7月7日,第36屆北約首腦峰會(huì)在土耳其首都安卡拉拉開(kāi)帷幕,32個(gè)北約成員國(guó)首腦全部到場(chǎng)。在為期兩天的會(huì)議日程中,最受關(guān)注的當(dāng)屬首日拍下的那張“全家福”大合影。曾經(jīng)高調(diào)的澤連斯基夫婦,這次直接被擠到了第三排偏右的邊緣位置,不仔細(xì)找?guī)缀蹩床磺迦擞啊L乩势照驹谇芭抛詈诵奈恢茫韨?cè)是土耳其總統(tǒng)埃爾多安和德國(guó)總理默茨。英國(guó)首相斯塔默站在最左側(cè),韓國(guó)總統(tǒng)李在明夫婦則被安頓在最右側(cè)。
然而,在這張本該整整齊齊的“亞太合伙人”聚會(huì)合影里,唯獨(dú)少了一個(gè)人。作為日本首相的高市早苗,竟然徹底缺席了這次峰會(huì),只留下了空蕩蕩的日本首腦席位。
針對(duì)這一出乎意料的缺席,日本官方在6日給出了一份十分官方的解釋?zhuān)河捎趪?guó)會(huì)核心公務(wù)日程沖突,包括參議院預(yù)算案審議和黨首辯論,首相需要坐鎮(zhèn)國(guó)內(nèi),因而取消了參會(huì)計(jì)劃。日本媒體也極力幫腔,聲稱(chēng)高市早苗剛剛結(jié)束對(duì)印度的訪問(wèn),國(guó)內(nèi)事務(wù)積壓嚴(yán)重,實(shí)在無(wú)法脫身。
回顧過(guò)去幾年的歷史,日本首腦對(duì)于參加北約首腦峰會(huì)的渴望,到了幾乎可以說(shuō)是狂熱的程度。
從2022年馬德里峰會(huì)日本首相首次受邀參會(huì)開(kāi)始,東京就將這一平臺(tái)視為其展示地緣存在感、拉攏外部勢(shì)力介入亞太的關(guān)鍵跳板。岸田文雄連續(xù)出席了立陶宛維爾紐斯峰會(huì)和美國(guó)華盛頓峰會(huì),每一次都極力兜售“今日烏克蘭,明日東亞”的論調(diào),恨不能立刻在東北亞拉起一支“亞洲版北約”的隊(duì)伍。甚至在今年4月,岸田文雄還在東京會(huì)見(jiàn)了北約各成員國(guó)駐日代表,繼續(xù)為這一構(gòu)想搖旗吶喊。
按理說(shuō),作風(fēng)向來(lái)強(qiáng)硬、甚至在外交場(chǎng)合有些表現(xiàn)欲的高市早苗,絕不可能放過(guò)安卡拉峰會(huì)這樣一個(gè)能夠與特朗普直接互動(dòng)、并與韓國(guó)一較高下的絕佳舞臺(tái)。然而她卻在最后一刻選擇了留在東京。這種反常舉動(dòng)的背后,不源于國(guó)內(nèi)國(guó)會(huì)的羈絆,只因?yàn)槊翡J的政客已經(jīng)嗅到了風(fēng)暴將至的氣息。去安卡拉,不僅得不到日本想要的地位,反而可能被當(dāng)成最大的一塊肥肉給當(dāng)場(chǎng)宰了。
特朗普重返白宮后,美國(guó)的外交作風(fēng)經(jīng)歷了一次徹底的去偽存真。
北約內(nèi)部的分歧已經(jīng)不再遮掩。馮德萊恩在現(xiàn)場(chǎng)與澤連斯基親切互動(dòng),試圖給歐洲盟友打氣。但這種行為在白宮眼里不過(guò)是一場(chǎng)廉價(jià)表演。澤連斯基極力夸大烏軍戰(zhàn)果,甚至聲稱(chēng)他們有能力獨(dú)立維持戰(zhàn)局,以此要求北約立刻接納烏克蘭。美國(guó)代表卻只是冷眼旁觀,根本沒(méi)有任何積極回應(yīng)。
連烏克蘭都被當(dāng)成了累贅,更何況日本?
