12：8！副總統(tǒng)莎拉審判主持人定了，庭審剛開(kāi)場(chǎng)先吵了半小時(shí)

彈劾審判還沒(méi)正式宣讀指控，參議員們就在程序問(wèn)題上來(lái)回爭(zhēng)吵。

爭(zhēng)論焦點(diǎn)只有一個(gè)，誰(shuí)有資格坐上彈劾法庭正中間那把椅子。

最終投票12比8，前參議長(zhǎng)奇茲·埃斯庫(kù)德羅勝出，成為審理副總統(tǒng)薩拉·杜特爾特彈劾案的法庭主持人。

彈劾案原定上午九點(diǎn)半開(kāi)庭，但九點(diǎn)十五分，參議員阿蘭·彼得·卡耶塔諾就搶先起身，對(duì)議程提出程序性質(zhì)疑。

他的理由非常硬核，根據(jù)1987年菲律賓憲法第十一條第三款，彈劾案應(yīng)由參議長(zhǎng)親自主持審判，這條規(guī)定白紙黑字，從來(lái)沒(méi)人挑戰(zhàn)過(guò)。

但今年6月3日，參議院在只有12名議員出席的情況下，突然通過(guò)了一項(xiàng)新決議，允許彈劾法庭以簡(jiǎn)單多數(shù)票另選主持人。

卡耶塔諾當(dāng)場(chǎng)拍桌子說(shuō)這個(gè)決議本身就違法，因?yàn)閱?dòng)彈劾審判時(shí)法定人數(shù)都不夠。

妹妹皮亞·卡耶塔諾隨后站起來(lái)補(bǔ)充，她指出，6月3日那天很多議員根本不知道要開(kāi)會(huì)，通知是在會(huì)前兩小時(shí)才發(fā)出的。

這種操作連基本議事規(guī)則都不遵守，她質(zhì)問(wèn)，如果連主持人產(chǎn)生方式都有問(wèn)題，那整個(gè)審判就是空中樓閣，最高法院隨時(shí)能宣布無(wú)效。

支持改規(guī)則的參議長(zhǎng)米格爾·蘇比里·加查利安這邊也不示弱，他拿出一份法律意見(jiàn)書，說(shuō)憲法雖然寫由參議長(zhǎng)主持，但沒(méi)說(shuō)不可以授權(quán)他人。

而且2000年審埃斯特拉達(dá)總統(tǒng)時(shí)，當(dāng)時(shí)的主持人是參議院臨時(shí)議長(zhǎng)，并非正牌參議長(zhǎng)，2012年審首席大法官科羅納，也是由臨時(shí)議長(zhǎng)主持。

這兩次先例都說(shuō)明，憲法并不強(qiáng)制必須是參議長(zhǎng)本人，加查利安還說(shuō)，參議院本身有權(quán)制定彈劾實(shí)施細(xì)則，6月3日的決議就是依據(jù)這個(gè)權(quán)力通過(guò)的。

索托的原話是，"憲法只說(shuō)參議院有專屬審判權(quán)，至于誰(shuí)來(lái)敲法槌，那是參議院自己的事"，這番話給了加查利安陣營(yíng)足夠的法律彈藥。

但卡耶塔諾完全不吃這套，他反駁說(shuō)，埃斯特拉達(dá)和科羅納那兩次都是臨時(shí)議長(zhǎng)代主持，當(dāng)時(shí)參議長(zhǎng)都明確發(fā)表了書面授權(quán)書。

這次加查利安只是投了個(gè)棄權(quán)票，沒(méi)有正式把權(quán)力移交出去，卡耶塔諾要求加查利安當(dāng)場(chǎng)簽署書面授權(quán)令，否則就違憲。

