在前最高領袖哈梅內伊葬禮期間,伊朗議長·卡利巴夫同中方代表舉行會見,這一時間節點對于伊朗而言極其特殊。
如今伊朗領導層仍處于過渡期,美伊沖突暫且告一段落,國內各項政策的延續性面臨各界審視,美國、以色列的刺探與施壓也一刻不停,伊朗面臨的壓力可想而知,于是他們迫切尋求外交破局。
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卡利巴夫今年5月份被正式任命為“對華事務特別代表”,在伊朗決策層中擁有統籌協調國內各部門對華合作的權力,同時他也在籌備訪華行程,而且還是對美談判的核心主力,因此卡利巴夫對于中美伊三邊關系的張力有著較為深刻的理解。
會談中,卡利巴夫專門提及中國在艱難時刻與伊朗“同舟共濟”,并就霍爾木茲海峽的中國船只通行問題、美伊諒解備忘錄的執行規范,以及在上合組織等國際多邊框架下的合作闡明立場。
“同舟共濟”這4個字分量很重,話里話外就一個意思,深化與中國的戰略合作,已經成為伊朗抵御外部地緣風險的核心支柱,這一點請中國放心。
卡利巴夫在會談中強調中國在“艱難時刻”與伊朗“同舟共濟”。“艱難時刻”四個字,正是對過去數年來伊朗遭受西方全面極限制裁、地緣封鎖以及金融脫鉤狀態的真實寫照。
在美歐將伊朗全方位踢出SWIFT國際銀行結算系統,并對任何采購伊朗原油的國家實施“次級制裁”的極端環境下,全球絕大多數經濟體出于規避風險的考慮,選擇與德黑蘭實行事實上的經貿割裂。
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在此背景下,中國堅持在國際法框架下維持同伊朗的正常經貿往來,通過人民幣結算、非美元計價體系以及易貨貿易等多元化路徑,穩定采購伊朗能源。這在實質上為伊朗提供了不可替代的硬通貨來源與財政稅收保障,使其經濟不至于走向全面崩潰。
也許在伊朗視角下,中伊是“同舟共濟”,但其實應該是“雪中送炭”才對。
另外不要忘記,2023年中國成功促成沙特與伊朗在北京達成歷史性和解,這一地緣外交巨變徹底打破了美國此前精心構建的戰略包圍圈。
沙伊復交為伊朗改善周邊安全環境創造了極為有利的外部條件,伊朗至今仍然受益匪淺,在美伊沖突期間,沙特的克制立場發揮了不容小覷的作用。
卡利巴夫不僅是伊朗對華事務的最高協調者,更是伊朗對美談判、斡旋海上及核安全事務的幕后中樞。深入分析其雙重身份可以發現,他之所以高度看重中伊戰略關系的提升,深層原因在于他深知伊朗在與美國進行底線周旋和籌碼博弈時,尤其需要中國在國際多邊場合的“仗義執言”。
國際博弈的常識表明,弱勢方與強勢方談判的前提,是弱勢方必須擁有某種能夠對沖強勢方絕對壓力的外部結構性力量。如果伊朗在國際舞臺上被徹底孤立,那么華盛頓在美伊諒解備忘錄或其他雙邊談判中的開價將無限升高,甚至可能隨時撕毀協議。而中國的存在,恰恰為伊朗提供了平衡的籌碼。
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從過去的經驗來看,在國際多邊場合,尤其是聯合國安理會、國際原子能機構等平臺,如果沒有中國的原則性堅持,美西方極易操縱國際規則,通過技術性或法律性的條款將伊朗定性為“秩序破壞者”,進而啟動聯合國的“快速恢復制裁”機制。
中國為伊朗“主持公道”,是對國際法治與真正多邊主義的剛性維護。中國多次明確指出單邊制裁的非法性,主張通過恢復履行“伊核協議”的本源來解決分歧。這種基于法理與規則的發聲,在技術層面極大地限制了美國濫用多邊機制制裁伊朗的行動自由。
作為談判主力的卡利巴夫,正是看清了這一點,才在籌備訪華行程的前夕,借由葬禮外交的場合,率先向中方交底,以期在隨后的對美博弈中繼續獲得中國這一關鍵大國的戰略托底。
會談期間,卡利巴夫特別強調,“伊朗已經解決了中國船只通過霍爾木茲海峽的問題”,并保證后續將繼續根據美伊諒解備忘錄規范海上交通,同時不會允許美國干涉霍爾木茲海峽事務。
看得出來,伊朗知道,中國對中東事態的主要關切,就是能源航道是否保持暢通。
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卡利巴夫明確宣布“已解決問題”,意味著伊朗將利用其在海峽兩岸的事實控場能力、革命衛隊的海上快速反應力量,爭取賦予中國船只通行豁免和安全保障。這也算是一種“禮尚往來”,當然前提是伊朗真的能做到這一點,而不是在對美拉鋸中顧此失彼。
而伊朗議長向中方保證,將遵守美伊諒解備忘錄,也是一個很重要的細節。這表明伊朗在特殊時期不打算主動挑起沖突,而是傾向于在已有的地緣政治諒解框架內行事。
伊朗要以這種方式向中方證明,自己是一個“講規矩”、可預測的戰略伙伴,而非西方敘事中不可控的“麻煩制造者”,更不會主動打破美伊停戰態勢,讓中東安全格局重回不穩定。總之,包括中國在內的國際社會,該提防對象另有其人,中國可以放心與伊朗合作。
整體來說,鑒于卡利巴夫在伊朗政壇內代表了具有軍工背景、務實保守傾向的技術官僚力量。他此次出面接待中方代表,作出上述重大表態,傳遞了非常鮮明的信號,那就是深化對華關系、謀求中伊全面戰略伙伴關系落地,特別是中伊25年全面合作協議的推進,已經是超越伊朗內部派系之分的國家終極戰略共識。
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