點(diǎn)上，澳大利亞必須時(shí)不時(shí)在對華議題上擺出強(qiáng)硬姿態(tài)。一來給美國交投名狀，證明自己是亞太地區(qū)靠譜的前沿戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)；二來也給國內(nèi)輿論做交代，暗示巨額國防投入有現(xiàn)實(shí)外部需求，并非無的放矢。

落到國內(nèi)政治層面，這次表態(tài)也有明確的現(xiàn)實(shí)考量。

當(dāng)前執(zhí)政的工黨政府，一直被反對黨扣著“對華軟弱”的帽子。此前中國海軍艦艇在澳周邊公海正常航行，反對黨就借題發(fā)揮炒作了很久，指責(zé)政府無力維護(hù)國家安全。

但這份強(qiáng)硬其實(shí)水分很大，澳大利亞根本沒打算真的和中國搞僵關(guān)系。

它的經(jīng)濟(jì)對中國市場的依賴度極高，從礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品到教育、旅游，中國始終是其最核心的海外市場。工黨上臺后一直在悄悄推動(dòng)對華關(guān)系回暖，不少此前的貿(mào)易限制也在逐步松綁，商界更是持續(xù)給政府施壓，生怕丟失中國市場。

所以才會出現(xiàn)這種分裂的局面：外交、國防部門出來說硬話，討好美國和國內(nèi)保守派；經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易部門私下維持溝通合作，保住實(shí)際利益。兩邊各演各的，誰也不得罪。

至于緊隨其后表態(tài)的新西蘭和日本，也都是各有盤算，并非和澳大利亞立場完全一致。

新西蘭是順著澳大利亞的南太步調(diào)行動(dòng)，同時(shí)顧及五眼聯(lián)盟的整體立場；日本則是習(xí)慣性借這類話題渲染外部環(huán)境，為自身防衛(wèi)政策調(diào)整尋找輿論支撐。

始終第一個(gè)跳出來、調(diào)門最高的只有澳大利亞，因?yàn)樗谀咸牡鼐壚孀钪苯樱幻绹踩w系綁得最緊，需要做姿態(tài)表演的場合也最多。

說到底，澳大利亞這次的激烈反應(yīng)，和導(dǎo)彈試射本身的實(shí)際威脅幾乎沒有關(guān)系，只是這件事剛好撞在了它的多重焦慮上：南太平洋影響力下滑的焦慮、AUKUS項(xiàng)目騎虎難下的焦慮、國內(nèi)政黨博弈的焦慮。

一場合法合規(guī)的例行訓(xùn)練，就這么被它當(dāng)成了強(qiáng)化防務(wù)布局、討好盟友、安撫國內(nèi)輿論的現(xiàn)成工具。

只是這種兩頭討好的平衡術(shù)，玩多了很容易兩頭不討好。真要維護(hù)區(qū)域穩(wěn)定，與其忙著炒作威脅、拉幫結(jié)派，不如多想想怎么給地區(qū)國家?guī)?shí)實(shí)在在的發(fā)展。畢竟南太平洋國家真正想要的，從來不是陣營對抗，而是能安穩(wěn)發(fā)展民生的和平環(huán)境。