7月3日,伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)、議長(zhǎng)卡利巴夫分別會(huì)見中方代表何維。表面上,這是哈梅內(nèi)伊葬禮期間的一場(chǎng)外交會(huì)見,真正關(guān)鍵的卻不是哀悼本身,而是伊朗借這個(gè)特殊場(chǎng)合,把霍爾木茲海峽、美伊停火安排和中伊合作一起擺上牌桌。
據(jù)人民日?qǐng)?bào)援引新華社報(bào)道,何維于7月2日至3日代表中方出席葬禮,并表示中方歡迎伊美雙方簽署諒解備忘錄,希望雙方落實(shí)成果、維持停火止戰(zhàn),也希望霍爾木茲海峽問題得到妥善處理。
這不是普通寒暄。德黑蘭現(xiàn)在最需要的,不只是同情,而是外部支撐。伊朗也清楚,美以還在盯著它的軟肋,誰能在關(guān)鍵時(shí)刻穩(wěn)住局面,誰就會(huì)成為這場(chǎng)中東棋局里繞不開的力量。
卡利巴夫?qū)χ蟹酱碚f,伊朗已經(jīng)解決中方船只在霍爾木茲海峽的通行問題,并強(qiáng)調(diào)絕不允許美國(guó)干涉這一戰(zhàn)略水道。
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這句話分量很足。霍爾木茲海峽不是普通航道,而是全球能源運(yùn)輸命門。美國(guó)過去長(zhǎng)期在波斯灣維持軍事存在,靠的就是把海上安全變成霸權(quán)籌碼。你要通行,就得接受美國(guó)規(guī)則;你要穩(wěn)定,就得承認(rèn)美國(guó)主導(dǎo)。
可伊朗現(xiàn)在的出牌方式,是把海峽通行權(quán)重新抓回自己手里。對(duì)中方開通道,對(duì)美國(guó)擋干涉,這不是簡(jiǎn)單的友好表態(tài),而是在告訴華盛頓,波斯灣不是美國(guó)單方面劃線的后院。
外界原以為,伊朗最高領(lǐng)袖身亡后,德黑蘭會(huì)被迫收縮,會(huì)在美以壓力下低頭。可卡利巴夫這番話說明,伊朗并沒有把海峽籌碼交出去,反而趁著葬禮外交,把這張牌打得更公開。
當(dāng)然,這一步有風(fēng)險(xiǎn)。伊朗越強(qiáng)調(diào)海峽主動(dòng)權(quán),美國(guó)越不會(huì)輕易退場(chǎng)。海峽如果從美國(guó)主導(dǎo)的“安全通道”,變成地區(qū)國(guó)家主導(dǎo)的“規(guī)則通道”,美國(guó)在中東最值錢的那套安全敘事就會(huì)被撬動(dòng)。
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所以,伊朗不是沒有壓力,而是別無選擇。它必須用海峽反壓美國(guó),用通航拉住中方,用公開表態(tài)堵住美以繼續(xù)加碼的空間。
據(jù)新華社6月18日?qǐng)?bào)道,美伊簽署的諒解備忘錄包括14項(xiàng)條款,伊朗承諾重新開放霍爾木茲海峽,美國(guó)則承諾著手解除對(duì)伊朗的海上封鎖,并在最終協(xié)議達(dá)成后安排美軍撤離伊朗周邊區(qū)域。
紙面上看,美國(guó)像是重新掌握了節(jié)奏。海峽恢復(fù)通航,封鎖逐步解除,市場(chǎng)情緒被壓住,特朗普也可以對(duì)外宣稱極限施壓見效。
但問題就在這里。伊朗轉(zhuǎn)身對(duì)中方釋放特殊通航信號(hào),等于給美國(guó)這份協(xié)議重新壓價(jià)。也就是說,海峽可以通,但怎么通、誰優(yōu)先通、誰不能插手,伊朗還要算賬。美國(guó)拿到的是一份臨時(shí)安排,不是霍爾木茲海峽的長(zhǎng)期鑰匙。