如果高市早苗在這個(gè)時(shí)候繼續(xù)兜售她的亞太防務(wù)同盟,只會(huì)自討沒(méi)趣。美國(guó)絕不會(huì)允許日本利用這種地緣綁架,在未來(lái)的潛在沖突中把美國(guó)拉下水。因此,高市早苗如果前往安卡拉,她根本無(wú)法向特朗普兜售任何構(gòu)想。更要命的是,高市早苗一旦坐在特朗普面前,她就不得不面對(duì)一張根本無(wú)法支付的催款單。
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特朗普這次愿意給土耳其面子出席安卡拉峰會(huì),背后全是因?yàn)榇蠊P的軍火交易。
土耳其為了重啟此前被叫停的數(shù)百億美元F-35A戰(zhàn)機(jī)采購(gòu)項(xiàng)目,在峰會(huì)期間作出了極大的利益妥協(xié),這讓特朗普十分滿意。對(duì)于其他沒(méi)有什么油水貢獻(xiàn)的盟友,美國(guó)代表直接在會(huì)場(chǎng)上揮起了催款的鞭子。特朗普在現(xiàn)場(chǎng)重提舊賬,強(qiáng)硬地要求北約所有成員國(guó)必須將軍費(fèi)開(kāi)支提升至本國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的5%。西班牙因?yàn)樵诂F(xiàn)場(chǎng)表示了異議,特朗普便公開(kāi)威脅要通過(guò)貿(mào)易手段切斷與西班牙的所有經(jīng)濟(jì)往來(lái)。
5%的軍費(fèi)比例,對(duì)于現(xiàn)在的日本財(cái)政來(lái)說(shuō),簡(jiǎn)直是一道催命符。
目前日本的防衛(wèi)預(yù)算約占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2%,如果要在短期內(nèi)強(qiáng)行提高,意味著日本一年的軍事支出要翻上一倍還多。雖然高市早苗確實(shí)有擴(kuò)充軍備的想法,但一向傾向于采取逐步、緩慢、不引人注目的方式來(lái)增加預(yù)算,好規(guī)避?chē)?guó)內(nèi)民眾和在野黨極其強(qiáng)烈的反彈。如果強(qiáng)行跟進(jìn)美國(guó)的新標(biāo)準(zhǔn),日本不僅會(huì)打亂本就脆弱的財(cái)政節(jié)奏,而且增加的巨額資金也只會(huì)被迫用來(lái)購(gòu)買(mǎi)美國(guó)積壓的高價(jià)軍備。
甚至錢(qián)交出去了,武器能不能拿到,還要看美國(guó)的臉色。
高市早苗在爭(zhēng)取上位期間,為了博取支持,已經(jīng)承諾向美國(guó)投資5500億美元。現(xiàn)在這些承諾尚未兌現(xiàn),白宮的催債賬單就已經(jīng)接二連三地發(fā)到了東京。如果她傻乎乎地去了安卡拉,不僅要面對(duì)美國(guó)在軍費(fèi)上的獅子大開(kāi)口,還要面對(duì)歐洲盟友要求日本掏出巨額資金援助烏克蘭的攤派。在這場(chǎng)分食盟友的盛宴里,只要日本到場(chǎng),就只能扮演被推上餐桌待宰的角色。
想明白這一點(diǎn)的日本內(nèi)閣,在最后一刻拉住了蠢蠢欲動(dòng)的高市早苗,避免了她去自取其辱。
不去參會(huì),起碼還能在媒體面前維持一種跟美國(guó)擁有“特殊雙邊私密關(guān)系”的空洞體面。相比之下,李在明夫婦倒是樂(lè)呵呵地跑去了安卡拉。在沒(méi)有日本首相競(jìng)爭(zhēng)的合影里,韓國(guó)媒體極力展示自家首腦的優(yōu)越。但這種在地緣核心外圍爭(zhēng)寵的作風(fēng),在利益清算面前也是十分落寞。在居高臨下的掌控者眼中,這些圍在餐桌旁的隨從,分量只取決于他們的錢(qián)包有多厚。
當(dāng)一個(gè)國(guó)家將自身的命運(yùn)完全寄托于他國(guó)的庇護(hù),它的財(cái)富便不再屬于自己。依附的鎖鏈一旦扣上,就只會(huì)越抽越緊,直到將宿主的最后一滴血汗榨干。躲得過(guò)初一,躲不過(guò)十五。只要枷鎖還在,這種宿命就根本無(wú)法擺脫。
我們唯有不斷強(qiáng)健自身,方能在巨浪中站穩(wěn)腳跟。如果那些走入迷途的人執(zhí)意不回頭,我們則更需要握緊手中的風(fēng)帆,在風(fēng)雨來(lái)襲時(shí),為這片海域守護(hù)應(yīng)有的和平與安寧。畢竟,歷史已經(jīng)多次證明,只有自身的強(qiáng)大,才是尊嚴(yán)最堅(jiān)固的盾牌。
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