加查利安拒絕了這個(gè)要求，他說(shuō)既然規(guī)則允許投票選主持人，他就不需要額外授權(quán)，這句話徹底激怒了卡耶塔諾派系。

雙方從九點(diǎn)二十一直吵到九點(diǎn)五十，整整半小時(shí)，期間卡耶塔諾四次要求休會(huì)商議規(guī)則，都被多數(shù)派否決。

最后主持議事的副參議長(zhǎng)宣布進(jìn)入投票環(huán)節(jié)，卡耶塔諾在投票前撂下一句話："我持續(xù)反對(duì)這個(gè)非法的操作，今天投什么票我都不認(rèn)。"

投票結(jié)果12比8，埃斯庫(kù)德羅當(dāng)選，但這不是簡(jiǎn)單的數(shù)字游戲，背后有三個(gè)直接影響后續(xù)審判的變量。

第一個(gè)變量是缺席的席位，參議院總共24個(gè)席位，實(shí)際到場(chǎng)投票只有20人。

另外4人哪去了？參議員馬科萊塔當(dāng)天上午剛被反貪法庭發(fā)出逮捕令，罪名是2025年競(jìng)選時(shí)未申報(bào)7500萬(wàn)比索的政治獻(xiàn)金。

他本人被法警直接從家中帶走，連手機(jī)都沒(méi)來(lái)得及拿，參議員埃斯特拉達(dá)一個(gè)月前就因防洪工程貪腐案被關(guān)進(jìn)拘留所。

參議員德拉羅薩被國(guó)際刑事法院通緝，目前下落不明，還有一個(gè)參議員因病住院。

這四個(gè)空缺席位直接導(dǎo)致一個(gè)致命問(wèn)題，憲法規(guī)定的定罪門檻是"全體參議員的三分之二"，也就是16票，但如果只算實(shí)際參與的20人，定罪就只需要14票。

14和16雖然只差2票，但放在24人的參議院里，2票足以決定生死，檢方主張按20人算，辯方堅(jiān)持按24人算，埃斯庫(kù)德羅上任后第一個(gè)要裁決的就是這個(gè)程序爭(zhēng)議。

第二個(gè)變量是埃斯庫(kù)德羅本人的政治轉(zhuǎn)向，他當(dāng)過(guò)參議長(zhǎng)，也是執(zhí)業(yè)律師，法律能力沒(méi)得挑，但今年5月之前，他還是卡耶塔諾陣營(yíng)的盟友。

5月11日眾議院通過(guò)對(duì)莎拉的彈劾案當(dāng)天晚上，德拉羅薩突然現(xiàn)身投票，把卡耶塔諾推上參議長(zhǎng)位置，那時(shí)候埃斯庫(kù)德羅還站在卡耶塔諾一邊。

但到了6月3日，埃斯庫(kù)德羅突然倒戈，聯(lián)合12名前少數(shù)派議員湊齊法定人數(shù)，一舉通過(guò)了改規(guī)則決議，卡耶塔諾陣營(yíng)當(dāng)場(chǎng)罵這是"非法政變"，從盟友變成對(duì)手，只用了不到一個(gè)月。

這種人設(shè)轉(zhuǎn)變讓民間團(tuán)體對(duì)他極度不信任，十多個(gè)公民組織聯(lián)合發(fā)公開(kāi)信，稱埃斯庫(kù)德羅是"最不完善、最危險(xiǎn)"的主持人人選，因?yàn)樗^(guò)去就曾用程序手段拖延過(guò)莎拉的彈劾案。

2025年眾議院第一次提交彈劾狀時(shí)，埃斯庫(kù)德羅當(dāng)時(shí)作為參議員，堅(jiān)持認(rèn)為憲法規(guī)定的"參議院應(yīng)立即啟動(dòng)審判"不等于"當(dāng)天就審"，可以理解為"合理期限內(nèi)"。

他把這個(gè)期限拖了好幾個(gè)月，直到眾議院重新提交修訂版彈劾狀才放行，現(xiàn)在他坐上主持人位置，會(huì)不會(huì)用同樣的解釋方式拖延審判節(jié)奏，成了檢方最擔(dān)心的事。

