審判不到48小時(shí)，莎拉通知全球，親華派決不投降，菲對(duì)華變臉

7月6日下午，菲律賓參議院正式啟動(dòng)對(duì)副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特的彈劾審判。這是菲律賓有史以來(lái)頭一次把現(xiàn)任副總統(tǒng)推到彈劾席上。

審判剛開(kāi)始不到兩天，7月7日，莎拉就出現(xiàn)在參議院，面對(duì)記者只丟下一句簡(jiǎn)短的話，說(shuō)自己“傷痕累累卻絕不屈服”，把整個(gè)彈劾程序定義為一場(chǎng)政治攻擊。

這起審判預(yù)計(jì)要持續(xù)92個(gè)審理日，前后得拖七八個(gè)月。未來(lái)大半年，菲律賓政壇注定不會(huì)安寧。

兩大家族短兵相接，生死局已無(wú)退路

這場(chǎng)彈劾，根子上是馬科斯家族和杜特爾特家族之間的攤牌。2022年大選時(shí)，小馬科斯和莎拉還是搭檔，兩家聯(lián)手橫掃選票，外界一度把這看成菲律賓政壇新權(quán)力結(jié)構(gòu)的起點(diǎn)。

結(jié)果這股熱氣沒(méi)撐多久，兩邊的裂痕就越扯越大。莎拉先辭了教育部長(zhǎng)的職位，緊跟著她父親老杜特爾特被送往國(guó)際刑事法院受審，眼下彈劾的矛頭又直接對(duì)準(zhǔn)了她本人。

兩大家族的爭(zhēng)斗已經(jīng)從幕后擺到臺(tái)面上，一點(diǎn)情面都不留。

馬科斯一方的出手相當(dāng)兇猛。彈劾審判啟動(dòng)前不到兩個(gè)月，參議院領(lǐng)導(dǎo)層就連換三任議長(zhǎng)。

更令人玩味的是，開(kāi)庭前幾天乃至當(dāng)天，杜特爾特陣營(yíng)的幾名參議員接連出事——有人因貪污罪被抓，有人因?yàn)閲?guó)際刑事法院的通緝令干脆跑路。

這一連串動(dòng)作指向很明確：在開(kāi)庭前盡可能打掉對(duì)手手中的關(guān)鍵牌。

不過(guò)，事情并沒(méi)有完全照著馬科斯方面的預(yù)想走。審判第一天，參議員埃斯庫(kù)德羅被推選為審判長(zhǎng)。

外界本來(lái)普遍把他算在馬科斯陣營(yíng)里，但他做出的裁決對(duì)莎拉卻相當(dāng)有利。

雙方爭(zhēng)奪最激烈的是定罪門(mén)檻問(wèn)題。馬科斯陣營(yíng)一度想鉆空子，聲稱(chēng)既然有三位參議員無(wú)法到場(chǎng)，就應(yīng)該按實(shí)際出席的21人來(lái)算三分之二，那樣只需14票就能定罪。埃斯庫(kù)德羅當(dāng)場(chǎng)把這扇門(mén)關(guān)上。

他給出了清楚裁定：必須取得參議院全體24名成員的三分之二贊成票，也就是16票，少一票都不作數(shù)。這個(gè)裁定等于是給莎拉保住了一條命。

目前參議院24席中，馬科斯一派大約占12席，杜特爾特一派占8席，中間力量有4席。

馬科斯想湊足16票，不但要拉攏全部中間派，還得從杜特爾特陣營(yíng)至少撬走4人，難度一下子拉高了好幾個(gè)層級(jí)。

莎拉本人對(duì)此心知肚明。7月7日面對(duì)記者時(shí)，她反復(fù)強(qiáng)調(diào)，相信自己的法律團(tuán)隊(duì)會(huì)通過(guò)憲法程序來(lái)應(yīng)對(duì)所有指控。這句話等于是向所有人攤牌：她會(huì)在規(guī)則范圍內(nèi)硬扛到底。

