美出重拳，越5天8小時工作制，中資從越南撤退，新世界工廠在我國中西部

文/王新喜

美國對越南出重拳，越南提案5天8小時工作制，過去蜂擁去越南建廠、買地的中企，如今同一批企業在大撤退。

2026年6月初，越南總工會廢除沿用多年的最低工資制度，每周工時從現行48小時逐步壓縮至40小時，同步增加法定節假日、提升加班薪酬標準。

周工作時長降至40小時，意味有更多的工時被算作加班：平日加班1.5倍薪資、休息日2倍、法定節假日3倍計發薪資。若政策實施，越南制造業將普遍迎來勞動力成本的攀升。

不少中小型臺資、韓資、中資代工企業透露，正在重新規劃全球建廠選址，一旦政策落地，不排除撤出越南。

事實上，部分中資撤離越南的跡象已經顯露。

2026年上半年，越南新注冊外資346.5億美元，但中國投資的占比已經萎縮到不足5%，退居新加坡、韓國、日本之后，位列第四。

健盛集團、天原股份，深圳富裕照明，晶科能源等紛紛撤離的背后，先搞清楚一個問題：這些撤離的企業，當初為什么去越南？

答案幾乎高度一致：中美貿易戰開打，避美國的關稅。

當時中資的算盤是把最終組裝環節搬到越南，貼上"越南制造"的標簽，繞開美國對華高額關稅，繼續向美國市場出口。

這套"中國生產—越南貼牌—美國銷售"的三角貿易，支撐了越南過去幾年的出口繁榮，這種模式在2018到2024年特別吃香。

比如紡織襪業的健盛集團，越南產能一度占到總產能的70%，美國市場的訂單基本全靠越南工廠供貨，光關稅就能省出好幾個點的凈利潤。

光伏行業更瘋狂，晶科、天合這些大廠紛紛去越南建組件廠，就是為了繞開美國對中國光伏的雙反調查。

2025年越南對美順差飆至1780億美元，超越中國登頂全球第一，隨即招來美國三輪301調查與轉運關稅。

包括上線了“三級溯源”系統，從原材料、零部件到組裝全鏈條查產地，不是在越南完成實質性增值的產品，一律不認“越南原產”。

2026年，美國繼續對越出重拳，美國轉運關稅對第三國轉口商品征收40%懲罰性稅率。一年內三輪301調查，4月越南更被列為"重點外國國家"。

4月9日提高關稅，紡織品稅率升至近46%。6月2日美對越南加征12.5%的301關稅。

當40%轉運關稅疊加46%對等關稅，很多對美出口的中資越南工廠從"利潤中心"變成了"虧損黑洞"。

越媒TNGlobal報道，光伏巨頭晶科能源終止了越南廣寧省總投資15億美元的4GW太陽能電池和3GW電池組件項目，越南廣寧省經濟區管委會正式吊銷晶科能源海河項目的投資證書，核心原因是越南產光伏出口美國已無經濟可行性。

接著紡織龍頭健盛集團叫停了清化省1.8億元的襪業新廠，項目從官宣到黃掉只用了三個月。

還有化工企業天原股份，越南工廠投產剛滿一年就虧了一千六百多萬，直接停產清算變賣資產。

連照明行業的裕富照明，也把越南的廠房土地打包賣了......

曾經蜂擁越南的中企正在上演大撤退。

如果說美國對越連出重拳成為中資撤離的導火索，那么越南5天8小時工作制則成為催化劑。工時變短、假期變多、薪資大漲，原本靠著薄利生存的外資代工廠用工成本扛不住了。

紡織、鞋帽、低端電子產品是越南外貿支柱產業，這類行業利潤微薄，高度依賴人力成本優勢，部分中資與美資都扛不住這波越南薪資工時變革潮，部分開始撤離越南。

從越南撤出來的錢，去哪了？它們很大一部分回到了中國。

據第一財經報道，一些美國客戶將多款小風扇模具從越南調回，把百萬臺級別的批量訂單重新交給中國工廠來生產。

2026年一季度，我國新設外資企業13987家，吸收外資2496億元，高技術產業外資大幅上漲，海外資本紛紛加大在華投資。

更關鍵的是，中西部地區正在成為外資的“新熱點”

