卡尼當著馬科斯面支持涉華裁決，65萬噸加拿大油菜籽剛裝船就懸了

作品聲明：內容取材于網絡

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2026年7月2日，加拿大溫哥華，菲律賓總統馬科斯還沒登上返程的飛機，加拿大總理卡尼就把一份措辭扎眼的聯合聲明推到了臺面上。

兩國關系升格為戰略伙伴，防務合作、訪問部隊地位協定、聯合演訓、海上態勢感知全部寫進去了。

最要命的是，加方公開支持所謂南海仲裁案裁決，把這個中方一向定性為非法無效的東西，直接嵌進了雙邊戰略文本的骨架里。

而就在幾個月前，中國進口商剛剛下單采購了約65萬噸加拿大油菜籽，這邊麥子剛裝船，那邊卡尼就跟著馬科斯站臺喊話，渥太華這步棋，算的到底是什么賬？

馬科斯的算盤：把加拿大拉進南海棋局

馬科斯這趟訪加，從2026年7月1日持續到4日，是菲律賓總統時隔11年再次正式訪問加拿大，出發前，菲律賓官方口徑是擴大貿易和投資聯系，帶回25億美元的投資承諾。

但馬科斯真正想要的，從來不只是幾份經濟合作文件，在與馬科斯會談時，卡尼重申了加方對2016年“南海仲裁案”所謂“裁決”的支持，稱其“對菲律賓相關海域及其海上活動具有直接相關性”。

雙方還將雙邊關系提升為戰略伙伴關系，承諾推進防務伙伴關系，持續開展海上安全合作。

據《馬尼拉公報》報道，卡尼還表示加方預計將在近期完成去年11月雙方簽署的《來訪部隊地位協定》的批準程序。

這也使加拿大繼美國、澳大利亞、日本和新西蘭之后，成為第5個與菲簽署此類協議的國家，馬科斯對此表示歡迎，感謝加拿大“持續且堅定”地支持菲方在南海問題上的立場。

他在聯合新聞發布會上宣稱，在2016年“南海仲裁案”10周年之際，感謝加拿大在維護國際法，特別是《聯合國海洋法公約》下對南海規則秩序方面的一貫立場。

國際媒體普遍注意到，馬科斯此次訪加正值“南海仲裁案裁決”出臺十年。菲律賓持續炒作“仲裁裁決”，以此在南海問題上對中國施壓。

菲律賓的意圖并不復雜：自己在南海單挑中方沒有勝算，就把加拿大這類域外國家拉進來，制造一種“國際社會都支持我”的假象。

借助域外國家把南海爭議納入各自的印太布局，原本高度敏感的雙邊爭議就可以被包裝成一個更大的“區域安全議題”。

加拿大的三本賬：身份、選票、市場

渥太華愿意接這個盤，背后有三層考量，第一層是身份賬，特朗普第二任期以來，美加關系并不和睦——關稅戰、邊境問題、北極航道，一件比一件鬧心。

卡尼今年正式接手政府后，急需找一個既能對華盛頓表忠心、又能證明加拿大不是北美附庸的場子。

加拿大于2022年發布《印太戰略》，宣布未來五年投入約23億加元推動在亞太地區擴大存在，卡尼政府延續了這一框架，并將菲律賓視為重要合作伙伴，確認將加入美日牽頭的“呂宋經濟走廊”。

第二層是選票賬，加拿大境內菲裔人口早已突破百萬，是增長最快的少數族裔之一，據菲律賓總統府公布的數據，目前約有近100萬菲律賓人生活在加拿大。

跟馬尼拉走近，等于同時討好了菲裔選民、美國盟友體系和印太伙伴，第三層是市場賬，聯合聲明里提到了自由貿易談判、能源、礦業、農業、基礎設施、數字技術等合作方向。

加拿大近年長期推行貿易多元化戰略，目標是降低對美國市場依賴，同時，加拿大也看到了菲律賓作為東盟市場入口的價值，以及參與呂宋經濟走廊的潛力。

三本賬加在一起，看著挺美，可問題在于，加拿大想做的事太多，能付出的成本又太少。

正如《環球時報》援引專家分析所指出的，加拿大推進對菲合作，核心出發點集中在經濟層面，防務和外交表態更多是配套內容，加拿大本身并沒有足夠能力用軍事手段介入南海爭端。

