最近一項(xiàng)國(guó)際研究發(fā)現(xiàn),全球海平面上升的實(shí)際威脅遠(yuǎn)高于此前預(yù)測(cè),到2100年受影響人數(shù)可能超過1億。
消息一出,不少新加坡人心里不免咯噔了一下——這座海拔普遍只有15米、約三成國(guó)土不足5米的小紅點(diǎn),是否也在名單之上?
答案是肯定的。新加坡不僅榜上有名,而且屬于全球最脆弱的那一批。研究顯示,東海岸、樟宜以及部分南部市區(qū),在本世紀(jì)末就可能面臨周期性淹水的風(fēng)險(xiǎn)。
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面對(duì)如此迫切的生存挑戰(zhàn),新加坡沒有被動(dòng)等待,而是選擇主動(dòng)出擊——重塑自己的海岸線,為下一個(gè)世紀(jì)爭(zhēng)取生存權(quán)。
上月底(6月30日),市區(qū)重建局與建屋發(fā)展局聯(lián)合發(fā)布文告,正式亮出了兩項(xiàng)關(guān)鍵行動(dòng):東海岸“長(zhǎng)島”前期工程將于年底啟動(dòng),同時(shí)南部瀕水區(qū)也將展開填海造城計(jì)劃。這兩項(xiàng)工程,正是新加坡為應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)、拓展未來空間所邁出的實(shí)質(zhì)性步伐。
新加坡到底有多危險(xiǎn)?
根據(jù)新加坡第三次國(guó)家氣候變化研究,到2100年新加坡周圍海平面最高可上升1.15米。若疊加大潮和風(fēng)暴潮,極端水位可比現(xiàn)在高出4到5米——這恰恰是東海岸公園、勿洛低洼帶、樟宜部分跑道和南部濱水舊碼頭區(qū)的海拔上限。
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2026年漲潮導(dǎo)致水回流進(jìn)入東海岸公園。
圖源:國(guó)家公園管理局
近年來東海岸公園已出現(xiàn)過海水漫過排水溝倒灌的現(xiàn)象。以前是偶發(fā),隨著海平面上升將漸成常態(tài)。若不做工程干預(yù),東海岸組屋底層、地下設(shè)施、甚至樟宜機(jī)場(chǎng)部分服務(wù)區(qū)都將面臨周期性淹水風(fēng)險(xiǎn)。
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2024年東海岸公園的高潮,導(dǎo)致海水溢出排水溝。
圖源:PUB,新加坡國(guó)家水務(wù)局
假設(shè)新加坡什么都不做,任由海平面上升。東海岸每逢大潮或暴雨疊加,海水就會(huì)周期性倒灌,馬林百列、勿洛的低洼地帶首當(dāng)其沖,一樓商鋪和停車場(chǎng)常年面臨淹水風(fēng)險(xiǎn)。
樟宜機(jī)場(chǎng)的跑道和地下設(shè)施安全裕度逐年收窄,極端天氣下可能需要臨時(shí)關(guān)閉部分跑道。
南部市區(qū)這邊,濱海灣、丹戎巴葛、岌巴一帶,風(fēng)暴潮可以從海港方向直接涌入城市排水系統(tǒng),造成大面積內(nèi)澇。
最關(guān)鍵的是,新加坡沒有退路。不像荷蘭可以靠堤壩和退讓,也不像美國(guó)可以往內(nèi)陸搬遷,新加坡就這么大,被淹一寸就少一寸。
東海岸“長(zhǎng)島”
一道外置的海上長(zhǎng)城
很多人聽到“長(zhǎng)島填海”,第一反應(yīng)是“又要造地賣錢了”。但實(shí)際上,它的首要使命根本不是造地,而是擋海。
長(zhǎng)島的方案是這樣的:在東海岸公園外海,填出三塊平行于海岸線的人工島,總面積約800公頃,差不多兩個(gè)濱海灣大小。這三塊島填到足夠高的海拔,本身就成了一道連續(xù)的防波堤。
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然后,在這三塊島和本島之間,形成一個(gè)封閉的水域。水域兩端各設(shè)一座大型潮閘和泵站,原理和濱海灣的堤壩一模一樣:高潮時(shí)關(guān)閘,擋住海水倒灌;暴雨時(shí)開泵,把內(nèi)陸積水排出去。