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這才讓華盛頓難受。美國(guó)想要的是可控的伊朗,是能被協(xié)議框住的德黑蘭。可伊朗現(xiàn)在一邊承認(rèn)停火窗口,一邊把中方放進(jìn)更重要的位置,這就讓美國(guó)的盤算落了空。
更大的硬傷在于,美伊協(xié)議本身就不穩(wěn)。新華社報(bào)道也提到,后續(xù)落實(shí)仍面臨霍爾木茲海峽管理、地區(qū)戰(zhàn)線停火等難點(diǎn)。協(xié)議簽了,不代表信任恢復(fù),通道打開,也不代表美國(guó)能重新定規(guī)則。
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伊朗這一手很清楚:用協(xié)議拖住美國(guó),用海峽抬高籌碼,用中伊合作留后路。美國(guó)看似拿到成果,實(shí)際上被迫接受一個(gè)更復(fù)雜的中東牌桌。
真正坐不住的,還有以色列。新華社6月14日?qǐng)?bào)道,以色列電視十二臺(tái)援引以高級(jí)官員的話稱,美伊可能簽署的諒解備忘錄會(huì)危及以色列安全利益,因?yàn)橐晾蕦?dǎo)彈計(jì)劃等核心關(guān)切仍未解決。
這說明以色列并不怕伊朗一句強(qiáng)硬表態(tài),它怕的是美國(guó)為了穩(wěn)住海峽、壓低油價(jià)、降低戰(zhàn)爭(zhēng)成本,先和伊朗做臨時(shí)交易,然后把以色列的安全訴求放到后面。
以色列表面上強(qiáng)硬,背后同樣有壓力。它可以繼續(xù)說不受協(xié)議約束,也可以繼續(xù)保留軍事行動(dòng)空間。但只要美伊之間存在談判窗口,以色列再出手,就很容易被國(guó)際社會(huì)視為破壞停火的一方。
伊朗把“以色列試圖破壞協(xié)議”的話擺出來,就是一次外交拆招。它把以色列從暗處拉到明處,也把美國(guó)逼到責(zé)任區(qū)。以后局勢(shì)如果再炸,美以就不能輕易把鍋全扣到伊朗頭上。這就是伊朗在德黑蘭最想達(dá)到的效果:不只反擊軍事壓力,還要爭(zhēng)奪敘事主動(dòng)權(quán)。
對(duì)中方來說,真正要接的也不是戰(zhàn)爭(zhēng)盤,而是穩(wěn)定盤。中方強(qiáng)調(diào)落實(shí)停火、保持理性、妥善處理霍爾木茲海峽問題,本質(zhì)上是在推動(dòng)地區(qū)安全回到談判和多邊機(jī)制,而不是繼續(xù)讓外部強(qiáng)權(quán)用軍艦定規(guī)則。
德黑蘭這幾天,伊朗對(duì)中方說的三句話,一句是感謝,一句是通航,一句是警告。感謝,是確認(rèn)誰在困難時(shí)刻沒有轉(zhuǎn)身離開;通航,是把能源命門上的籌碼遞出來;警告,是提前堵住以色列破壞協(xié)議的空間。
美以不該有的念頭,也正是在這里被斷掉。美國(guó)不能再幻想一邊簽協(xié)議,一邊繼續(xù)用海上封鎖掐住伊朗;以色列也不能再幻想一邊反對(duì)停火,一邊讓整個(gè)地區(qū)替它承擔(dān)后果。
哈梅內(nèi)伊的葬禮,本是伊朗的告別時(shí)刻,卻成了中東棋局重新洗牌的窗口。伊朗沒有倒下,海峽沒有失手,中方也沒有被外部強(qiáng)權(quán)牽著走。
真正改變牌桌的,往往不是誰喊得最兇,而是誰在關(guān)鍵水道、關(guān)鍵窗口、關(guān)鍵會(huì)面中,把主動(dòng)權(quán)牢牢攥在手里。
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