內(nèi)斗燒到南海，領(lǐng)土爭(zhēng)議淪為政治籌碼

菲律賓國(guó)內(nèi)斗得不可開(kāi)交，南海方向也沒(méi)消停。彈劾案鬧得最兇的這段時(shí)間，馬尼拉當(dāng)局在南海持續(xù)釋放強(qiáng)硬信號(hào)，不斷拉域外國(guó)家搞軍事聯(lián)動(dòng)。

2026年度的美菲“肩并肩”聯(lián)合軍演，參演兵力超過(guò)1.7萬(wàn)人，規(guī)模再創(chuàng)新高。

除了美菲兩國(guó)，日本、澳大利亞、新西蘭、法國(guó)和加拿大也都派了兵。

菲律賓還跟日本簽署了《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》，彼此允許對(duì)方在自己領(lǐng)土上部署軍隊(duì)，菲律賓成了第一個(gè)跟日本簽這種協(xié)定的亞洲國(guó)家。

日本向菲律賓移交了海岸監(jiān)視雷達(dá)系統(tǒng)，又承諾再交付大型巡邏船。

與此同時(shí)，菲日還宣布，要啟動(dòng)在中國(guó)臺(tái)灣島以東海域所謂“專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架劃界談判”。

但令人困惑的是，幾乎在搞這些動(dòng)作的同一時(shí)期，菲律賓外交部又對(duì)外釋放緩和信號(hào)，重申一個(gè)中國(guó)原則，承諾要理性管控分歧。這種“一邊求援一邊挑事”的姿態(tài)，讓不少人感到費(fèi)解：馬尼拉到底想干什么？

答案就藏在菲律賓國(guó)內(nèi)正在撕扯的政治斗爭(zhēng)里。許多當(dāng)?shù)胤治鋈耸靠吹们宄哼@種自相矛盾的對(duì)外姿態(tài)，并不是外交層面出了什么策略失誤，而是國(guó)內(nèi)政治結(jié)構(gòu)撕裂、派系惡斗直接外溢的產(chǎn)物。

菲律賓地理上分為三大塊，政治上恰恰也被切割成三股力量。以馬尼拉為中心的呂宋島，集中了大量與美西方利益深度捆綁的商業(yè)家族和安全精英，這群人骨子里親美。

南部的棉蘭老島是老杜特爾特的大本營(yíng)，家族在這里經(jīng)營(yíng)了三十多年，當(dāng)?shù)厝说那楦懈鼉A向把中國(guó)看作發(fā)展伙伴。

中間地帶的米沙鄢群島，則聚集著大批在中國(guó)有厚實(shí)經(jīng)濟(jì)利益的商業(yè)資本，主張務(wù)實(shí)平衡。

三股力量往三個(gè)方向使勁，菲律賓的對(duì)華政策從來(lái)就不可能是一條直線。

更要命的是，這個(gè)國(guó)家的政治生態(tài)高度家族化。地方民選職位超過(guò)六成由政治家族把持，參議員中出身政治世家的比例超過(guò)八成。

家族利益隨時(shí)隨地可能凌駕于國(guó)家利益之上。馬科斯政府現(xiàn)在猛打?qū)θA強(qiáng)硬牌，很大程度上是想通過(guò)強(qiáng)硬姿態(tài)換取軍方支持，同時(shí)擠壓杜特爾特家族的政治空間。

杜特爾特陣營(yíng)那邊，則把推動(dòng)務(wù)實(shí)對(duì)華路線當(dāng)作聚攏選民的重要資本。

說(shuō)白了，南海問(wèn)題早已不是一個(gè)純粹的外交議題，它已經(jīng)變成兩大政治家族互相絞殺的工具。

反復(fù)橫跳的根源：一個(gè)被撕裂的“精神分裂式”國(guó)家

菲律賓這種“變臉”式的對(duì)外風(fēng)格，不是最近才冒出來(lái)的，根基遠(yuǎn)比多數(shù)人想象的深。

一個(gè)顯眼的問(wèn)題是，菲律賓國(guó)內(nèi)不同部門(mén)之間就在相互掐架。外交系統(tǒng)希望維持對(duì)華關(guān)系的基本穩(wěn)定，但軍方、情報(bào)和安全部門(mén)卻一直在力推更強(qiáng)硬的對(duì)華政策。