這樣一來,東海岸就不需要在現(xiàn)有的公園邊上建一道3米高的水泥墻了。那道墻雖然也能擋水,但要占用15個(gè)足球場(chǎng)大小的公園空間,還要建12個(gè)泵站,對(duì)景觀和生活質(zhì)量的破壞幾乎是毀滅性的。
長(zhǎng)島方案的聰明之處在于:把防線往外推,把公園留給市民。
至于那800公頃的新土地是順帶的。未來幾十年,上面可以建住宅、商業(yè)、公園,滿足新加坡未來30到50年的發(fā)展需求。
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“長(zhǎng)島”的構(gòu)想圖。圖源:市區(qū)重建局
把港口舊址變成宜居新城
同時(shí)鎖住南部低洼帶
如果說長(zhǎng)島是東海岸的外置盾牌,那南部瀕水區(qū)就是新加坡的南部防線加城市更新。
這個(gè)區(qū)域包括丹戎巴葛、岌巴、布拉尼島一直到圣淘沙。過去這里是港口和工業(yè)用地,現(xiàn)在港口遷走了,騰出了大片濱水空間。
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南部瀕水區(qū)示意地圖
政府的計(jì)劃是:把布拉尼島和圣淘沙之間的部分水域填平,新增約213公頃土地,建設(shè)大約1萬套住宅,其中7000個(gè)是組屋單位,外加商業(yè)、辦公和濱水公園。
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南部瀕水區(qū)住宅構(gòu)想圖,圖源:HDB
但很多人沒注意到的是,在這個(gè)龐大的城市更新計(jì)劃里,海岸防護(hù)是前置條件。
規(guī)劃中明確包含一套專門的海岸防護(hù)系統(tǒng):在吉寶灣到布拉尼島之間修建一道海岸防護(hù)墻,配備可開閉的閘門。平時(shí)閘門打開,船只正常通行,水面保持通透;一旦預(yù)報(bào)有風(fēng)暴潮或異常高潮,閘門關(guān)閉,把海水擋在城市之外。
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同時(shí),濱海南和巴西班讓一帶的現(xiàn)有海堤也會(huì)加高加固,并與未來的濱水公園融為一體——你走在公園里甚至不會(huì)意識(shí)到腳下是一道防洪設(shè)施。
這套系統(tǒng)保護(hù)的不只是新建的住宅區(qū),還有整個(gè)南部CBD的延伸帶。如果這里失守,海水可以從海港方向一路灌進(jìn)市區(qū)。
一場(chǎng)以十年為單位的生存賽跑
新加坡選擇主動(dòng)重塑海岸線,而不是被動(dòng)等待海水倒灌。
長(zhǎng)島就像一道為東海岸量身打造的外置長(zhǎng)城,擋海之外,還能造出新土地和新水庫;南部瀕水區(qū),則是把老港口舊址轉(zhuǎn)化為濱水宜居城區(qū),同時(shí)用防護(hù)墻把南部低洼地帶牢牢鎖住。
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這兩項(xiàng)工程,都急不來——長(zhǎng)島的整體填海造島需要數(shù)十年,南部瀕水區(qū)的防護(hù)工程也是分階段推進(jìn)。但正因周期長(zhǎng),才更要盡早動(dòng)手。它們的共同邏輯很簡(jiǎn)單:越早啟動(dòng),成本越低,風(fēng)險(xiǎn)越小。等到海水真正漲到家門口再行動(dòng),代價(jià)將是另一個(gè)量級(jí)。
行動(dòng)已經(jīng)排上日程:
2026年底,長(zhǎng)島首階段前期工程在勿洛碼頭以西率先動(dòng)工;
2027年底,岌巴、丹戎巴葛和布拉尼碼頭業(yè)務(wù)全部遷往大士,為南部瀕水區(qū)填海騰出空間;
2030年代,政府計(jì)劃建造橫跨本島至布拉尼一帶的南部海岸防護(hù)墻,同時(shí)南部瀕水區(qū)主體填海持續(xù)推進(jìn);
2040年以后,長(zhǎng)島填海造島主體工程繼續(xù)延伸。
這是一場(chǎng)以十年為單位的賽跑。新加坡沒有退路,只能向前。
HQ丨編輯
ch丨編審
新加坡市區(qū)重建局丨來源/圖源
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