新世界工廠在我國中西部

四川、重慶、陜西，這些名字在外資的版圖上越來越亮。

1-5月川渝產業鏈，計算機、辦公設備外資同比增長29.7%，富士康、意法半導體、光伏中資配套外資持續加碼；僅重慶筆記本賽道外資新增項目同比增31%。

以前東莞、深圳的老板一提降本，第一反應是往越南搬。現在算了一圈賬，發現河南、江西、四川、湖南的四五線城市，綜合成本比越南還劃算。

人工方面，越南工人月薪比中國便宜，但效率只有中國工人的30%-50%。算上管理成本、培訓成本、返工成本，實際單位人力成本并不比國內中西部低多少。

更關鍵的是基建和供應鏈。越南每年旱季都鬧電荒，北部工業區動不動停電，三星、鴻海的工廠都得停擺，最后還得從廣西買電。

中國中西部呢？十五五期間國家電網要砸4萬億搞投資，工業用電的穩定性和價格，全球沒有第二個國家能比。

以前，西部是內陸，產品出口要運到沿海，費時費錢。

現在，“一帶一路”把地圖折疊了。中歐班列一開，重慶、成都成了開放的最前沿。

以前產品去歐洲要走馬六甲，漂洋過海四十多天。現在坐火車，十幾天就到波蘭、德國。

重慶的筆記本電腦走中歐班列15天到歐洲，走長江黃金水道出海也順暢。越南呢？港口擁堵是常態，鐵路還是米軌，貨物進出效率差了一個量級。

這筆物流賬，資本家算得比誰都精。西部陸海新通道的建設，更是把西部與東南亞、南亞市場無縫連接

全球每三臺筆記本就有一臺重慶造。這背后，是數千家零部件企業的集群效應

如果你在越南，缺個螺絲釘可能要等進口；在重慶，出門左轉就能買到。這就是差距

這不是簡單的產業回流，而是中國內部產業梯度轉移。沿海搞研發、做高端、搞品牌，中西部承接制造環節。

以前是"沿海—東南亞"的外循環轉移，現在變成了"沿海—中西部"的內循環升級。

當然，也不是所有企業都回來了。有些開始往墨西哥、東南亞擴散布局，直接貼近目標市場。還有一部分深耕越南本地市場和東盟市場的中企，不僅沒撤，反而在加碼。

真正撤的，是那批純做轉口貿易、靠避稅套利的企業，現在差價沒了，留下的意義也就沒了。

這十年的越南熱，本質是中美貿易摩擦催生的特殊產物。企業為了規避關稅，一窩蜂涌過去，把越南當成暫時的"變通方案"。

但越南并沒有意識到這一點，越南上半年GDP增長8.18%，但越政府把全年目標加碼到11.9%，各地方領到的任務更嚇人。

這種指標式躍進需要大量公共投資拉動，現在美國把規則一改，40%的懲罰關稅砸下來，這盤棋就被打翻了。

大家突然發現，越南不是什么"下一個世界工廠"，它更像是一個中轉站與緩沖帶。沒有完整的工業體系，沒有自主供應鏈，沒有足夠大的內需市場，它只能是全球產業鏈的一個環節，而不是中心。

因此，我們看到這種撤出效應立馬體現在數據中，越南上半年月均新設和復工企業約2.83萬家，但退出市場的企業也達到近2.52萬家，退出數量幾乎翻倍。

對于中國企業來說，這也是一場認知的回歸。靠鉆規則空子、賺關稅差價的時代過去了。真正的競爭力，還是要落在技術、品牌、供應鏈效率上。

中國世界工廠的地位，是靠路、靠橋、靠電、靠人，一磚一瓦壘起來的。別人搶不走，接不住，部分廠商發現回到中國才能穩住生意，在一個緩沖帶做生意，則時時充滿不確定性的風險，這或是這波中資甚至美資越南撤出潮背后的真相。