投票結(jié)果出來(lái)的那一刻，卡耶塔諾陣營(yíng)的多名參議員直接退場(chǎng)，他們拒絕參與后續(xù)宣誓環(huán)節(jié)，埃斯庫(kù)德羅則面無(wú)表情地走上主持人席位，敲下第一聲法槌。

他宣讀的第一項(xiàng)裁決是，庭審繼續(xù)，對(duì)缺席議員的席位問(wèn)題將在下次聽(tīng)證會(huì)裁決，這個(gè)表態(tài)既沒(méi)有偏向檢方的14票說(shuō)，也沒(méi)有支持辯方的16票說(shuō)，留足了操作空間。

根據(jù)埃斯庫(kù)德羅宣布的審理計(jì)劃，整個(gè)彈劾案分四個(gè)階段進(jìn)行，總共安排92個(gè)會(huì)議日，第一階段審理"對(duì)總統(tǒng)及家人發(fā)出死亡威脅"指控，檢方有11天舉證期。

這項(xiàng)指控來(lái)自莎拉2025年公開(kāi)說(shuō)"已安排殺手，如果自己遇害就去殺總統(tǒng)全家"的言論，辯方準(zhǔn)備用"情緒失控下的比喻性表達(dá)"來(lái)辯護(hù)。

第二階段審理濫用機(jī)密資金問(wèn)題耗時(shí)31天，指控稱莎拉在副總統(tǒng)辦公室期間把6.125億比索的機(jī)密費(fèi)通過(guò)虛假項(xiàng)目轉(zhuǎn)移給多名親屬控制的空殼公司。

檢方已拿到銀行流水和采購(gòu)合同復(fù)印件，辯方則說(shuō)這些資金使用都經(jīng)過(guò)預(yù)算部審批，有完整憑證。

至于處理教育部賄賂及采購(gòu)舞弊，需要8天，莎拉兼任教育部長(zhǎng)期間被曝出教材采購(gòu)價(jià)高于市場(chǎng)價(jià)三倍。

多家出版商作證說(shuō)被要求回扣10%到15%，辯方稱這是供應(yīng)商之間的商業(yè)糾紛，與莎拉本人無(wú)關(guān)。

最后是調(diào)查巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明需要12天，莎拉2022年申報(bào)資產(chǎn)時(shí)僅2800萬(wàn)比索，但2025年調(diào)查顯示其家族控制的房地產(chǎn)和農(nóng)業(yè)用地估值超過(guò)7億比索。

每天庭審從早上九點(diǎn)到下午五點(diǎn)，中午休庭一小時(shí)，埃斯庫(kù)德羅承諾嚴(yán)格控制時(shí)間，不讓任何一方無(wú)故拖延，但這個(gè)承諾本身就遭到質(zhì)疑，他過(guò)去恰恰以擅長(zhǎng)打程序拖延戰(zhàn)著稱。

就在開(kāi)庭前三天，眾議院議長(zhǎng)羅慕爾德茲突然宣布將推動(dòng)一項(xiàng)新的反腐敗法案，大幅增加對(duì)公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)的審查權(quán)限。

這個(gè)法案被解讀為針對(duì)杜特爾特家族其他成員的下一步動(dòng)作，達(dá)沃市爆發(fā)了數(shù)千人集會(huì)，支持者高喊"讓莎拉繼續(xù)工作"的口號(hào)。

集會(huì)組織者聲稱收集了超過(guò)50萬(wàn)個(gè)簽名，要求參議院駁回彈劾案，親政府的媒體則連續(xù)一周在黃金時(shí)段播放莎拉家族與毒品戰(zhàn)爭(zhēng)關(guān)聯(lián)的舊紀(jì)錄片。

國(guó)際刑事法院檢察官辦公室7月5日發(fā)布聲明，稱正在"密切關(guān)注"菲律賓彈劾審判中涉及前總統(tǒng)杜特爾特禁毒戰(zhàn)的相關(guān)證詞。