這種“兩張臉”現(xiàn)象，本質(zhì)上是不同利益集團(tuán)在暗中較勁。軍方是推動(dòng)對(duì)華強(qiáng)硬的關(guān)鍵引擎，因?yàn)樗能娛卢F(xiàn)代化需要大筆預(yù)算，而要拿到預(yù)算，就必須不斷渲染南海緊張態(tài)勢(shì)。

國(guó)防部長(zhǎng)特奧多羅就是這方面的活樣本。他不僅在南海問(wèn)題上不斷發(fā)表極端言論，還曾惡意抹黑中國(guó)對(duì)菲提供的人道主義援助。

今年5月，他更是親自指揮軍警在棉蘭老地區(qū)突擊檢查一家鋼鐵廠，扣押了中國(guó)工人。

馬科斯政府自己也在嫻熟地玩“兩手策略”。不少觀察者指出，馬科斯試圖利用南海問(wèn)題展示強(qiáng)硬，來(lái)轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)日益嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)矛盾和民生危機(jī)。

眼下菲律賓正面臨能源短缺、通脹飆升、比索暴跌等一連串難題，一季度經(jīng)濟(jì)增速跌到了疫情后的最低點(diǎn)。

在這種局面下，到南海制造摩擦、操弄“愛(ài)國(guó)牌”，成了一種轉(zhuǎn)移視線的便捷手段。

馬科斯剛上臺(tái)時(shí)支持率高達(dá)72%，如今已經(jīng)跌到負(fù)40%，上萬(wàn)名民眾一度包圍總統(tǒng)府。

他自己也承認(rèn)，南海問(wèn)題“普通菲律賓人可能不會(huì)這樣看”。這句話等于不打自招：他的對(duì)華強(qiáng)硬路線在國(guó)內(nèi)其實(shí)缺少真正的民情土壤。

馬科斯本人還有一種深層的焦慮。他不久前公開(kāi)流露，擔(dān)心2028年自己任期結(jié)束后，下一屆政府可能會(huì)推翻或者大幅軟化他現(xiàn)在的南海政策。

這種擔(dān)憂本身就反證了一個(gè)現(xiàn)實(shí)：連他自己都覺(jué)得這套強(qiáng)硬做法未必立得住、未必能傳下去。

歸根結(jié)底，菲律賓這種反復(fù)橫跳的對(duì)外風(fēng)格，源頭在于這個(gè)國(guó)家本身就是一張被家族勢(shì)力、地域裂痕和利益集團(tuán)撕成碎片的拼圖。

不同位置上的人，為了各自不同的利益，朝完全不同的方向拉扯。今天外交部跟你坐下來(lái)談合作，明天軍方就跑到南海搞摩擦；今天馬科斯在加拿大放狠話，明天國(guó)內(nèi)能源告急又回頭找中國(guó)幫忙。

菲律賓就像一個(gè)精神分裂的病人——不是它故意要變臉，而是它體內(nèi)同時(shí)住著好幾個(gè)人，每個(gè)人都在搶話筒。

只要菲律賓內(nèi)部的政治結(jié)構(gòu)不變，只要家族政治和地域撕扯的痼疾不去，這種“變臉”的毛病就沒(méi)有根治的可能。

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，和這樣一個(gè)鄰居打交道，光聽(tīng)它說(shuō)了什么遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須看清到底是哪只手真的伸了過(guò)來(lái)，背后又是誰(shuí)在使力。

信息來(lái)源：