65萬噸油菜籽的尷尬：左手簽合同，右手遞刀子

這件事最諷刺的地方在于——就在幾個月前，中加經貿剛剛出現回暖跡象，2026年1月，加拿大總理卡尼訪華后，中國進口商敲定了多達10船加拿大油菜籽的采購協議。

據路透社報道，每船載重約6.5萬噸，10船總計約65萬噸油菜籽，相當于中國2024年全年油菜籽進口量的10%以上，這批油菜籽預計在2月至4月間發貨。

一位消息人士表示，“現在把加拿大油菜籽運進中國市場很容易，壓榨企業已經提前預訂了這些貨”，對加拿大農民來說，這是真金白銀的收益。

但馬科斯把南海議題繼續往前推了一步，以前加拿大也會講一些場面上的話，但這一次的不同之處在于，不再只是停留在口頭層面，而是把相關表述直接寫進了升級后的雙邊關系文件里。

同時還配套帶上了訪問部隊地位協定、后勤支持、防務合作、聯合演訓以及海上態勢感知等內容。

更值得注意的是，根據2026年2月28日中國商務部終裁公告，對原產于加拿大的進口油菜籽征收5.9%的反傾銷稅，實施期限5年。

油菜籽關稅雖已從高位回落，但政治層面的摩擦正在把經貿回暖的窗口一點點關上，加拿大一邊希望中國市場繼續消化本國農產品，另一邊又在涉華海洋爭議上與菲律賓聲調一致。

渥太華顯然想把經濟和安全分開處理——可問題在于，國際關系并不是超市結賬，左邊一單、右邊一單，往往很難切割得那么干凈。

正如《環球時報》報道所指出的，2025年加拿大與中國貨物貿易總額為895.9億美元，而同年加拿大同菲律賓之間的貿易額僅為34億美元，卷入南海爭端并不符合加拿大現實利益。

加拿大不是替菲律賓“出頭”，而是在借菲律賓撬動自己的印太籌碼。但菲律賓以為自己請來了外援，沒準只是把自己變成了別人牌桌上的籌碼。

面對菲加聯手，中方沒有停留在口頭抗議，7月4日，中國海警秀山艦編隊接替岱山艦編隊，繼續位中國臺灣島以東海域依法開展執法巡查。

從6月以來，岱山艦編隊持續在相關海域開展巡邏查證、護漁救援等行動，值得注意的是，此次行動的表述從“執法巡查”升級為“常態化執法巡查”。

專家指出，這釋放出一個清晰的信號：臺島以東海域執法常態化已成為不可逆轉的事實，這是對近期外部勢力挑釁和海上博弈持續升級作出的直接回應。

與此同時，中方在法律層面同步發力，7月2日，自然資源部海洋發展戰略研究所發布《關于日菲宣布啟動雙邊海域劃界的法律評論》智庫報告。

報告明確指出：日菲擬劃界區域與中國依據國際法可主張的專屬經濟區和大陸架大面積重疊，此舉未與中國協商。

無視該區域特定地理情況，違背國際法上主權平等、善意原則及合作與克制義務，已構成國際不法行為。

報告敦促日菲“立即停止推進雙邊海域劃界談判，積極與中國展開協商”，外交部發言人郭嘉昆重申：

中方在臺灣島以東海域擁有專屬經濟區和大陸架，日菲繞開中方擅自啟動所謂“海域劃界談判”，嚴重侵害中方海洋權益，中方絕不允許。

從法律定性到海上執法，兩手牌同時打出，菲律賓想把問題國際化，中方就把合法性和實際管控一起壓上桌。

加拿大這次把南海議題塞進了戰略伙伴關系的聯合聲明中，配套的是防務合作意向、后勤支持安排、訪問部隊地位協定談判和海上監測合作。

南海議題在加菲雙邊關系里，從口頭裝飾品升級成了可以啟動實操合作的按鈕，菲律賓要的就是這個。

但渥太華有沒有算清楚，當它在中國市場的65萬噸油菜籽訂單和南海的政治表態之間做出選擇時，到底哪邊更重？

國際政治的賬本上，從來就沒有“既要又要”的便宜買賣，65萬噸油菜籽白買了？答案不在渥太華，在北京，朋友們，你們怎么看加拿大這波操作？

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