哈馬斯退出加沙政府并不意味著其影響力消失,反而會加大對以色列的壓力。分析人士表示,哈馬斯雖然表示將放棄對加沙地帶民政事務的直接管理,但是否解除武裝仍不明朗。一個獲得特朗普支持的巴勒斯坦委員會表示已準備接管治理工作,但其成員目前仍被特拉維夫阻止進入加沙。
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控制著加沙地帶未被以色列占領區域的哈馬斯本周一表示,將辭去負責當地民政管理的所謂“緊急委員會”領導職務。這一舉措為一個由巴勒斯坦專家組成的技術官僚團體接管當地行政管理鋪平了道路,但不涉及軍事控制權。
這一安排原本就寫入了雙方于2025年10月簽署、由唐納德·特朗普支持的和平協議。協議同樣規定哈馬斯應解除武裝,但該組織至今仍未提出交出武器的時間表。
接受《圣保羅頁報》采訪的專家表示,哈馬斯這一決定的象征意義大于實際意義。其直接后果,可能是進一步加大對以色列的壓力,要求其履行和平協議中的承諾,包括從當地撤軍以及允許建筑材料進入加沙。
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特拉維夫大學歷史學碩士、巴西—以色列研究所顧問若昂·科阿茨·米拉加亞說:“這更像是一種意向表態,是在向美國和國際社會的壓力作出讓步,同時也顯示其對協議的善意。”他說:“我懷疑哈馬斯知道,以色列不會主動履行自己的那部分義務,這也影響了它作出這一決定。”
停火生效時,以色列同意后撤,但第一階段協議仍規定特拉維夫控制巴勒斯坦領土的53%。如今,根據聯合國和哈馬斯各自的估算,以軍控制的加沙地帶面積已分別達到65%和77%。本雅明·內塔尼亞胡政府則表示,這些推進是對哈馬斯發動襲擊和違反協議的回應。
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米拉加亞表示,隨著第一階段結束,整個進程已陷入僵局。“以色列說哈馬斯沒有履行自己的義務,所以繼續向加沙推進。哈馬斯則說,以色列不允許人道援助和建筑材料進入。”而特拉維夫方面稱,這些物資可能被用于重建哈馬斯的軍事能力。
他說:“國際社會和特朗普政府似乎都無意解決這一僵局。哈馬斯放棄政府職能的決定,在一定程度上打破了這種局面,也對以色列形成了壓力,因為以色列至今仍阻止技術官僚委員會成員進入加沙。”
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米納斯天主教大學國際關系教授丹尼·扎赫雷丁表示,問題的核心在于哈馬斯是否解除武裝。他說:“如果只是宣布退出民政管理,卻沒有提出交出武器的時間表,就可能形成類似黎巴嫩真主黨的局面——一個不直接控制政治、但仍能對以色列施壓的武裝組織。”
扎赫雷丁表示,在這種情況下,哈馬斯最終可能比以前擁有更大的行動自由。“對以色列和巴勒斯坦權力機構來說,這都是一種很難接受的現實,因為后者也不愿看到哈馬斯這樣的競爭對手繼續存在。”
他表示,這一舉措也可能是哈馬斯試圖為未來解除武裝爭取更有利條件。“哈馬斯已經同意交出重型武器,比如火炮和火箭彈,但不愿交出輕武器,比如機槍和手槍,這是出于生存考慮:加沙有很多敵視哈馬斯的團體,包括得到以色列支持的幫派。”
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他說:“從務實角度看,首先需要由巴勒斯坦人接管加沙的公共機構;哈馬斯必須交出武器,不論是交給技術官僚委員會,還是交給巴勒斯坦權力機構。”他還表示:“至于內塔尼亞胡,他會繼續維持強硬的戰爭言論,因為戰爭符合他的利益,他希望繼續推進對巴勒斯坦領土的殖民和占領。”
親以色列組織“與我們站在一起”巴西分會執行主席安德烈·拉伊斯特則表示,特拉維夫并無意拖延協議落實。“在以色列,人們原本的印象是,很快就會與哈馬斯再次發生沖突。”
拉伊斯特說:“這個巴勒斯坦組織當時正在重新武裝、招募人員并推進軍事準備。隨后,以色列媒體報道稱,特朗普和平委員會負責人即將宣布哈馬斯沒有履行協議義務——這將為以色列發動軍事行動提供理由。哈馬斯周一的舉動,可能是在搶先應對這一局面。”拉伊斯特是政治學者,曾任以色列空軍情報系統學術軍官。
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在他看來,哈馬斯退出加沙民政管理對以色列是積極信號,但也可能帶來國際壓力,迫使特拉維夫在某些問題上作出讓步作為交換。“只有在當地存在另一個能夠從軍事上而不僅僅是行政上控制該地區的武裝力量時,以色列才會撤出加沙。”
這位分析人士還說:“哈馬斯并不代表巴勒斯坦事業的正當訴求。越早拆解這個組織,就越有利于巴勒斯坦人爭取自身權利,也越有利于以色列人與更理性的巴勒斯坦領導層展開談判。”
米拉加亞則表示,“哈馬斯愿意交出加沙的民政管理權,但它判斷,即便如此,自己仍會繼續掌握那些對機構運轉不可或缺的技術人員。如今加沙仍在運轉的服務體系——大學、醫院、托兒所和警察系統——都由哈馬斯運作。”
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