雖然莎拉本人未被國(guó)際刑事法院追訴，但她父親杜特爾特在2016年至2022年間的禁毒行動(dòng)導(dǎo)致數(shù)千人死亡，目前仍在海牙調(diào)查中。

莎拉的律師團(tuán)隊(duì)擔(dān)心，檢方可能會(huì)借彈劾案讓證人在法庭上披露禁毒戰(zhàn)細(xì)節(jié)，從而為國(guó)際刑事法院提供證據(jù)。

這種擔(dān)憂不無(wú)道理，檢方證人名單里有三名前國(guó)家警察高級(jí)官員，他們恰好也是國(guó)際刑事法院調(diào)查的潛在證人。

庭審安保等級(jí)也提到了最高級(jí)別，菲律賓國(guó)家警察總署宣布在參議院周邊部署6000名警力，設(shè)置三層安檢區(qū)。

所有進(jìn)入大樓的人員必須經(jīng)過(guò)背景審查。參議院停車場(chǎng)封閉，改為記者和律師的臨時(shí)等候區(qū)，參議院秘書處還專門準(zhǔn)備了三條應(yīng)急撤離路線，以防突發(fā)騷亂。

回顧菲律賓彈劾歷史，只有科羅納案走完了全程，那一次從開(kāi)庭到宣判用了45天，而這次安排了92天，明顯更拖沓，科羅納案最終以20票有罪、3票無(wú)罪定罪。

當(dāng)時(shí)也是政治對(duì)立激烈，但至少?zèng)]有缺席議員的問(wèn)題，莎拉案從一開(kāi)始就面臨程序合法性、人數(shù)計(jì)算、主持人身份三重爭(zhēng)議，比科羅納案復(fù)雜得多。

埃斯庫(kù)德羅坐在那把椅子上，面臨的第一個(gè)硬骨頭就是決定16票門檻怎么算，他無(wú)論偏向哪一方都會(huì)得罪另一方。

如果偏向檢方認(rèn)定14票即可定罪，辯方必定上訴至最高法院，如果偏向辯方堅(jiān)持16票，檢方會(huì)罵他包庇。

加上卡耶塔諾已經(jīng)揚(yáng)言要提請(qǐng)最高法院審查主持人選舉的合憲性，這個(gè)案子的程序拖個(gè)三五個(gè)月根本不稀奇。

莎拉本人全程沒(méi)有出現(xiàn)在7月6日的庭審現(xiàn)場(chǎng)，她的律師代她提交了書面聲明，稱"相信正義會(huì)站在真相這一邊"。

但外界更關(guān)注的是她缺席背后的策略，她可能在等程序爭(zhēng)議擴(kuò)大，等最高法院介入，等公眾輿論反轉(zhuǎn)，畢竟彈劾案本質(zhì)上是政治斗爭(zhēng)，法律只是工具。

7月6日的庭審只開(kāi)了不到三小時(shí)就休會(huì)了，埃斯庫(kù)德羅宣布下次聽(tīng)證定在7月9日，屆時(shí)將首先討論缺席議員席位是否計(jì)入定罪門檻的問(wèn)題。

散場(chǎng)后卡耶塔諾對(duì)記者說(shuō)了一句意味深長(zhǎng)的話，"今天12比8，明天可能就不一樣了。"

這場(chǎng)彈劾審判從主持人選舉開(kāi)始就注定了不會(huì)平靜，12比8的票數(shù)差距并不大，如果后續(xù)出現(xiàn)議員倒戈或席位變動(dòng)，彈劾方向隨時(shí)可能轉(zhuǎn)向。

埃斯庫(kù)德羅雖然拿到了法槌，但他能不能鎮(zhèn)住場(chǎng)子，能不能讓各方接受裁決，還是個(gè)巨大的問(wèn)號(hào)。

菲律賓兩個(gè)政治家族，杜特爾特家族和馬科斯家族的恩怨，將通過(guò)這92天的庭審逐步攤開(kāi)在公眾面前。

朋友們你們?cè)趺纯础?/p>