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CPI有什么用,各國都要費那么大勁去統(tǒng)計,就是看一看物價漲了還是跌了嗎?僅僅是用于宏觀調(diào)控嗎?
其實CPI看起來高大上,但出身非常樸素,他是被一群最底層,最辛苦的勞動人民催生的,他從誕生起就綁定了普通勞動者的命運。
不知道大家可曾有過這樣的想法:工資為什么不能跟著CPI漲,至少每年調(diào)一點。大家豈不少了很多煩惱?你可知道,你這一個靈光乍現(xiàn),很可能真的命中了CPI的本源。其實在老牌工業(yè)國的工廠里,這套邏輯早就跑通了,工會和企業(yè)老板談判薪資,不是拍腦袋定個工資漲幅,而是真的直接把CPI寫進集體工資協(xié)議里:今年CPI漲3%,工人工資就漲3%;明年CPI漲5%,工資也漲5%。這不是獅子大開口,而是人家半個世紀以來的基操。
一個底特律老汽車工人跟我講過,上世紀70年代美國通脹最兇的時候,大家正是靠著合同里釘死的CPI聯(lián)動條款,工資跟著物價逐月調(diào)整,才沒讓一大家子掉進黑洞里。即便是最艱難的時候,領(lǐng)了工資,也不用慌著盤算夠不夠買菜、夠不夠交學費,大膽花。這些消費,轉(zhuǎn)頭又變成市場里的訂單、工廠里的流水線,經(jīng)濟輪子就這么平穩(wěn)運轉(zhuǎn)。那時候有了準確的CPI,不是為了在新聞稿里寫“物價總體平穩(wěn)”,是讓工會和老板談判時,桌上有把公認的尺,誰也別耍賴。工人們用投票委托政府,認真統(tǒng)計CPI,維護好這把尺子,也維護好自己的生活。
“物價漲工資就漲”?這在1930年代的美國,想都不敢想。那時候底特律汽車工廠,工人每天在流水線上12個小時,物價飛漲,面包從5美分漲到10美分,工資條數(shù)字紋絲不動。找工頭理論?“愛干干,不干換人”。1937年,通用汽車工人們?nèi)虩o可忍,弗林特靜坐罷工,幾千人守住工廠,停掉了流水線。高壓水槍、打手們輪番上陣,工人們用扳手和各種工具硬擋44天,逼得資方坐下來談判。這場斗爭沒直接拿到漲薪,但是誕生了UAW,美國汽車工人聯(lián)合會。工人們第一次意識到,要談判,必須有個所有人都公認的標準,沒法耍賴的“硬尺子”,這就是后來的CPI。
1948年,UAW主席魯瑟帶談判團隊和通用汽車談了三個月。他拿出統(tǒng)計局剛發(fā)布的物價數(shù)據(jù),指著曲線跟資方說:“去年物價漲6%,產(chǎn)品也漲價了,可工人們的工資一分沒漲,相當于每人每年白給你們多干22天。從今天開始,合同里加一條:物價每漲1%,工資聯(lián)動漲1%。”這就是CPI,人類歷史上第一份把CPI寫進勞資協(xié)議的合同誕生了。這種條款后來都叫做“生活成本調(diào)整條款”,也就是老工人嘴里的COLA。70年代美國大通脹,CPI一年漲10%,汽車工人工資也跟著漲10%,供得起房子,養(yǎng)得起孩子,周末還能全家去露營。試想,當時簽的如果是固定漲薪每年3%或5%,扛得住10%的物價嗎?不是工人聰明,不是資本家心善,是工會組織強大。
這故事不止發(fā)生在美國,1950年代德國,五金工會(IG Metall)為把CPI聯(lián)動寫進全行業(yè)協(xié)議,發(fā)起覆蓋半個德國的警告罷工,一顆螺絲釘都不生產(chǎn)。結(jié)果是,全德國五金行業(yè)所有工人,工資漲幅必須和CPI掛鉤,小作坊也不能例外。這套機制運行了幾十年,歐債危機最嚴重的時候,德國制造業(yè)工人實際購買力沒出現(xiàn)斷崖式下跌,COLA機制是德國中產(chǎn)最堅固的搖籃。
老紀講的這個,就是經(jīng)濟學最不浪漫的浪漫故事。西方COLA條款并非普遍覆蓋所有勞動者,普及度隨通脹周期、工會力量、行業(yè)屬性、國別差異呈現(xiàn)分化。
COLA普及度和通脹水平高度綁定:70 - 80年代歐美高通脹,美國私營部門工會約60%合同含COLA條款;90年代后長期低通脹,COLA逐步退出歷史舞臺;2020年前后,私營部門平均覆蓋率降到15%。
德國:全行業(yè)集體協(xié)商體系,CPI聯(lián)動條款覆蓋率全球第一梯隊,約70%工薪勞動者納入行業(yè)統(tǒng)一工資協(xié)議,絕大多數(shù)協(xié)議明確寫入類似COLA條款,五金、汽車、化工等核心制造業(yè)覆蓋率接近90%。
北歐瑞典:工會覆蓋率超70%,全國勞資總協(xié)議明確CPI聯(lián)動,全國約80%勞動者覆蓋,普通產(chǎn)業(yè)工人、公共部門職員、服務(wù)業(yè)從業(yè)者均在覆蓋范圍內(nèi),是全球COLA覆蓋最均衡的國家。
加拿大:70 - 80年代高通脹時期,約40%合同含COLA條款,安大略等工業(yè)省份制造業(yè)覆蓋率超60%;2020年后通脹反彈,新續(xù)簽工會合同重新恢復(fù)CPI聯(lián)動,當前整體覆蓋率30%左右。
美國:私營部門整體COLA覆蓋率僅約10%,但公共部門覆蓋率超60%,聯(lián)邦雇員、公立教師薪資嚴格綁定CPI。
高普及度行業(yè):汽車、鋼鐵、五金等傳統(tǒng)重工業(yè)是COLA條款的搖籃,德國、瑞典這類行業(yè)覆蓋率接近90%,美國頭部車企新續(xù)簽工會合同已重新覆蓋100%。公共部門:歐美各國公務(wù)員、公立教育、公立醫(yī)療普遍將CPI聯(lián)動寫入薪資規(guī)則,美國、法國公共部門COLA覆蓋率均超60%。鐵路、港口等交通壟斷行業(yè),工會談判能力強的,幾乎100%覆蓋。
但也有幾乎無覆蓋的行業(yè):建筑行業(yè),美國、加拿大建筑行業(yè)傳統(tǒng)勞資協(xié)議幾乎不含COLA條款,薪資調(diào)整以固定漲幅為主;零工、休閑服務(wù)業(yè),外賣、餐飲、零售等零工就業(yè),工會覆蓋率極低,COLA覆蓋率不足2%;中小微私企沒有工會,幾乎無CPI聯(lián)動條款。
2021年后歐美通脹再度反彈,不少國家工會重新談判恢復(fù)COLA條款,美國、德國汽車、化工行業(yè)新續(xù)簽工會合同,CPI聯(lián)動條款占比快速回升。
COLA的另一個翻譯是可樂,這個翻譯很傳神。工資和CPI綁定,工人們就可樂;沒綁定,CPI就可樂。你說,是不是這個理?
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